環(huán)保局政務(wù)公開工作實(shí)施意見

時(shí)間:2022-07-07 05:07:00

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環(huán)保局政務(wù)公開工作實(shí)施意見

為加強(qiáng)*局政風(fēng)建設(shè),健全行政權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)依法行政,建立行為規(guī)范、廉潔高效的行政管理體制,特提出進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的意見,請貫徹實(shí)施。

一、基本原則

堅(jiān)持依法公開,嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開制度;堅(jiān)持實(shí)事求是,確保公開的信息準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠;堅(jiān)持便民利民,重點(diǎn)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;堅(jiān)持社會監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開常態(tài)化、制度化。

二、政務(wù)公開內(nèi)容和形式

(一)對社會公開內(nèi)容

在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi),向社會主動公開《環(huán)境信息公開辦法(試行)》第*條規(guī)定的*類政府環(huán)境信息。

(二)對內(nèi)公開的內(nèi)容

公開干部任用,人事安排及獎懲;財(cái)務(wù)制度及收支;重要工程項(xiàng)目方案、審批及招投標(biāo)情況;大宗物品采購情況;固定資產(chǎn)的處置情況;重大管理事項(xiàng)的決策;工資、福利、社會保障政策規(guī)定;領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政情況;其他應(yīng)在內(nèi)部公開的事項(xiàng)。

(三)政務(wù)公開的形式

政務(wù)公開的形式應(yīng)從實(shí)際出發(fā),靈活多樣。對社會公開的內(nèi)容,通過公開欄、新聞媒體、辦事(服務(wù))指南、明白卡、電腦觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)、新聞會等多種形式公布。同時(shí),通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度和開通熱線電話、設(shè)立意見箱等,廣泛聽取社會各方面的意見和建議。對單位內(nèi)部公開的內(nèi)容,以文件、會議、公開欄等形式公布。

(四)依申請公開

按照省政府有關(guān)依申請公開信息的規(guī)定,受理、審查、辦理和答復(fù)公民、法人或其他組織的依申請公開。

(五)免予公開

涉密信息;個(gè)人隱私;公開后可能威脅國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定和損害公共利益或其他合法權(quán)益的事項(xiàng);其他按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章免予公開的事項(xiàng)。

三、落實(shí)政府信息主動公開工作責(zé)任

1.局政務(wù)公開(政府信息公開)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)省環(huán)保局政府信息公開工作,落實(shí)責(zé)任,建立健全信息公開工作制度,確保政府信息公開工作順利進(jìn)行。

2.局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本機(jī)關(guān)政府環(huán)境信息公開工作,組織編制本機(jī)關(guān)政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報(bào)告,負(fù)責(zé)建立政府環(huán)境信息公開工作制度和保密審查機(jī)制,受理并答復(fù)信息單位提出的政府環(huán)境信息保密審查。

3.環(huán)境信息中心使用全省統(tǒng)一的政府信息公開軟件平臺,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的培訓(xùn)及指導(dǎo),維護(hù)省環(huán)保局政府公開信息網(wǎng)絡(luò)平臺,并同時(shí)在省環(huán)保局門戶網(wǎng)站上建立信息公開專欄。

4.各處室、事業(yè)單位使用省政務(wù)公開辦和省經(jīng)濟(jì)信息中心統(tǒng)一配發(fā)的“*省信息公開系統(tǒng)軟件”,及時(shí)、更新列入公開目錄的政府環(huán)境信息,并向局辦公室提交信息公開工作年度報(bào)告。各處室、事業(yè)單位政府環(huán)境信息員(局信息公開指南和公開目錄編制工作小組成員)承擔(dān)本部門政府環(huán)境信息的日常工作。各處室、事業(yè)單位在制作政府信息時(shí),要明確該政府信息是否應(yīng)當(dāng)公開,對新生成的可以公開的信息,要在*個(gè)工作日內(nèi)公開;對不能確定是否可以公開的,要報(bào)上級主管部門或者局辦公室審查確定。各處室、事業(yè)單位的政府環(huán)境信息須經(jīng)負(fù)責(zé)人簽字,重大信息須經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字。涉及保密的,嚴(yán)格按照《*省環(huán)保局政府環(huán)境信息公開保密審查辦法》的規(guī)定進(jìn)行審查。

