導語：中小企業(yè)信用擔保工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為促進我市中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)健康發(fā)展，切實改善中小企業(yè)融資環(huán)境，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定如下實施意見：

一、指導思想

堅持以促進中小企業(yè)發(fā)展為宗旨，在全市構(gòu)建起以中小企業(yè)為主要服務對象，以商業(yè)性擔保機構(gòu)為主體，功能完善，運作規(guī)范，能夠充分發(fā)揮擔保效能，有效分散、控制和化解風險的信用擔保體系，為全市中小企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展和招商引資創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。

二、擔保機構(gòu)享受優(yōu)惠政策的基本條件和運作要求

（一）基本條件

1、具有獨立法人資格，且主要從事為中小企業(yè)提供信用擔保服務；

2、注冊資本在500萬元以上；

3、向市經(jīng)濟發(fā)展委員會、財政局和人民銀行備案。

（二）運作要求

1、不以營利為主要目的，擔保業(yè)務收費標準報市經(jīng)濟發(fā)展委員會和市物價局批準，且不超過國家法律法規(guī)及省市有關(guān)政策規(guī)定的標準；

2、具備健全的內(nèi)部管理制度和為中小企業(yè)提供擔保的能力，對受保項目具有完善的事前評估、事中監(jiān)控、事后追償與處置機制；

3、對中小企業(yè)累計貸款擔保余額占其累計擔保業(yè)務總額的80%，對單個受保企業(yè)提供的擔保余額原則上不超過擔保機構(gòu)自身實收資本總額的10%，并且其單筆擔保責任金額最高不超過4000萬元人民幣；

4、擔保資金與擔保貸款放大比例不低于3倍，并且其代償額占擔保資金比例不超過5%；

5、擔保機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定接受市經(jīng)濟發(fā)展委員會、財政局、人民銀行等部門監(jiān)管，按照要求報送擔保業(yè)務情況和財務會計報表。

三、鼓勵中小企業(yè)擔保機構(gòu)發(fā)展的優(yōu)惠政策

（一）創(chuàng)立獎勵

1、經(jīng)管理部門批準，在五年內(nèi)新辦的商業(yè)性擔保企業(yè)，運作正常后，給予一次性獎勵。注冊資本500萬元以上、1000萬元以下的獎勵20萬元；注冊資本1000萬元以上，每增加100萬元獎勵增加2萬元。

2、獎勵資金充實企業(yè)資本公積，不得挪用分配，轉(zhuǎn)增資需報市財政局審批。

3、對首家新辦注冊資本5000萬元的擔保機構(gòu)，市財政給予投資500萬元的支持。政府所持股份在擔保機構(gòu)正常運行后分5年退出，資金留用于擔保機構(gòu)補充風險基金或獎勵。

（二）風險補貼

各類擔保機構(gòu)設立后，市政府每年按平均擔保余額的0.5%給予補貼（首家新辦注冊資本5000萬元企業(yè)不重復補貼），用于風險補償，公司存續(xù)期間，股東不得分配，不作為股東權(quán)益。補貼期限截止2010年底。

（三）稅費減免

自擔保機構(gòu)注冊登記之日起，減免3年的營業(yè)稅、所得稅，減免經(jīng)營過程中地方性規(guī)費。企業(yè)在辦理反擔保過程中，房產(chǎn)、土地、設備等資產(chǎn)抵押登記放寬年限，降低收費，前3年內(nèi)經(jīng)批準符合條件的擔保貸款只收工本費，評估過程中可自主選擇有資質(zhì)的中介機構(gòu)。

（四）風險化解

各相關(guān)部門要對中小企業(yè)擔保機構(gòu)給予支持，對尚未能辦理權(quán)證的不動產(chǎn)抵押協(xié)議給予鑒證，一旦該宗財產(chǎn)權(quán)證辦妥，應及時告知擔保機構(gòu)。對到期不能解除保證責任的企業(yè)抵押資產(chǎn)，拍賣、轉(zhuǎn)讓所得不足以清償擔保機構(gòu)代償金額時，在拍賣、轉(zhuǎn)讓該企業(yè)抵押資產(chǎn)過程中的稅收、規(guī)費給予減免或緩繳。

（五）市經(jīng)濟發(fā)展委員會會同財政局共同協(xié)助擔保機構(gòu)爭取上級優(yōu)惠政策及資金扶持。

四、獎勵考核辦法

（一）各項優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，由擔保機構(gòu)自行對照政策提出申請。

（二）每個考核年度（以會計年度為考核年度）的下一個月，由市經(jīng)濟發(fā)展委員會、財政局、審計局等相關(guān)部門，對各擔保機構(gòu)所申報情況進行調(diào)查核實，對照獎勵考核辦法提出兌現(xiàn)意見，資金由市統(tǒng)籌解決。

（三）各擔保機構(gòu)要確保有關(guān)申報資料的真實性、準確性，如有下列行為之一者，不得給予獎勵，下年度取消享受市有關(guān)優(yōu)惠政策資格：

1、未按要求提供申報資料、資料不全未及時補充的;

2、擔保機構(gòu)提供的資料，經(jīng)核實與放貸銀行提供資料實際不相符的，有瞞報虛報、弄虛作假行為的;

3、有重大違法違紀行為的。

本意見自2006年8月31日起實施，由市經(jīng)濟發(fā)展委員會、財政局負責解釋。