縣域經(jīng)濟發(fā)展加強銀企工作意見

時間:2022-01-26 03:39:00

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縣域經(jīng)濟發(fā)展加強銀企工作意見

一、工作原則

金融單位在支持縣域經(jīng)濟發(fā)展工作中,要堅持“有所為有所不為,優(yōu)中選優(yōu)突出重點”的原則,優(yōu)先支持以下類型的企業(yè)和項目。

(一)具有龍頭牽動作用的重點產(chǎn)業(yè)中的重點在建項目和科技含量高、輻射帶動能力強的成長型在建項目;

(二)企業(yè)信譽度高、資產(chǎn)負債率低、市場前景好的運行中的存量企業(yè);

(三)具有優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善服務功能、吸引項目集聚作用的園區(qū)基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目集聚區(qū)基礎設施建設項目。

二、對接方式

(一)資金需求單位可自行選擇銀行,向銀行提出資金需求申請(原則上向開戶行申請)并提供銀行所需的相關資料,銀行自主決定是否受理其申請,考查后自主決定是否給予貸款支持和貸款額度;資金需求單位也可向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)管委會)提出貸款申請并提供所需的相關資料,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)管委會)協(xié)調(diào)銀行給予貸款支持;對經(jīng)上述途徑未能獲得貸款支持的資金需求單位,可直接或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)管委會)協(xié)調(diào)、匯總,報縣金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組辦公室。

(二)縣金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組辦公室負責匯總、統(tǒng)計、整理各資金需求單位的相關資料,調(diào)查相關單位的情況,按輕重緩急排序,向各銀行推薦并協(xié)調(diào)貸款。

(三)縣金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組辦公室定期(原則上每月一次)召開信貸工作銀企對接會,縣政府相關領導,縣直部門、金融管理部門、各金融單位和資金需求單位共同參加,向銀行介紹資金需求單位的相關情況,通報信息,增進銀企之間的相互了解,促成資金借貸關系的形成。

(四)支持各銀行開展銀團貸款業(yè)務。由一家或幾家銀行牽頭,多家銀行共同參與,在增強抵御風險能力的基礎上,擴大貸款規(guī)模,重點支持盤錦船舶工業(yè)基地等園區(qū)基地重點項目(企業(yè))建設,實現(xiàn)集中支持、分散風險、共同受益。同時鼓勵企業(yè)以聯(lián)保方式向銀行申請貸款,最大限度地降低融資風險,拓寬融資渠道。

三、組織領導

為進一步促進金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展工作的開展,縣政府成立金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組,由縣委常委、副縣長劉吉廣任組長,縣長助理、縣財政局局長陳寶庫任常務副組長,縣人民銀行行長張文清任副組長,縣委宣傳部、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、人事局(考核辦)、農(nóng)經(jīng)局、海洋與漁業(yè)局、動監(jiān)局、旅游局、銀監(jiān)辦和各金融單位主要領導為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣人民銀行,辦公室主任由張文清兼任。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財政局和人民銀行分管領導為辦公室成員。縣金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組辦公室負責領導小組的日常工作,主要負責收集和信息,整理、匯總銀企情況,協(xié)調(diào)銀企關系,適時組織銀企對接,定期(月、季、年)通報貸款發(fā)放與回收情況,及時向縣政府匯報工作并提出工作意見和建議。

四、保障措施

(一)建立金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由縣人民銀行、縣發(fā)改局和經(jīng)貿(mào)局為牽頭單位,各金融單位參加;聯(lián)席會議的主要任務是,及時通報銀行放貸和企業(yè)(項目)資金需求情況,分析、解決對接過程中存在的實際問題,創(chuàng)新銀企對接的方式方法,疏通融資渠道,提高銀企對接的效率和質(zhì)量,建立和完善科學有效的銀企對接新機制。

(二)進一步加強社會誠信體系建設。強化宣傳教育,樹立誠信典型,在全社會營造“誠信光榮、失信可恥”的濃厚氛圍;強化誠信體系的作用,縣人民銀行和銀監(jiān)辦負責企業(yè)和單位信用記錄的收集和使用,對出現(xiàn)不良信用記錄者,除按規(guī)定不再給予金融支持外,實行一票否決,不得參加縣內(nèi)的任何評優(yōu)(評定)活動,不再享受縣內(nèi)任何優(yōu)惠政策。

(三)充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)管委會)職能作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)管委會)對金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展工作負有責任,既要積極支持轄區(qū)內(nèi)企業(yè)(項目)爭取金融支持,又要承擔起協(xié)調(diào)、督促企業(yè)(項目)及時還貸、降低銀行風險、打造誠信體系的責任。縣政府將把融資貸款額度和信用度作為重要指標,納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核范圍,進一步推動縣域誠信體系建設。