環(huán)保局城區(qū)綠化工作意見
時間:2022-04-29 03:39:00
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為促進城市經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高我市城市園林綠化水平,提升城市整體品位,加快國家級園林城市建設(shè)步伐,根據(jù)城市綠化工作會議精神,結(jié)合我市實際,提出20*年城市綠化工作意見。
一、指導(dǎo)思想
圍繞建設(shè)中等城市總體目標(biāo),樹立“以人為本、方便高效,建筑精美、環(huán)境優(yōu)雅,新區(qū)現(xiàn)代化、老區(qū)古文明”的發(fā)展理念。遵循“功能求完善、綠化擴總量、建筑鑄精品、城市創(chuàng)特色”的工作思路,以構(gòu)建經(jīng)濟高效、生態(tài)良好、社會和諧的人居環(huán)境為目標(biāo),以部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)綠化為重點,在全市范圍內(nèi)大力開展全民義務(wù)植樹綠化活動,擴大城區(qū)綠化總量,提高城市綠化檔次,為創(chuàng)建國家級園林城市,加快建設(shè)中等城市做出應(yīng)有貢獻。
二、任務(wù)目標(biāo)
以賈莊公園、東山公園、白鶴公園、北崗林地、大洺遠水庫開發(fā)區(qū)(南湖風(fēng)景區(qū))、城區(qū)四環(huán)路特別是xx公路綠色通道、重點企業(yè)防護林地、洺河源森林公園、城市周邊山崗溝坡、河流兩岸、城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路林帶、綠帶等綠化建設(shè)為重點,抓住植樹綠化的有利時機,迅速掀起城市園林綠化建設(shè)新高潮,利用一月半的時間(2月15日至3月31日),完成城區(qū)植樹32萬株,綠化覆蓋面積擴大2000畝,城市綠化覆蓋率增長4%,由2005年底的xx%上升到xx%。
三、職責(zé)分工
在市城區(qū)綠化指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由責(zé)任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托綠化專業(yè)隊伍實施完成,保植?;?,并于次年6月份經(jīng)市統(tǒng)一驗收合格后移交責(zé)任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。賈莊公園、白鶴公園、東山公園、北崗林地綠化由市財政局按照義務(wù)植樹方式統(tǒng)一籌資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)落實租地,由市建設(shè)局以“租、種、養(yǎng)、管”一體化的方式完成;重點企業(yè)防護林地建設(shè)由環(huán)保局、工業(yè)促進局牽頭組織重點企業(yè)自籌資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)租地,由重點企業(yè)以“租、種、養(yǎng)、管”一體化的方式完成;市水利局和市交通局、林業(yè)局按照市政府統(tǒng)一安排分別以“租、種、養(yǎng)、管”和“種、養(yǎng)、管”一體化的方式完成各自承擔(dān)的綠化任務(wù)。
(一)、市建設(shè)局
1、負責(zé)賈莊公園綠化。在已綠化400畝、種植樹木4萬株的基礎(chǔ)上,向西、向南延伸,擴大綠化面積500畝(午汲鎮(zhèn)賈莊、格村土地),新植樹木5萬株,綠化總面積達到900余畝,樹木總數(shù)達到9萬株,建成“城市千畝森林公園”。
2、負責(zé)東山公園綠化。在已綠化300畝,種植樹木4萬株的基礎(chǔ)上,向東擴展至東環(huán)路,向北擴展到北環(huán)路,擴大綠化面積500畝(西土山鄉(xiāng)河渠村土地),新植樹木5萬株,綠化總面積達到800畝,樹木總數(shù)達到9萬株。
3、負責(zé)白鶴公園綠化。用地面積205畝,以綠化和水體為主,輔以游憩設(shè)施,建成供人們休閑踏青的生態(tài)森林公園。