5.省環(huán)境監(jiān)察局、省環(huán)境監(jiān)測中心站作為公共事業(yè)單位,除承擔(dān)局信息公開相關(guān)信息工作任務(wù)外,還獨(dú)立承擔(dān)本單位信息公開工作,應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)專人,建立健全內(nèi)部政府環(huán)境信息公開制度,按照省政府和省局要求按時(shí)按質(zhì)完成信息工作。

6.監(jiān)察室負(fù)責(zé)對各處室、事業(yè)單位政府環(huán)境信息公開實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并受理投訴舉報(bào),對違反信息公開的失職行為實(shí)施責(zé)任追究。

四、做好依申請公開工作

1.局辦公室負(fù)責(zé)受理公民、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)主動公開以外的政府環(huán)境信息的申請(含口頭申請、書面申請、網(wǎng)上申請),并在2個(gè)工作日內(nèi)完成信息公開《申請表》的要件審查。對要件不完備的申請,予以退回,并要求申請人補(bǔ)正;對依法不屬于*局公開或者該政府環(huán)境信息不存在的,及時(shí)告知申請人,能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的,告知申請人聯(lián)系方式;對申請獲取的信息屬于本機(jī)關(guān)已經(jīng)主動公開的信息,中止受理申請程序,告知申請人獲得信息的方式和途徑;屬于不予公開范圍的,告知申請人并說明理由。

2.對通過要件審查的申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,局辦公室當(dāng)場予以答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)立即提出處理意見報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后交相關(guān)處室、事業(yè)單位辦理。承辦處室、單位應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10個(gè)工作日內(nèi),提出答復(fù)文本報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,答復(fù)申請人,抄局辦公室備案;如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)局辦公室負(fù)責(zé)人同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個(gè)工作日。

3.承辦處室、事業(yè)單位依申請?zhí)峁┬畔r(shí),應(yīng)根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供,不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。

4.承辦處室、事業(yè)單位認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密或個(gè)人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但不公開可能對公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。征求第三方意見所需時(shí)間可不計(jì)算在依申請公開的期限內(nèi)。

五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查與責(zé)任追究

1.建立健全政務(wù)公開考核制度。各處室、事業(yè)單位結(jié)合半年、年度工作總結(jié)向局辦公室報(bào)告政務(wù)公開及政府環(huán)境信息公開工作情況,并將此納入對本部門主要負(fù)責(zé)人和直接從事信息公開工作人員的年度考核重要內(nèi)容。

2.強(qiáng)化政務(wù)公開監(jiān)督檢查制度。局辦公會定期聽取各處室、事業(yè)單位政務(wù)公開及政府環(huán)境信息公開情況的匯報(bào)。局監(jiān)察室、辦公室要對局政務(wù)公開及政府環(huán)境信息公開工作進(jìn)行定期或不定期檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,予以通報(bào)或責(zé)令限期改正。

3.落實(shí)政務(wù)公開責(zé)任追究制度。違反《中華人民共和國政府信息公開條例》、《環(huán)境信息公開辦法(試行)》規(guī)定,有下列情形之一的,由局監(jiān)察室、辦公室責(zé)令相關(guān)處室、事業(yè)單位改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對其主要負(fù)責(zé)人依法給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(1)未建立健全政府信息保密審查機(jī)制,違反國家信息公開及保密法規(guī),導(dǎo)致失密、泄密而損害國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全,影響社會穩(wěn)定的;

(2)不及時(shí)更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄,侵犯公民、法人和其他組織對政府信息的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的;

(3)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;

(4)通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;

(5)違反《條例》、《辦法》規(guī)定的其他行為。