導(dǎo)語：中小企業(yè)信用擔(dān)保工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為促進(jìn)我市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，切實(shí)改善中小企業(yè)融資環(huán)境，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展為宗旨，在全市構(gòu)建起以中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，以商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體，功能完善，運(yùn)作規(guī)范，能夠充分發(fā)揮擔(dān)保效能，有效分散、控制和化解風(fēng)險(xiǎn)的信用擔(dān)保體系，為全市中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。

二、擔(dān)保機(jī)構(gòu)享受優(yōu)惠政策的基本條件和運(yùn)作要求

（一）基本條件

1、具有獨(dú)立法人資格，且主要從事為中小企業(yè)提供信用擔(dān)保服務(wù)；

2、注冊(cè)資本在500萬元以上；

3、向市經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)、財(cái)政局和人民銀行備案。

（二）運(yùn)作要求

1、不以營(yíng)利為主要目的，擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)和市物價(jià)局批準(zhǔn)，且不超過國(guó)家法律法規(guī)及省市有關(guān)政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

2、具備健全的內(nèi)部管理制度和為中小企業(yè)提供擔(dān)保的能力，對(duì)受保項(xiàng)目具有完善的事前評(píng)估、事中監(jiān)控、事后追償與處置機(jī)制；

3、對(duì)中小企業(yè)累計(jì)貸款擔(dān)保余額占其累計(jì)擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的80%，對(duì)單個(gè)受保企業(yè)提供的擔(dān)保余額原則上不超過擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身實(shí)收資本總額的10%，并且其單筆擔(dān)保責(zé)任金額最高不超過4000萬元人民幣；

4、擔(dān)保資金與擔(dān)保貸款放大比例不低于3倍，并且其代償額占擔(dān)保資金比例不超過5%；

5、擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定接受市經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)、財(cái)政局、人民銀行等部門監(jiān)管，按照要求報(bào)送擔(dān)保業(yè)務(wù)情況和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。

三、鼓勵(lì)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展的優(yōu)惠政策

（一）創(chuàng)立獎(jiǎng)勵(lì)

1、經(jīng)管理部門批準(zhǔn)，在五年內(nèi)新辦的商業(yè)性擔(dān)保企業(yè)，運(yùn)作正常后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。注冊(cè)資本500萬元以上、1000萬元以下的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；注冊(cè)資本1000萬元以上，每增加100萬元獎(jiǎng)勵(lì)增加2萬元。

2、獎(jiǎng)勵(lì)資金充實(shí)企業(yè)資本公積，不得挪用分配，轉(zhuǎn)增資需報(bào)市財(cái)政局審批。

3、對(duì)首家新辦注冊(cè)資本5000萬元的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，市財(cái)政給予投資500萬元的支持。政府所持股份在擔(dān)保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行后分5年退出，資金留用于擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)基金或獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼

各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立后，市政府每年按平均擔(dān)保余額的0.5%給予補(bǔ)貼（首家新辦注冊(cè)資本5000萬元企業(yè)不重復(fù)補(bǔ)貼），用于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，公司存續(xù)期間，股東不得分配，不作為股東權(quán)益。補(bǔ)貼期限截止2010年底。

（三）稅費(fèi)減免

自擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記之日起，減免3年的營(yíng)業(yè)稅、所得稅，減免經(jīng)營(yíng)過程中地方性規(guī)費(fèi)。企業(yè)在辦理反擔(dān)保過程中，房產(chǎn)、土地、設(shè)備等資產(chǎn)抵押登記放寬年限，降低收費(fèi)，前3年內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)符合條件的擔(dān)保貸款只收工本費(fèi)，評(píng)估過程中可自主選擇有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)。

（四）風(fēng)險(xiǎn)化解

各相關(guān)部門要對(duì)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予支持，對(duì)尚未能辦理權(quán)證的不動(dòng)產(chǎn)抵押協(xié)議給予鑒證，一旦該宗財(cái)產(chǎn)權(quán)證辦妥，應(yīng)及時(shí)告知擔(dān)保機(jī)構(gòu)。對(duì)到期不能解除保證責(zé)任的企業(yè)抵押資產(chǎn)，拍賣、轉(zhuǎn)讓所得不足以清償擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償金額時(shí)，在拍賣、轉(zhuǎn)讓該企業(yè)抵押資產(chǎn)過程中的稅收、規(guī)費(fèi)給予減免或緩繳。

（五）市經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)會(huì)同財(cái)政局共同協(xié)助擔(dān)保機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取上級(jí)優(yōu)惠政策及資金扶持。

四、獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法

（一）各項(xiàng)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)自行對(duì)照政策提出申請(qǐng)。

（二）每個(gè)考核年度（以會(huì)計(jì)年度為考核年度）的下一個(gè)月，由市經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)、財(cái)政局、審計(jì)局等相關(guān)部門，對(duì)各擔(dān)保機(jī)構(gòu)所申報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)照獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法提出兌現(xiàn)意見，資金由市統(tǒng)籌解決。

（三）各擔(dān)保機(jī)構(gòu)要確保有關(guān)申報(bào)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，如有下列行為之一者，不得給予獎(jiǎng)勵(lì)，下年度取消享受市有關(guān)優(yōu)惠政策資格：

1、未按要求提供申報(bào)資料、資料不全未及時(shí)補(bǔ)充的;

2、擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的資料，經(jīng)核實(shí)與放貸銀行提供資料實(shí)際不相符的，有瞞報(bào)虛報(bào)、弄虛作假行為的;

3、有重大違法違紀(jì)行為的。

本意見自2006年8月31日起實(shí)施，由市經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。