促進廣播影視產業(yè)發(fā)展意見

時間:2022-03-12 04:45:00

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促進廣播影視產業(yè)發(fā)展意見

為深入貫徹落實黨的*大精神,加快廣播影視業(yè)的改革與發(fā)展,根據中央關于深化文化體制改革的總體要求,結合廣播影視的工作實際,國家廣電總局近日就促進廣播影視產業(yè)發(fā)展講《關于促進廣播影視產業(yè)發(fā)展的意見》,《意見》*:

一、當前廣播影視產業(yè)發(fā)展面臨的形勢

新中國成立50多年來,特別是改革開放以來,我國的廣播影視隨著國家的經濟發(fā)展、科技進步和人民生活水平的提高,取得了顯著的成績,得到了長足的發(fā)展,形成了相當的規(guī)模,具有了良好的產業(yè)發(fā)展基礎。目前,我國有電臺、電視臺1900多座,共開辦廣播節(jié)目1800多套、電視節(jié)目2200多套;有近70家電影制片單位,年生產故事片100余部;有廣播影視節(jié)目制作經營機構近900家,電視劇制作機構300多家,年生產電視劇1000多部10000多集?;窘ǔ闪擞芯€、無線、衛(wèi)星多技術、多層次混合覆蓋的全國廣播電視網,廣播電視人口綜合覆蓋率已分別達到93.34%和94.61%,其中有線電視網已近400萬公里,有線電視用戶超過1億;全國共有電影院6000多家,已建成區(qū)域和跨區(qū)域電影放映院線35條。從廣播影視節(jié)目的生產制作量、整體技術水平和規(guī)模以及實際覆蓋人口來看,我國已經成為廣播影視大國。同時與廣播影視事業(yè)發(fā)展相伴隨,廣播影視的產業(yè)經營也進行了積極的探索,取得顯著成效。*年,全國廣電系統(tǒng)總收入9.83億元,基本屬于財政撥款,到了2002年,全國廣電系統(tǒng)總收入已達514億元,其中廣告收入超過280億元,財政撥款75.84億元,財政撥款僅占總收入的14.75%。廣播影視已經從主要依靠財政撥款轉為以經營創(chuàng)收為主、財政撥款為輔,廣播影視的產業(yè)功能和良好的開發(fā)前景正日益顯露出來。

應該看到,目前我國廣播影視產業(yè)發(fā)展既有著良好的基礎和條件,也存在著突出的困難和問題。主要表現在:一是從總體上看,我國廣播影視產業(yè)還只是處于起步、探索的初級階段,產業(yè)發(fā)展很不充分,經濟總量規(guī)模比較小,與發(fā)達國家相比實力還比較弱,競爭力不強,廣播影視產品的進口大大超過出口。二是長期以來我國廣播影視實行計劃事業(yè)型為主的體制,不區(qū)分經營性產業(yè)和公益性事業(yè),廣播影視按行政區(qū)劃設置,條塊分割嚴重,已很不適應改革開放和社會主義市場經濟的發(fā)展要求,不符合廣播影視產業(yè)自身的特點和規(guī)律,嚴重影響和制約了廣播影視產業(yè)發(fā)展。廣播影視的體制機制問題,已經成為廣播影視產業(yè)發(fā)展的主要障礙。三是廣播影視產業(yè)發(fā)展很不平衡。東部、中部、西部,發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū),城市與農村,差異很大。東部發(fā)達地區(qū)和城市產業(yè)發(fā)展比較好,效益也比較明顯,西部不發(fā)達地區(qū)和農村則比較差。廣播影視產業(yè)內部電視與廣播、電影發(fā)展不平衡,廣播電影電視與網絡的發(fā)展也不平衡。電視較強,增長較快,已成為整個廣播影視產業(yè)的龍頭和支柱,廣播和電影相對較弱,存在不少困難;網絡建設較快,但業(yè)務開發(fā)不足,未形成整個產業(yè)新的經濟增長點,不少網絡公司還面臨虧損。四是廣播影視的產業(yè)政策和法律法規(guī)還不完善?,F有的政策和法律法規(guī)大多只是適應計劃經濟體制的要求,更多考慮的是如何辦事業(yè),較少考慮產業(yè)的發(fā)展特別是社會主義市場經濟條件下產業(yè)的發(fā)展問題。

