導(dǎo)語(yǔ)：加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣人民政府，州直各委、辦、局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院加強(qiáng)節(jié)能工作決定的實(shí)施意見(jiàn)》和《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》文件精神，全面、客觀、準(zhǔn)確地掌握我州能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的變動(dòng)情況，及時(shí)監(jiān)測(cè)“十一五”期間節(jié)能降耗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，不斷推進(jìn)節(jié)能工作的順利開(kāi)展，結(jié)合當(dāng)前我州統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)和提高全州能源統(tǒng)計(jì)工作水平和能力提出如下意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，盡快完善能源統(tǒng)計(jì)組織體系建設(shè)

能源統(tǒng)計(jì)是全面客觀反映能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的重要手段，是直接服務(wù)于節(jié)能降耗管理決策的重要基礎(chǔ)性工作，是加強(qiáng)全州能源管理和進(jìn)行科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和節(jié)能意識(shí)的提高，特別是科學(xué)發(fā)展觀的確立和“十一五”節(jié)能目標(biāo)的提出，能源問(wèn)題引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注，能源統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀難以滿足當(dāng)前節(jié)能降耗工作的需要。因此，加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于我們這個(gè)工業(yè)以重化工為主的地區(qū)來(lái)講，顯得尤為重要和緊迫。

各縣人民政府及各部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視能源統(tǒng)計(jì)工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)能源統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，盡快健全各級(jí)能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),充實(shí)專業(yè)人員，完善組織體系，落實(shí)工作責(zé)任，提高工作水平，使能源統(tǒng)計(jì)工作盡快適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要，并不斷提升其為社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。

二、健全能源統(tǒng)計(jì)制度，逐步建立一套科學(xué)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系

能源統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)涉及全社會(huì)能源產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)的綜合性工作。因此，建立全面、科學(xué)、系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，制定合理規(guī)范的能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，是做好能源統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)和前提。州統(tǒng)計(jì)局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)我州能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的特點(diǎn)和結(jié)構(gòu)，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)分類、全面客觀、便于實(shí)施的原則，按照國(guó)家的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和核算要求，分別設(shè)計(jì)適用于統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、行業(yè)部門(mén)、調(diào)查單位的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查體系，形成綜合性的能源統(tǒng)計(jì)制度，并按不同的頻率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，逐步建立起全面、科學(xué)的能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)體系。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果由州統(tǒng)計(jì)局、州經(jīng)委、州發(fā)展改革委按照我州能耗公報(bào)制度要求，定期向社會(huì)公布，以鼓勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，同時(shí)接受社會(huì)的監(jiān)督。任何單位和個(gè)人不得隨意向社會(huì)公布能耗數(shù)據(jù)。

三、深入研究，認(rèn)真做好能源統(tǒng)計(jì)分析工作

各級(jí)、各部門(mén)、各重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)要結(jié)合能源統(tǒng)計(jì)及監(jiān)測(cè)資料，加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)分析研究工作。充分利用能源統(tǒng)計(jì)及相關(guān)數(shù)據(jù)，加大對(duì)全州能源生產(chǎn)、消費(fèi)變動(dòng)情況的研究，特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能行業(yè)和企業(yè)能源利用狀況、發(fā)展趨勢(shì)的跟蹤、監(jiān)測(cè)分析工作，加強(qiáng)對(duì)全州節(jié)能重點(diǎn)工程的進(jìn)展及節(jié)能成效的監(jiān)測(cè)和分析研究，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展全州能源消耗與生產(chǎn)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)分析，努力為建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)提供科學(xué)可靠的能源信息咨詢服務(wù)，為全州實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗約束性指標(biāo)提供決策依據(jù)。

四、密切合作，大力強(qiáng)化能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作

各縣人民政府要努力做好節(jié)能降耗各職能部門(mén)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，加強(qiáng)各項(xiàng)工作的制度化建設(shè)。要按照省人民政府云政發(fā)〔20*〕165號(hào)文件要求在統(tǒng)計(jì)局內(nèi)盡快設(shè)立能源統(tǒng)計(jì)專門(mén)機(jī)構(gòu)，并配備2名以上專職統(tǒng)計(jì)人員，同時(shí)將能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證工作條件，確保能源統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)要確保能源統(tǒng)計(jì)所需經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位。

各級(jí)經(jīng)委、發(fā)展改革委要支持、督促工業(yè)和其他行業(yè)做好能源統(tǒng)計(jì)管理工作，在機(jī)構(gòu)的設(shè)立、人員及工作設(shè)備的配備和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)上提出要求，努力創(chuàng)造條件，盡快提升能源統(tǒng)計(jì)的執(zhí)行力。

各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)能源統(tǒng)計(jì)的組織指導(dǎo)工作，做好部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)的統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)管理工作，確保各環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接。在努力提高自身素質(zhì)的同時(shí)，不斷提高各部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量。

能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)管理部門(mén)，特別是煤炭、電力、交通運(yùn)管、石油等能源重點(diǎn)部門(mén)要充實(shí)本部門(mén)、本系統(tǒng)的能源統(tǒng)計(jì)力量，在統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專門(mén)的能源統(tǒng)計(jì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，配備專職的能源統(tǒng)計(jì)人員，并建立和完善相應(yīng)的工作和業(yè)務(wù)制度，建立、健全能源統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，以保證部門(mén)能源統(tǒng)計(jì)渠道的暢通和資料的翔實(shí)。

各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各用能單位要嚴(yán)格按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（gb17167—2006）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備能源消費(fèi)計(jì)量器具，以確保能源消費(fèi)量的計(jì)量準(zhǔn)確和能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)特別是年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)要配備專職的能源統(tǒng)計(jì)人員，建立相應(yīng)的原始記錄制度和臺(tái)賬制度，以保證資料的真實(shí)可靠。州能耗重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的企業(yè)，要設(shè)立專門(mén)的能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備高素質(zhì)的人員，并保證相應(yīng)的工作條件和工作環(huán)境，在完成本企業(yè)常規(guī)能源統(tǒng)計(jì)任務(wù)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展能源統(tǒng)計(jì)分析研究工作，提出節(jié)能意見(jiàn)和建議。州能耗重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的用能單位同時(shí)要依照《中華人民共和國(guó)節(jié)能法》規(guī)定，每年向節(jié)能管理工作部門(mén)報(bào)送能源利用狀況、能源消費(fèi)情況、節(jié)能措施及節(jié)能目標(biāo)完成情況等內(nèi)容。

五、嚴(yán)格質(zhì)量控制，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查

各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)要將能源統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)質(zhì)量作為能源統(tǒng)計(jì)的重要工作來(lái)抓，嚴(yán)格按照能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中要求的指標(biāo)含義、范圍口徑、調(diào)查方法、報(bào)告期限進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)進(jìn)行匯總、加工，整理出基本的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。要按照《云南省能源報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)定辦法》等八個(gè)方法制度的規(guī)定對(duì)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,并對(duì)主要能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)利進(jìn)行評(píng)估，從而對(duì)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量做出基本判斷，對(duì)能源發(fā)展趨勢(shì)做出總體把握。

各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和巡查，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。每年要有計(jì)劃、有步驟地對(duì)各耗能單位尤其是年綜合耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，對(duì)縣和部門(mén)能源統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)巡查，依法嚴(yán)肅查處在能源統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，努力營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。各耗能企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制觀念，積極配合統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。各有關(guān)部門(mén)在做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)工作同時(shí)，要積極支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)巡查工作，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。