4、負責(zé)北崗林地綠化。在已綠化100畝,種植樹木1萬株的基礎(chǔ)上,向北向西擴展,擴大綠化面積100畝(xx鎮(zhèn)白鶴觀街、北關(guān)街土地),新植樹木1萬株,綠化總面積達到200畝,樹木總數(shù)達到2萬株。
5、繼續(xù)組織開展“園林式單位”、“園林式居住小區(qū)”創(chuàng)建活動;加大對單位、小區(qū)、重點鎮(zhèn)、重點村園林綠化指導(dǎo)、檢查力度。
6、對現(xiàn)有公園、游園、廣場進行充實完善、提升綠化品位,增加園林小品、雕塑的文化含量;對古樹名木實行建檔、掛牌,實施規(guī)范化管理。
7、組織開展立體綠化、拆墻透綠及綠地認養(yǎng)認建活動。
8、加大新優(yōu)樹種引進力度,認真組織搞好新品種引種研究,在重點地段栽植新優(yōu)大型苗木,增加植物種類,豐富綠化景觀,提升綠化檔次和品位;實施大型綠地節(jié)水灌溉工程。
(二)市交通局
負責(zé)城區(qū)四環(huán)路綠化及邯武公路兩側(cè)各50米寬綠色通道綠帶建設(shè)(含道路兩側(cè)護坡綠化)。道路兩側(cè)50米之內(nèi)的建筑物于20*年2月底前全部拆遷到位,騰清用地,按立體綠化模式高質(zhì)量、高品位完成綠化任務(wù)(綠化規(guī)劃由市交通局負責(zé))。
(三)市水利局
負責(zé)大洺遠水庫開發(fā)區(qū)(南湖風(fēng)景區(qū))綠化。依據(jù)規(guī)劃對風(fēng)景區(qū)和下游兩側(cè)綠化500畝,新植樹木8萬株,綠化總面積達到1500畝,綠化植樹總數(shù)達到19萬株(綠化規(guī)劃由市水利局依據(jù)湖區(qū)規(guī)劃編制)。
(四)市林業(yè)局
負責(zé)外圍綠化。繼續(xù)加快洺河源森林公園綠化建設(shè),完成城區(qū)東部長遠山綠化500畝。綠化占地由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和國土部門負責(zé)協(xié)調(diào)(綠化規(guī)劃由市林業(yè)局負責(zé))。
(五)市環(huán)保局、工業(yè)促進局
負責(zé)企業(yè)防護林帶建設(shè)。市環(huán)保局牽頭,市工業(yè)促進局配合,組織文豐鋼鐵公司、文安鋼鐵公司、東山鋼鐵公司、新金鋼鐵公司、古冶鋼鐵公司、太行鋼鐵公司、玉洲煤化工公司、頂峰熱電公司、億豐熱電公司等重點企業(yè),對各自廠區(qū)圍墻內(nèi)5—10米,廠區(qū)圍墻外50米,按株行距2m×2m標(biāo)準密植,進行防護林帶建設(shè),增加綠化面積400畝,完成植樹6萬株(午汲鎮(zhèn)格村,xx鎮(zhèn)西關(guān)街、南關(guān)街、東關(guān)街、古樓街、白鶴觀街、北關(guān)街、西長遠村、東長遠村,西土山鄉(xiāng)河渠村、駢山村,北安莊鄉(xiāng)大洺遠等村土地)。
(六)xx鎮(zhèn)
1、負責(zé)東環(huán)、南環(huán)綠色通道建設(shè)。對市交通局路權(quán)范圍以外(xx鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi))15米綠色通道進行綠化建設(shè),并按標(biāo)準補植到位,確保不缺株、不斷檔。
2、負責(zé)做好轄區(qū)范圍內(nèi)居民庭院每戶植樹2株的全民綠化任務(wù)。
3、負責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有綠化植樹用地的落實;完成上述兩項植樹3萬株。
4、負責(zé)各街村自建小區(qū)的綠化建設(shè),尚有空地可以綠化的要盡可能綠化,沒有空地的,要破硬還綠,退硬還綠,爭創(chuàng)園林式住宅小區(qū)。
(七)午汲鎮(zhèn)
1、負責(zé)頂峰電廠至下白石路口綠色通道建設(shè)。按原標(biāo)準完成309國道南環(huán)路午汲段和南環(huán)路與西環(huán)路交叉口至下白石路口兩側(cè)綠色通道綠化補植,確保不缺株、不斷檔。
2、負責(zé)做好轄區(qū)范圍內(nèi)居民庭院每戶植樹2株的全民綠化任務(wù)。