當前,我國已進入全面建設小康社會、加快改革開放和社會主義現代化建設的新階段。新階段新形勢對廣播影視的產業(yè)發(fā)展講了新要求。廣播影視產業(yè)是文化產業(yè)的重要組成部分。黨的*大明確講要積極發(fā)展文化產業(yè),*發(fā)展文化產業(yè)是市場經濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。社會主義市場經濟的發(fā)展和經濟體制改革的深化、國民經濟結構的調整,迫切要求包括廣播影視產業(yè)在內的文化產業(yè)的改革發(fā)展與之相適應,發(fā)展文化產業(yè)已經成為國民經濟結構調整的一項重大戰(zhàn)略任務。小康社會人民群眾日益增長的精神文化需求,對廣播影視產業(yè)發(fā)展也講了新的更高的要求。世界范圍內高科技的迅猛發(fā)展,要求廣播影視加快數字化、網絡化的發(fā)展步伐,迅速實現新一輪的產業(yè)優(yōu)化升級。特別是加入世界貿易組織,擴大對外開放,我國將在更大范圍和更深程度上參與經濟全球化,參與國際競爭,目前,電影和音像已經部分地、有限度地對外開放,國外大型傳媒集團已經有條件地進入我局部地區(qū)。國外文化產品、文化資本和文化價值觀念的涌入,給我國廣播影視產業(yè)的發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。我們必須深刻分析、正確把握廣播影視產業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,充分認識新形勢下發(fā)展廣播影視產業(yè)的極端重要性、必要性和緊迫性,解放思想,改革創(chuàng)新,大膽開拓,不斷進取,緊緊抓住機遇,積極應對挑戰(zhàn),努力化解不利因素,切實解決好各種矛盾和問題,大力推進廣播影視產業(yè)更快更好地發(fā)展,爭取在較短的時間內把我國廣播影視產業(yè)做強做大。

二、發(fā)展廣播影視產業(yè)的指導思想和基本思路

新世紀新階段,廣播影視產業(yè)發(fā)展總的指導思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入貫徹“三個代表”重要思想和黨的*大精神,根據社會主義精神文明建設和社會主義市場經濟發(fā)展的要求,按照廣播影視產業(yè)的特性和規(guī)律,以發(fā)展為主題,以體制機制改革為動力,以結構調整為主線,以科技創(chuàng)新為支撐,以依法管理為保障,以增強活力、壯大實力、提高競爭力,繁榮和發(fā)展社會主義先進文化,滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為目的,統(tǒng)籌協(xié)調中央與地方,東部與西部,城市與農村,國內與國外,廣播、電影、電視與網絡,全面推進廣播影視產業(yè)發(fā)展,逐步形成產業(yè)體系相對完整、結構布局日趨合理,整體技術水平先進、市場主導作用明顯,國有為主、多種經濟成分共同發(fā)展的產業(yè)格局,努力實現廣播影視產業(yè)全面協(xié)調、持續(xù)健康發(fā)展,使廣播影視產業(yè)成為國民經濟的新型產業(yè)和新的經濟增長點,成為我國精神文化產品的重要生產基地。

廣播影視產業(yè)發(fā)展的基本原則:

一要堅持正確方向。廣播影視產品具有意識形態(tài)屬性,必須始終堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,弘揚主旋律,提倡多樣化,大力發(fā)展先進文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,堅決抵制腐朽文化。不管是廣播影視的產品生產企業(yè)還是服務企業(yè),都要堅持把社會效益放在首位,努力實現社會效益與經濟效益的統(tǒng)一。

二要堅持面向市場。面向市場就是要在強化宏觀調控的同時,充分發(fā)揮市場機制在產業(yè)資源配置上的基礎性作用,通過市場手段優(yōu)化資源配置,調整結構布局,調節(jié)利益分配,促進產業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。面向市場就是面向人民群眾,一切要以人民群眾即消費者接受不接受、滿意不滿意為標準,始終把滿足消費者的需求,為消費者提供優(yōu)質的產品和服務作為產業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。

三要堅持改革創(chuàng)新。廣播影視產業(yè)要加快發(fā)展,必須解放思想,更新觀念,進一步深化體制機制的改革創(chuàng)新。要堅決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念,堅決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定,堅決革除一切影響發(fā)展的體制弊端。要堅持把改革創(chuàng)新作為產業(yè)發(fā)展的根本動力和唯一途徑,立足于發(fā)展來改革創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新求發(fā)展。

