加快現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設意見

時間:2022-12-09 09:36:00

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加快現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設意見

為認真貫徹落實省、市關于加快服務業(yè)發(fā)展的有關政策規(guī)定,進一步促進我縣現(xiàn)代服務業(yè)集中、集聚、集約發(fā)展,不斷提升現(xiàn)代服務業(yè)對全縣經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用,現(xiàn)就加快現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設提出如下意見

一、全縣現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的總體目標

到2010年,培植2家以上年銷售收入超10億元的服務業(yè)集聚區(qū),力爭6家服務區(qū)集聚區(qū)進入市級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)行列,確保1家以上成為省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。

二、*縣現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)認定辦法

*縣服務業(yè)發(fā)展局(旅游局)負責縣級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)的認定管理工作。

(一)認定條件。凡滿足下列條件的服務業(yè)發(fā)展載體,可以申請為縣級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。

1、有明確的產(chǎn)業(yè)定位和空間布局規(guī)劃;

2、有專門的管理機構(gòu)和專職的工作人員;

3、有較為完善的公共服務能力;

4、符合商務(貿(mào))區(qū)、產(chǎn)品交易市場、現(xiàn)代物流園、科技創(chuàng)業(yè)園、旅游文化休閑區(qū)、信息軟件園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、科教集聚區(qū)等形態(tài)特征,并達到一定的規(guī)模要求:

⑴中央商務區(qū):建筑面積1.4萬平方米以上,區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)10家以上,年營業(yè)收入超過5.6億元。

⑵現(xiàn)代物流園:園內(nèi)物流企業(yè)達到7家以上,營業(yè)面積7萬平方米,年營業(yè)收入超過1.4億元。

⑶產(chǎn)品交易市場:經(jīng)營方式先進的專業(yè)類市場營業(yè)面積14萬平方米以上,年營業(yè)收入超過10億元。

⑷科技創(chuàng)業(yè)園:建筑面積1.4萬平方米以上,區(qū)內(nèi)企業(yè)14家以上,年營業(yè)收入7千萬元以上。

⑸旅游文化休閑集聚區(qū):區(qū)內(nèi)配套服務企業(yè)(項目)達14家以上,年營業(yè)收入超1.4億元。

⑹軟件園:建筑面積1.4萬平方米以上,園內(nèi)軟件及相關企業(yè)7家以上,年營業(yè)收入超過1.4億元。

⑺創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園:建筑面積1.4萬平方米以上,進駐企業(yè)7家以上,年總營業(yè)收入3500萬元。

⑻科教集聚區(qū):區(qū)內(nèi)學校4所以上,在校學生2萬人以上,配套服務項目7個以上。

已獲國家和省市批準的物流、軟件、科技等以服務為主體的園區(qū),可以憑相關批件,直接認定為縣級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。

(二)申報材料。申請認定縣級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)的鎮(zhèn)(區(qū))單位,經(jīng)所在鎮(zhèn)(區(qū))政府同意,向縣服務業(yè)發(fā)展局(旅游局)提出申請。同時,提交下列材料:

⑴經(jīng)縣服務業(yè)發(fā)展局(旅游局)批準的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃;

⑵縣級有權(quán)部門關于設立園區(qū)的批件;

⑶經(jīng)有權(quán)部門批準的土地使用規(guī)劃批件;

⑷集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀(包括:園區(qū)具體位置、建設規(guī)模、基礎設施及公共服務體系建設情況、管理機構(gòu)情況、主要經(jīng)濟指標、入駐企業(yè)目錄和企業(yè)基本情況);

⑸其他需要出具的材料。

(三)認定程序。對申請單位的申報材料審查合格后,縣服務業(yè)發(fā)展局(旅游局)組織相關部門到現(xiàn)場進行調(diào)查核實。提出初步認定意見,并提交縣政府審批。通過縣政府審批的園區(qū),即為“*縣現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)”。

三、加大現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設和管理力度

(一)加強政策扶持??h設立服務業(yè)發(fā)展引導資金,有關部門要把集聚區(qū)的重點項目和公共服務平臺項目作為服務業(yè)發(fā)展引導資金支持的重點。發(fā)改委和服務業(yè)發(fā)展局要把進入集聚區(qū)的重點項目優(yōu)先列入省、市重點服務業(yè)項目,優(yōu)先申報省級服務業(yè)引導資金以及服務業(yè)標準化項目,及時幫助較為成熟的縣級服務業(yè)集聚區(qū)申報市級、省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。發(fā)改委、服務業(yè)發(fā)展局、規(guī)劃局和工商局等部門要通過規(guī)劃和政策手段,引導和鼓勵適合到集聚區(qū)發(fā)展的投資主體和現(xiàn)有服務業(yè)企業(yè),到相應的集聚區(qū)投資創(chuàng)業(yè);規(guī)劃部門要把集聚區(qū)規(guī)劃列入城市發(fā)展總體規(guī)劃;國土部門要對集聚區(qū)建設項目用地給予重點支持。

(二)健全管理機構(gòu)。各集聚區(qū)要分別建立專門的管理機構(gòu),明確專職人員,對區(qū)內(nèi)企業(yè)實行一站式服務。按照優(yōu)質(zhì)、高效、共享的原則,根據(jù)不同形態(tài)集聚區(qū)的需求,建設集聚區(qū)內(nèi)公共服務平臺,形成投融資服務、對外合作交流、人才培訓、信息咨詢、技術創(chuàng)新等綜合服務功能,為企業(yè)提供全方位服務。

(三)加大招商力度。每年開展以集聚區(qū)為載體的專題性招商引資活動,重點引進產(chǎn)業(yè)帶動性強的功能性項目、國內(nèi)外知名的擁有先進技術的優(yōu)勢企業(yè)、行業(yè)領軍人物,不斷提升集聚區(qū)的能級和水平。

(四)強化考核獎懲。將集聚區(qū)發(fā)展作為服務業(yè)年度工作考核的重點,明確目標,落實責任、定期督查、指導發(fā)展。對集聚區(qū)實行動態(tài)管理,考核獎懲??h服務業(yè)發(fā)展局每年組織相關部門對集聚區(qū)的建設和發(fā)展進行評估,實行滾動淘汰。

(五)注重協(xié)調(diào)配合??h服務業(yè)發(fā)展局要具體做好規(guī)劃指導、資格認定、協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)計考核等工作。各有關單位要加強協(xié)調(diào)配合,形成推動集聚區(qū)發(fā)展的工作合力,及時協(xié)調(diào)解決建設中的難題和矛盾,促進全縣現(xiàn)代服務業(yè)又好又快發(fā)展。