3、負責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有綠化植樹用地的落實;完成上述兩項植樹2萬株。
(八)西土山鄉(xiāng)
1、負責(zé)邢都路、武邑路北環(huán)至北洺河南岸段綠色通道補植。按原標(biāo)準進行補植,確保不缺株、不斷檔。
2、負責(zé)做好所轄范圍內(nèi)居民庭院每戶植樹2株的全民綠化任務(wù)。
3、負責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有綠化植樹用地的落實;完成上述兩項植樹2萬株。
(九)市直單位
1、負責(zé)市直各單位、駐武各企業(yè)機關(guān)大院和自建小區(qū)的綠化建設(shè),尚有空地可以綠化的必須高檔次、高水平綠化,沒有空地的,要破硬還綠,退硬還綠,爭創(chuàng)園林式單位和住宅小區(qū)。
2、負責(zé)市直各單位、駐武各企業(yè)機關(guān)大院門口2—4盆大型常綠盆花和各辦公室3—5盆常綠盆花的擺放。
四、保證措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),強力推進
市城區(qū)綠化指揮部負責(zé)城區(qū)綠化工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各責(zé)任單位一把手及所涉城區(qū)綠化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是城區(qū)綠化工作的第一責(zé)任人。為確保綠化植樹的質(zhì)量和效果,各責(zé)任部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,切實履行職責(zé),層層分解任務(wù),制定有力措施,加大落實力度,確保各自承擔(dān)任務(wù)的圓滿完成。市建設(shè)局和城區(qū)綠化辦要認真負起責(zé)任,切實做好日常組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、綜合反饋工作,全力保證城市園林綠化工作的正常開展。
2、明確標(biāo)準,籌足資金
全市財政開支人員義務(wù)植樹款按照每人120元標(biāo)準,由市財政局直接劃撥。全市其它企事業(yè)單位、駐武單位編制內(nèi)人員的義務(wù)植樹款按照每人120元的標(biāo)準在3月2日前一次性交到市財政局,市財政局按計劃將植樹款撥付市建設(shè)局安排使用;市環(huán)保局、工業(yè)促進局要根據(jù)各重點企業(yè)綠化任務(wù),從各重點企業(yè)足額籌措資金;市水利局、交通局、林業(yè)局要妥善安排資金,??顚S茫粁x鎮(zhèn)、午汲鎮(zhèn)、西土山鄉(xiāng)負責(zé)各自義務(wù)植樹苗木款的籌集。
3、精心組織,狠抓落實
(1)落實用地政策。建設(shè)部門、林業(yè)部門綠化占用的東山公園、賈莊公園、北崗林地和城區(qū)東部長遠山的二類地、三類地,一律實行每年每畝500元、山崗薄地一律實行每年每畝333元的租地政策(原城區(qū)內(nèi)由各街村無償提供土地而由建設(shè)部門投資建設(shè)的公園、游園、林地等不享受此政策);水利部門庫區(qū)外和企業(yè)廠區(qū)外綠化占用土地實行每年每畝500元的租地政策;林業(yè)部門洺河源森林公園綠化建設(shè)占地執(zhí)行原用地政策不變;交通部門綠色通道綠化建設(shè)的占地執(zhí)行原用地政策不變。上述租地租期均為30年,由租地單位在每年1月25日前負責(zé)兌現(xiàn)租地費用,租地時間從20*年1月1日起執(zhí)行。上述范圍土地享受租地政策后,不再享受原退耕還林政策。原賈莊公園、西環(huán)路綠色通道維持原租地合同不變。今春城區(qū)綠化用地面積較大,xx鎮(zhèn)、午汲鎮(zhèn)、西土山鄉(xiāng)、北安莊鄉(xiāng)要及早動手,組成專門小組進行摸底調(diào)查,按所屬關(guān)系做通街村農(nóng)戶工作,協(xié)調(diào)解決可能出現(xiàn)的問題,確保綠化用地在2月底前落實到位。各有關(guān)部門、單位要通力合作,確保2月底前具備植樹條件。
