導(dǎo)語(yǔ)：加強(qiáng)鎮(zhèn)基層老齡工作實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各社區(qū)、村：

為了認(rèn)真貫徹黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的部署要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層老齡工作提出如下意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)基層老齡工作的重要意義

加強(qiáng)基層老齡工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，是貫徹黨的十七大精神的重要措施，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是強(qiáng)化公共服務(wù)的必然要求。落實(shí)老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、優(yōu)待等政策，老年人的生活照料、文化、教育等服務(wù)都要不斷加強(qiáng)。因此，加強(qiáng)基層老齡工作對(duì)于弘揚(yáng)中華民族敬老、愛(ài)老、助老、優(yōu)良傳統(tǒng)，保障老年人合法權(quán)益，提高老年人生活水平，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，實(shí)現(xiàn)全面小康和構(gòu)建社會(huì)主義和諧的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。

二、新時(shí)期老齡工作指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的工作方針，牢牢把握推進(jìn)老年人社會(huì)保障制度建設(shè)、落實(shí)老年人優(yōu)待政策、維護(hù)老年人合法權(quán)益三大主題，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，使各項(xiàng)涉老優(yōu)待政策得到全面落實(shí)，全社會(huì)敬老愛(ài)老助老的氛圍得到進(jìn)一步提升。我鎮(zhèn)老齡工作整體水平不斷提高，全力打造與我鎮(zhèn)人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的老齡工作新格局中。

（二）基本原則。一是堅(jiān)持以人為本，服務(wù)老人。以維護(hù)和保障老年人的合法權(quán)益為老齡工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和老年人需求，滿(mǎn)腔熱情為老年人服務(wù)。二是堅(jiān)持宣傳教育，營(yíng)造環(huán)境。充分利用廣播、報(bào)刊、板報(bào)等多種形式，大力宣傳黨和政府關(guān)于老齡工作的方針政策和法律法規(guī)，廣泛宣傳敬老養(yǎng)老助老的典型事跡。把道德教育和法制教育緊密結(jié)合起來(lái)，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心和愛(ài)護(hù)老年人的良好氛圍。三是堅(jiān)持依托社區(qū)、村的陣地因地制宜開(kāi)展活動(dòng)。立足實(shí)際，以社區(qū)為平臺(tái)，開(kāi)展居家養(yǎng)老、愛(ài)心護(hù)理等為老服務(wù)工作，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平相適應(yīng)、與老年人需求相一致的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。

（三）目標(biāo)要求。一是努力構(gòu)建社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)制，老年人的問(wèn)題在基層得到基本解決，老年人不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求得到基本滿(mǎn)足；二是動(dòng)員和組織老年人發(fā)揮力所能及的作用，激發(fā)老年人的生活情趣，使他們成為社區(qū)、村建設(shè)的一支重要依靠力量；三是著力營(yíng)造尊老敬老的社會(huì)氛圍，促進(jìn)老年人與家庭成員及其他人群之間的代際和諧、和睦相處，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)目標(biāo)。

三、把握基層老齡工作的主要任務(wù)

（一）進(jìn)一步完善和落實(shí)老年人優(yōu)待政策。有一所功能較為齊全的老年活動(dòng)中心，村、社區(qū)有老年活動(dòng)室。不斷加強(qiáng)老年人活動(dòng)陣地建設(shè)。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投資興辦形式多樣、不同檔次的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷滿(mǎn)足城鄉(xiāng)老年人的文化娛樂(lè)需求。

（二）高度關(guān)注特困老年人基本生活。黨委、政府要高度重視解決城市“三無(wú)”老人、下崗失業(yè)人員家庭老人、零就業(yè)家庭老人和農(nóng)村五保老人、特困老人的生活困難，保障他們的基本生活需要。社區(qū)、村要加強(qiáng)老年人的動(dòng)態(tài)管理，準(zhǔn)確掌握老年人基本生活情況，建立特困老年人檔案，落實(shí)各項(xiàng)救助措施。對(duì)特困老年人被告定點(diǎn)定人定時(shí)的探視救助制定，要把特困老人家庭及時(shí)納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍予以重點(diǎn)保障。在危房改造和災(zāi)民建房項(xiàng)目上要優(yōu)先考慮特困老年人的住房。鼓勵(lì)社會(huì)人士送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心，向特困老年人提供物質(zhì)捐贈(zèng)，開(kāi)展多種形式的助養(yǎng)幫扶活動(dòng)。