四要堅持國有為主、多種經濟成分共同發(fā)展。堅持國有為主,充分發(fā)揮國有經濟在市場的龍頭、示范和主導作用,有利于堅持和鞏固黨在意識形態(tài)領域的領導地位,保證廣播影視產業(yè)始終堅持社會主義先進文化的前進方向,帶動和促進整個廣播影視產業(yè)健康發(fā)展。堅持多種經濟成分共同發(fā)展,有利于充分吸納和利用社會資源發(fā)展廣播影視產業(yè),形成多主體公平競爭、開放有序的市場環(huán)境,促進市場繁榮和產業(yè)壯大。要積極推行廣播影視產業(yè)領域公有制經濟的多種有效實現形式,大力發(fā)展和積極引導廣播影視產業(yè)領域的非公有制經濟,凡是法律法規(guī)未禁入的領域都要允許非公有資本進入或參與。

廣播影視產業(yè)發(fā)展的基本思路和重點:

一要強化優(yōu)勢產業(yè)。廣播影視是以提供內容產品和服務為主的綜合性產業(yè),電視是其龍頭和支柱。目前電視的優(yōu)勢和潛力還遠沒有得到最充分的發(fā)揮,需要進一步強化。一是要繼續(xù)保持現有電視產業(yè)經營特別是廣告經營的持續(xù)增長。二是要盡快實現電視產業(yè)經營的轉型,改變過去單純依賴廣告的經營模式和贏利方式,積極開辦付費電視,使之成為電視產業(yè)經營的又一個重要收入來源。三是要積極擴大電視節(jié)目經營和資源開發(fā)。要面向群眾、面向市場、面向國外擴大電視劇、電視節(jié)目的銷售,增加節(jié)目銷售收入。要適應多媒體綜合性發(fā)展的趨勢,針對廣播影視的特點,以電視為龍頭對經營性資源進行電視、廣播、電影、音像、報刊、出版等多種媒體的多重開發(fā)、多重利用。

二要振興弱勢產業(yè)。主要是指廣播、電影、動畫等,它們曾經取得過輝煌業(yè)績,現在整體相對處于弱勢,需要大力振興。廣播要根據自身的特點和發(fā)展趨勢,按照產業(yè)規(guī)律切實加大產業(yè)經營特別是廣告經營的力度,積極開發(fā)廣播衍生產品市場,進一步增強產業(yè)活力,增加產業(yè)經營收入,盡快提升產業(yè)總體規(guī)模和效益。電影要加快產業(yè)化轉變步伐,以強化電影創(chuàng)作為基礎和核心,多渠道、多層次、多品種開發(fā)電影產品,全面搞活市場,形成綜合效益,改變過去長期單純依靠影院票房收入的狀況,真正建立起符合當代電影產業(yè)發(fā)展規(guī)律的比較完整的產業(yè)鏈。要運用資本運營的辦法,吸收各方面資金組建股份制電影公司和電影上市公司,制作“國產大片”,以此帶動和促進國產電影的繁榮。要保持和發(fā)展國產影片在國內電影消費市場的主導地位,同時積極開拓國際市場,不斷擴大在國際市場的份額,努力取得良好的經濟效益。要加快推進國產動畫產業(yè)的振興,更新創(chuàng)作觀念,充分引入市場機制,強化市場運作,建立完善的產業(yè)結構體系,擴大動畫生產規(guī)模,形成產業(yè)品牌,逐步改變國內動畫市場“外強我弱”的局面,在占領國內市場的同時,積極打入國際市場,參與國際競爭。

三要發(fā)展新興產業(yè)。數字技術、網絡技術的迅速發(fā)展和應用,使廣播影視網絡成為以提供內容服務為主的非常重要的新興產業(yè)。廣播影視網絡要在確保傳輸好廣播電視基本公共節(jié)目的前提下,大力開發(fā)網絡新業(yè)務新市場,提供新服務。要大力發(fā)展數字電視,推廣數字機頂盒,在網上積極提供付費電視、視頻點播、數據廣播、互聯網接入、網絡游戲、電子政務、電子商務、遠程醫(yī)療、遠程教育以及其他網絡服務,促進網絡產業(yè)迅速膨脹和擴張,使網絡產業(yè)盡快發(fā)展成為廣播影視新的經濟增長點。

四要改造傳統(tǒng)產業(yè)。隨著技術的進步和市場的變化,廣播影視過去的一些業(yè)務和產業(yè)已不適應發(fā)展,要進行調整和改造。新聞紀錄電影攝制,現在的市場需求已大不如以往,需要改造轉型,在保持一些必要業(yè)務的同時,可以開展有關影視節(jié)目的制作經營,特別是可以大力發(fā)展電視紀錄片。電影生產技術的發(fā)展特別是數字電影的到來,電影膠片的需求將越來越少,甚至可能很快就會退出市場,電影洗印業(yè)面臨轉型的任務,要積極做好準備。廣播影視類的報刊、圖書,長期來以事業(yè)建制,側重宣傳功能,不適應產業(yè)化發(fā)展。要轉變體制,面向群眾、面向市場,積極開發(fā)產業(yè)功能,形成新的出版產業(yè)。