(2)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計。各責(zé)任單位要嚴格按照城市綠化規(guī)劃的總體要求,結(jié)合各自綠化任務(wù),搞好相應(yīng)綠化規(guī)劃和苗木配置。
(3)優(yōu)選隊伍、苗木。市建設(shè)、交通、水利、林業(yè)部門要在市采購辦的配合下,本著“保證質(zhì)量、節(jié)約資金、注重效果”的原則,實行綠化隊伍和苗木采購捆綁競標(biāo),優(yōu)選隊伍和苗木;重點企業(yè)的防護林帶綠化隊伍及苗木采購由市環(huán)保局和工業(yè)促進局統(tǒng)一組織落實;三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行選擇隊伍、人員,落實植樹任務(wù)。
(4)嚴格栽植標(biāo)準。除特殊要求外,統(tǒng)一按株行距2m×3m,樹坑規(guī)格1m×1m×1m標(biāo)準挖坑栽植,土質(zhì)不好的要進行換土。
(5)明確栽植程序。各責(zé)任部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須于2月25日前完成綠化專業(yè)隊伍的選擇和苗木的采購工作,3月5日前由綠化專業(yè)隊伍完成整地挖坑換土工作,3月6日至8日組織驗坑,不合格者重新挖坑換土,3月9日至31日開始栽植,完成后繼續(xù)由綠化專業(yè)隊伍管護至20*年5月31日。
(6)明確管護責(zé)任。栽植完成后由各責(zé)任部門如數(shù)兌付綠化專業(yè)隊伍苗木款、工程款的50%。20*年5月31日后,經(jīng)市綠化領(lǐng)導(dǎo)小組組織責(zé)任部門統(tǒng)一驗收,成活率達100%的,兌付剩余工程款,否則按死株工程和苗木款的200%扣罰,在補植成活驗收后返還。xx鎮(zhèn)、午汲鎮(zhèn)、西土山鄉(xiāng)兌付自定。
4、真督實查,嚴格獎懲。為確保城市園林綠化各項任務(wù)目標(biāo)的順利實現(xiàn),市委督查室、市政府督查室、市建設(shè)局要制定出周密、詳細的督導(dǎo)方案,組織人員開展專項督查、跟蹤督查、全程督查,并及時向市委、市政府匯報督查情況,對做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵,對未完成任務(wù)的要通報批評,并按有關(guān)規(guī)定進行處罰。
5、嚴格管理,鞏固成果。綠化樹木栽植成活移交各責(zé)任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,各責(zé)任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定管護公約、成立管理組織,固定管理人員,明確管理職責(zé),保護植樹成果。對因管理不到位造成樹木死亡或毀壞的,除責(zé)令限期足額補植外,還要按照有關(guān)規(guī)定視情節(jié)給以處罰。
各有關(guān)單位和新聞媒體要采取多種形式大力宣傳綠化城市、美化城市、創(chuàng)建國家園林城市的重要性和必要性,營造全民植樹的強大聲勢和濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大市民樹立愛綠、植綠、護綠意識。大力開展城市居民庭院內(nèi)外、房前屋后退硬還綠活動,倡導(dǎo)廣大市民每戶植樹1—2株,每人養(yǎng)植盆花3—5盆,陶冶情操、凈化環(huán)境,共建綠色家園。大力開展單位和個人認建、認養(yǎng)綠地、樹木活動,積極引導(dǎo)和組織群眾種紀念樹、建紀念林。要在全市范圍內(nèi)深入廣泛開展園林式單位創(chuàng)建活動,對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的市直各單位(含駐武單位)進行評比,并列入各單位目標(biāo)管理責(zé)任制,完不成任務(wù)目標(biāo)的單位,不能被評為精神文明先進單位,對后進單位,市委、市政府將在全市通報批評。
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