（三）切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。強(qiáng)化全社會(huì)敬老愛(ài)老助老的道德意識(shí)，增強(qiáng)自覺(jué)維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制意識(shí)。要維護(hù)好老年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，在涉及家庭財(cái)產(chǎn)分割、繼承等問(wèn)題上維護(hù)好老年人應(yīng)得份額。村、社區(qū)老年人協(xié)會(huì)等基層群眾性自治組織要聽(tīng)取老年人意見(jiàn)，反映老年人訴求，解決老年人問(wèn)題，維護(hù)好老年人的民主權(quán)利。對(duì)侵害老年人合法權(quán)益的行為堅(jiān)決制止，為城鄉(xiāng)困難老人提供法律援助。基層調(diào)解組織對(duì)涉及老年人權(quán)益的糾紛要及時(shí)化解，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（四）深入組織開(kāi)展“銀齡行動(dòng)”。老年人的優(yōu)良傳統(tǒng)、良好作風(fēng)、崇高精神、豐富經(jīng)驗(yàn)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的寶貴資源。要充分發(fā)揮老年人力資源優(yōu)勢(shì)，支持老年人參與關(guān)心教育下一代、宣傳科學(xué)知識(shí)、宣講法律政策等和諧社會(huì)建設(shè)活動(dòng)。支持老年人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工服務(wù)業(yè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要不斷拓展活動(dòng)領(lǐng)域，為老年人創(chuàng)造發(fā)揮作用的環(huán)境和條件，重點(diǎn)組織老年知識(shí)分子、老年科技人才參與科技扶貧、醫(yī)療救助、教育后代等活動(dòng)，推動(dòng)“銀齡行動(dòng)”深入開(kāi)展，促進(jìn)老有所為。要搞好調(diào)查摸底，做好老年人才數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。

（五）不斷豐富老年人精神文化生活。積極組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、健康有益的老年文化娛樂(lè)和體育健身活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，保證老年人身心健康，提高老年人生活質(zhì)量和生命質(zhì)量。要在開(kāi)展好經(jīng)常性社區(qū)、村老年文藝活動(dòng)的基礎(chǔ)上，把老年人凝聚在一起，讓老年人帶動(dòng)老年人，互相幫助，自?shī)首詷?lè)，充分展示廣大老年人與時(shí)俱進(jìn)、樂(lè)觀向上的精神風(fēng)貌。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大基礎(chǔ)老年文化娛樂(lè)、體育健身站點(diǎn)的活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，不斷豐富老年人的精神文化生活。老年大學(xué)要拓寬辦學(xué)專(zhuān)業(yè)，提高實(shí)用性和趣味性，不斷滿(mǎn)足老年人多層次、多樣化的精神文化需求。要培養(yǎng)一批老年文體骨干，創(chuàng)作一批優(yōu)秀作品，提升老年文體娛樂(lè)活動(dòng)的水平。

（六）積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持“鞏固、提高、發(fā)展”的原則，按照“廣泛、深入、持久、規(guī)范”的要求，深入開(kāi)展老齡工作創(chuàng)先活動(dòng)。要積極探索新路子，尋求新載體，創(chuàng)造新特色，爭(zhēng)取老齡工作的新進(jìn)步和老齡事業(yè)的新發(fā)展。要認(rèn)真做好創(chuàng)建“敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社區(qū)）”的自查評(píng)估和完善提高工作。表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批“敬老好兒（女）”、“好公婆”、“老有所為”先進(jìn)個(gè)人及老齡工作先進(jìn)集體。通過(guò)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，樹(shù)立和推廣典型，推動(dòng)老齡工作上臺(tái)階。公務(wù)員之家

四、加強(qiáng)基層老齡工作的保障措施

（一）加強(qiáng)基層老齡工作組織建設(shè)。村、社區(qū)建立起基層老年人協(xié)會(huì)組織，做到自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)老齡宣傳工作。要高度重視老齡宣傳工作。要通過(guò)廣播、報(bào)刊、板報(bào)等宣傳媒體和老年活動(dòng)陣地做好老齡宣傳工作。充分利用老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心等場(chǎng)合。在老人節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日期間廣泛開(kāi)展老年維權(quán)周、敬老宣傳月等社會(huì)活動(dòng)，要發(fā)現(xiàn)、培育和推廣老齡工作中的先進(jìn)典型，宣傳他們的感人事跡，在全社會(huì)大力營(yíng)造尊老敬老的良好氛圍。