導語：財政企業(yè)總部工作實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快發(fā)展總部經(jīng)濟,進一步增強城市綜合競爭力,推動*市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見。

一、指導思想和工作重點

(一)指導思想。認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“維護省城穩(wěn)定、發(fā)展省會經(jīng)濟、建設(shè)美麗泉城”的總體要求,以增強綜合經(jīng)濟實力和輻射帶動能力為目標,吸引符合*市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的企業(yè)設(shè)立區(qū)域性總部和研發(fā)、營銷、采購等職能型總部,促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

(二)工作重點。在培育本地企業(yè)總部的同時,重點引進交通裝備、電子信息、機械制造、新能源等先進制造業(yè)企業(yè),金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、中介服務(wù)、會展旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),以及國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

二、總部企業(yè)的認定條件

(一)總部企業(yè)。本《意見》所指總部企業(yè)是指具有獨立法人資格、在*市辦理稅務(wù)登記并匯繳企業(yè)所得稅、在*市以外投資或授權(quán)管理的企業(yè)不少于2家的下列企業(yè):

1.國家及各部委確定的大企業(yè)(集團);

2.世界500強、國內(nèi)500強、國內(nèi)民營企業(yè)500強以及在同行業(yè)處于領(lǐng)先地位的企業(yè);

3.各類金融機構(gòu)和上市公司;

4.注冊資金不低于5000萬元人民幣、總資產(chǎn)不低于1億元人民幣、年銷售額不低于3億元人民幣的內(nèi)外資企業(yè);

5.符合*市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

上述5類企業(yè)在*市繳納的所得稅中,來自市外分支機構(gòu)的匯繳額,須達到20%以上。

(二)其他企業(yè)。*市以外注冊的世界500強、國內(nèi)500強企業(yè)在*市設(shè)立區(qū)域性生產(chǎn)基地的,視同總部企業(yè),享受本《意見》政策。

三、實施鼓勵扶持政策,促進總部經(jīng)濟加快發(fā)展

(一)加大財政扶持力度。

1.對經(jīng)認定的總部企業(yè),根據(jù)其對地方年財政貢獻環(huán)比增長額,實行為期5年的財政扶持,其中前3年按新增地方稅收的30%給予扶持,后2年按新增地方稅收的20%給予扶持。

2.總部企業(yè)建設(shè)或者購買自用辦公用房單幢建筑面積達到3000平方米及以上的,一次性給予每平方米100元財政扶持。

3.新入駐的對*市長遠發(fā)展具有重要作用的總部企業(yè),在享受上述政策的同時,還可采取“一事一議”的方式,加大扶持力度。

以上扶持資金由市、區(qū)兩級按照財政體制分成比例分別負擔。其中,市級扶持資金從市財源建設(shè)專項扶持資金中統(tǒng)籌安排。自2009年起,每年1季度之前對上年度符合條件的總部企業(yè)兌現(xiàn)扶持政策。

(二)保障總部企業(yè)用地。

1.總部企業(yè)用地優(yōu)先納入年度土地供應(yīng)計劃。

2.總部企業(yè)用地可優(yōu)先進行規(guī)劃選址,按“一企一策”辦法經(jīng)市政府批準后掛牌出讓供應(yīng)。為保證總部用房作為總部經(jīng)濟發(fā)展的載體,對已約定為總部辦公用房部分不得分割轉(zhuǎn)讓。

3.引進總部企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心的,其研發(fā)機構(gòu)的專門用地可按程序以科研用地辦理協(xié)議出讓手續(xù)。

(三)積極為總部企業(yè)人才提供服務(wù)。

1.鼓勵總部企業(yè)引進的中高層次人才來濟落戶。對總部企業(yè)高層次經(jīng)營管理人員、中層管理人員和科研項目帶頭人在*市購房的,連續(xù)3年每年按其繳納的個人所得稅地方留成的80%給予補助。

2.對總部企業(yè)聘用的外地員工,在落戶、子女就學等方面給予便利。

3.加大總部企業(yè)的人才服務(wù)力度。對總部企業(yè)所需人才,采取舉辦專場招聘會或組團赴外地引進等方式,提供專項服務(wù)。完善總部企業(yè)各層次人才培訓體系,積極為總部企業(yè)各類人才提供相應(yīng)的崗位培訓。

(四)支持總部企業(yè)拓寬融資渠道。鼓勵總部企業(yè)利用資本市場進行融資,鼓勵利用外資,引導總部企業(yè)通過資產(chǎn)重組、合資合作、發(fā)行債券、引進創(chuàng)業(yè)基金等多種方式拓寬融資渠道。

四、健全完善總部經(jīng)濟服務(wù)機制,營造良好發(fā)展環(huán)境

(一)加強組織領(lǐng)導。成立市加快總部經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組(成員名單附后),負責制定總部經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策,認定總部企業(yè)資格,審核有關(guān)資助和獎勵事項,協(xié)調(diào)處理總部經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委,具體負責日常工作。各縣(市)、區(qū)也要成立相應(yīng)機構(gòu),負責組織協(xié)調(diào)本地區(qū)總部經(jīng)濟的發(fā)展工作。

(二)規(guī)范管理行為。各級各有關(guān)部門要盡快建立總部企業(yè)審批事項綠色通道,簡化審批手續(xù)和程序,提高辦事效率。要進一步清理和規(guī)范各類收費行為,嚴肅查處對企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查等行為。對符合*市產(chǎn)業(yè)導向和布局要求的總部企業(yè),凡屬市級執(zhí)收的行政事業(yè)性收費,其收費標準有上、下幅度的,可按下限收取。

(三)強化規(guī)劃引導。市、各縣(市)區(qū)、各省級及以上開發(fā)區(qū)都要編制總部經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,并按照適當集中的原則,明確總部經(jīng)濟空間布局。加強總部經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與其他各級各類規(guī)劃的銜接,健全完善規(guī)劃實施保障機制。

(四)加強信息服務(wù)。建立信息平臺,健全完善信息網(wǎng)絡(luò),及時提供便捷、暢通的信息服務(wù)。定期向總部企業(yè)*市發(fā)展規(guī)劃政策、重大改革措施以及項目投資、樓宇供需等信息。

除上述政策外,總部企業(yè)還可以申請享受*市其他優(yōu)惠扶持政策,但其他優(yōu)惠政策與本《意見》規(guī)定的財政扶持政策屬于同類型的,不再重復享受。市發(fā)改委負責對本《意見》進行解釋,并制定實施細則。