五要重視高新產業(yè)。要積極跟蹤廣播影視科技和市場的最新發(fā)展趨勢,大力開發(fā)對廣播影視產業(yè)未來發(fā)展具有重要意義的高新產業(yè)。廣播電視衛(wèi)星直播是衛(wèi)星廣播電視的發(fā)展趨勢,在國外已經得到普遍應用,我國也已進行了成功的試驗,是繼有線電視網絡之后廣播影視業(yè)又一個具有良好開發(fā)前景的服務產業(yè)。此外還有手機廣播、手機電視、移動電視、寬頻電視等。這些新媒體、新產業(yè)、新業(yè)務雖然短期內可能不具有明顯的經濟效益,但一定要高度重視,掌握主動,搶占先機,盡早培育、開拓和占領市場。

三、發(fā)展廣播影視產業(yè)的相關措施

1、深化體制機制改革,培育發(fā)展市場主體

一是區(qū)別廣播影視公益性事業(yè)與經營性產業(yè),面向市場,按照現代產權制度、現代企業(yè)制度的要求,深化經營性產業(yè)體制機制改革。廣播電視要把允許經營的資產、資源和業(yè)務從目前的事業(yè)體制中分離出來,面向市場進行企業(yè)轉制和重組,與事業(yè)部分分別管理、分別運營。具體來說,可以把電臺、電視臺、廣電集團(總臺)的除新聞宣傳以外的社會服務類、大眾娛樂類節(jié)目,特別是影視劇的制作經營從現有體制中逐步分離出來,按照產業(yè)發(fā)展的方向和現代產權制度、現代企業(yè)制度的要求組建公司,實行所有權與經營權分離,自主經營、自負盈虧、依法納稅。對于產業(yè)經營前景比較好、具備企業(yè)化運作條件的如體育、交通、影視、綜藝、音樂、生活、財經、科教等頻道頻率,在確保頻道頻率作為國家專有資源不得出售,確保節(jié)目終審權和播出權牢牢掌握在電臺電視臺手中的前提下,經批準可以組建公司,探索進行頻道頻率的企業(yè)化經營。電影要加快實現整體從計劃事業(yè)型向產業(yè)經營型的轉變,嚴格按照現代企業(yè)制度的要求,建立完善公司法人治理結構,重塑市場主體,加快面向市場的步伐,進一步搞活經營。

二是充分運用市場機制,優(yōu)化資源配置,調整結構布局,提高產業(yè)集中度,推進產業(yè)的集約化、規(guī)?;l(fā)展。要通過資源整合和結構調整,著力打造一批實力雄厚、主業(yè)突出、核心競爭力強的大型廣播影視產業(yè)集團公司,作為產業(yè)骨干帶動整個廣播影視產業(yè)向前發(fā)展。要以資產和業(yè)務為紐帶,整合廣播和電視經營性資源,推進廣播電視經營性資源的區(qū)域整合和跨地區(qū)經營,培育發(fā)展廣播電視產業(yè)集團公司。廣播電視產業(yè)集團公司作為廣電集團(總臺)或電臺電視臺的經營實體,主要從事廣播電視節(jié)目和電視劇的專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化生產經營。要進一步推進電影集團的發(fā)展,鼓勵電影集團通過兼并、聯合、重組整合電影企業(yè),進一步壯大規(guī)模,增強實力,同時加快推進跨區(qū)域規(guī)模院線(放映集團)的建設。要加快廣播電視傳輸網絡的整合,組建全國和省(區(qū)、市)廣播電視傳輸網絡公司,形成資源共用、利益共享、上下貫通、統(tǒng)一運營的廣播電視網絡發(fā)展新格局。

