財政局促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展意見
時間:2022-02-16 11:28:00
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為認真貫徹落實國務院辦公廳《關于搞活流通擴大消費的意見》和財政部、商務部、工業(yè)和信息化部《關于全國推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》,以及*省人民政府辦公廳轉發(fā)省經貿委、省財政廳《關于*省家電下鄉(xiāng)工作實施方案的通知》精神,現就做好我市家電下鄉(xiāng)工作如下意見:
一、指導思想
以十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,通過我市農民購買家電給予適當補貼,以及完善流通網絡、改善相關服務等方式,推動農村家電消費,提升農民生活質量,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,推動我市經濟平穩(wěn)較快增長。
二、具體政策
(一)實施時間。從今年2月1日起到2013年1月31日止,暫定4年。
(二)補貼對象。凡具有我市農業(yè)戶口(憑居民身份證、戶口簿確認)的所有人員,在經我市商貿部門確認備案的銷售網點購買家電下鄉(xiāng)產品的,均可享受財政補貼。
(三)補貼標準。財政補貼為產品銷售價格的13%(其中國家財政補貼80%,省級財政補貼20%),在實施家電下鄉(xiāng)期間,我市每戶每類家電下鄉(xiāng)產品補貼數量暫按2臺(件)執(zhí)行(國家若有調整的,按調整后的件數執(zhí)行)。
(四)補貼品種和產品最高銷售限價。納入家電下鄉(xiāng)的產品暫定為彩電、冰箱(含冰柜)、洗衣機、手機、空調、熱水器(含電熱水器、燃氣熱水器、太陽能熱水器)六類。銷售的最高限價為:彩電2000元、冰箱(含冰柜)2500元、洗衣機2000元、手機1000元、空調2500元、電熱水器1500元、燃氣熱水器2500元,太陽能熱水器售價待商務部、財政部確定招標方式后另行下達。若國家增加家電下鄉(xiāng)產品品種,我市將及時進行調整。
(五)銷售網點的備案確認。
1.銷售網點備案的條件。
(1)與中標銷售企業(yè)簽訂直營、加盟或授權協(xié)議;
(2)經營規(guī)范,信譽良好,無銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為;
(3)銷售規(guī)模及服務水平居所在地區(qū)前列,具備送貨、安裝調試、維修保養(yǎng)等服務能力;
(4)具備開具稅務發(fā)票的條件;
(5)配備計算機及聯網設備和相關操作人員。
2.銷售網點備案需提交的材料。
中標銷售企業(yè)及銷售網點需將下述書面材料提交市商貿辦,由市商貿辦按照銷售網點備案的條件進行驗收、確認和備案,并向社會公布。
(1)銷售網點與中標銷售企業(yè)簽訂的直營、加盟或授權協(xié)議書原件1份;
(2)銷售網點備案申請表2份;
(3)銷售網點備案登記表1份;
(4)銷售網點營業(yè)執(zhí)照復印件(加蓋網點單位公章)1份;
(5)銷售網點稅務登記證復印件(加蓋網點單位公章)1份。
(六)家電下鄉(xiāng)產品的購買及補貼的申領。
1.農戶(以下稱購買人)應隨帶居民身份證、戶口簿(或公安戶籍管理部門出具的證明)、郵政儲蓄銀行發(fā)放的“農資綜合直補資金一折通”存折,到市商貿辦確認備案的家電下鄉(xiāng)指定銷售網點購買。
2.購買人在銷售網點購買家電下鄉(xiāng)產品后,由該銷售網點負責整理收集該購買人的下列資料,并每月定期統(tǒng)一上報市財政局進行核實:
(1)購買人填寫的*省*市農戶購買家電下鄉(xiāng)產品補貼資金申領表(在各銷售網點領取并填寫,表格附后);
(2)購買人購買的家電下鄉(xiāng)產品的稅務發(fā)票復印件;
(3)購買人居民身份證復印件;
(4)購買人戶口簿復印件(公安戶籍管理部門出具的證明);
(5)補貼類家電產品專用標識卡(原件);
(6)購買人所持的由郵政儲蓄銀行發(fā)放的“農資綜合直補資金一折通”存折復印件(如無此折的購買人到當地郵政儲蓄銀行辦理)。
3.市財政局核實后在30個工作日內,將補貼資金直接打入購買人所持的郵政儲蓄銀行發(fā)放的“農資綜合直補資金一折通”存折中。
三、保障措施
1.加強組織領導。家電下鄉(xiāng)工作是加快農村消費升級,促進內需和外需協(xié)調發(fā)展的有效途徑。為加強領導,成立由分管市領導為組長的市家電下鄉(xiāng)工作領導小組,領導小組下設辦公室(設在市商貿辦),具體負責全市家電下鄉(xiāng)的日常工作。各級各部門要高度重視家電下鄉(xiāng)工作,精心安排,周密組織,確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進和有序開展。
2.明確工作職責。市家電下鄉(xiāng)領導小組辦公室負責牽頭實施,商貿辦、財政局、宣傳、監(jiān)察、科技、工商、質監(jiān)、國稅、郵政儲蓄銀行和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經濟開發(fā)委要密切配合,按照各自職責,共同做好家電下鄉(xiāng)工作。要建立健全聯系協(xié)調機制,暢通信息渠道,及時發(fā)現并妥善解決實施過程中出現的問題。
3.加大宣傳力度。商貿辦、財政局要會同宣傳等有關部門,通過報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體,以及印發(fā)宣傳畫(單)、設立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策內容、補貼產品、銷售企業(yè)及網點,使宣傳進村入戶,讓農民家喻戶曉。
4.保障市場供應。市商貿部門要指導和督促各銷售企業(yè)進一步完善銷售網點布局,銷售網點要及時做好備貨補貨工作,落實脫銷、斷檔等情況的應急措施。
5.加強管理監(jiān)督。市家電下鄉(xiāng)領導小組辦公室要加大監(jiān)督檢查力度,教育引導各銷售網點規(guī)范經營、誠信經營,對違反政策規(guī)定、不履行投標承諾及中標協(xié)議、騙取補貼資金、銷售假冒偽劣、坑農害農以及擾亂市場秩序的銷售網點要及時查處,為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。