2、擴大投融資渠道,放寬市場準入

逐步加大廣播影視市場的開放力度,逐步放寬市場準入,吸引、鼓勵國內外各類資本廣泛參與廣播影視產業(yè)發(fā)展,不斷提高廣播影視產業(yè)的社會化程度。允許各類所有制機構作為經營主體進入除新聞宣傳外的廣播電視節(jié)目制作業(yè),允許境外有實力有影響的影視制作機構、境內國有電視節(jié)目制作單位合資組建由中方控股的節(jié)目制作公司。電臺、電視臺和廣電集團(總臺)內重組或轉制為企業(yè)的單位,在確??毓傻那疤嵯?,可吸收國內社會資本探索進行股份制改造,條件成熟的廣播電視節(jié)目(包括電視?。┥a營銷企業(yè)經批準可以上市融資。付費電視的開辦以中央、省和省會市、計劃單列市廣播影視播出機構為主體,允許符合條件的廣播影視機構、擁有節(jié)目內容資源獨占優(yōu)勢的國有機構及其它符合條件的機構參與,組建公司,進行市場化運作。鼓勵國內社會資本投資拍攝影片、發(fā)行銷售國產影片、加入院線或獨立組建院線、改建電影院。允許境外制片機構同境內國有電影制片單位合資組建由中方控股的影片制作公司。允許境外公司以合資形式成立影院建設公司或改建電影院,外資比例可達75%。廣播電視傳輸網絡公司在廣播影視系統(tǒng)擁有優(yōu)先投資權、保證控股和擁有經營管理的實際控制權的前提下,可吸收國內社會資本。

3、依托高新技術,促進產業(yè)升級

廣播影視產業(yè)的發(fā)展必須緊緊依靠科技進步,積極運用高新技術,解放和發(fā)展生產力,拓展產業(yè)發(fā)展空間和服務領域,提升產業(yè)競爭力。要以數字化、網絡化為重點,全面推進廣播影視產業(yè)由模擬轉到數字的升級換代。一是要全面實現廣播電視節(jié)目生產制作的數字化;二是要加快有線電視網絡的數字化進程,力爭在*年底東部發(fā)達地區(qū)和中部的地市以上城市以及西部有條件的省會城市、地市實現整體轉為數字有線電視的目標,有線數字電視用戶數達到3000萬戶;三是要大力推進數字電影制作和數字影院建設,擴大電影數字制作產業(yè)化示范工程項目成果,建立一定規(guī)模的具有世界領先水平的數字電影制作基地和數字電影放映院線,積極推進農村和城鎮(zhèn)社區(qū)的電影數字化放映;四是要積極推動廣播電視直播衛(wèi)星和地面數字電視的開發(fā)應用,爭取*年開始提供直播衛(wèi)星業(yè)務,*年以北京奧運會為契機,大力擴展數字電視移動業(yè)務和高清晰度電視業(yè)務。

4、積極實施“走出去”工程,謀求國際化發(fā)展

要適應擴大對外開放和國際化發(fā)展的趨勢,積極走出去參與國際競爭。廣播影視產業(yè)走出去要強化市場運作,大力發(fā)展海外營銷機構和網絡,著力將我具有競爭力的廣播影視產品推向國際市場,努力增加我廣播影視產品在國際市場上的份額,做大做強一批有影響有實力的對外產業(yè)品牌。要加強對國際市場的研究,分地區(qū)、分項目,有重點、有針對性地實施“走出去”工程。廣播電視要進一步擴大在國外的落地覆蓋和節(jié)目銷售,同時積極鼓勵有條件的中央、省及重點城市的廣播電視機構在國外獨立或合作開辦電臺電視臺。電影要進一步擴大中外合作在我境內拍片,同時要走出去選擇一些管理規(guī)范、技術先進、對我友好的國外知名電影機構進行合作,使我國電影更多地進入國際市場。

5、建立健全法律法規(guī),強化政府監(jiān)管

加快法制建設,盡快建立健全廣播影視產業(yè)的法律法規(guī)及政策體系,維護市場秩序,保障廣播影視產業(yè)健康發(fā)展。要根據我國廣播影視業(yè)面臨的新情況新問題,抓緊修改和補充不適應產業(yè)發(fā)展的廣播影視現行政策法規(guī),抓緊出臺促進廣播影視產業(yè)發(fā)展的一系列政策意見和措施,并及時將有關政策措施通過法律程序上升為法規(guī)規(guī)章。要積極推動《廣播影視傳輸保障法》、《廣播電視法》和《電影法》等重要法律的起草和頒布實施。

轉變政府職能,切實強化政府監(jiān)管。廣播影視產業(yè)發(fā)展要逐步實行管辦分離、政企分開、政事分開,廣播影視主管部門要依法行政,真正把對產業(yè)的行政職能轉到宣傳調控、政策調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來。要著力抓好以下工作:一是要強化宏觀調控。要進一步完善產業(yè)宏觀調控的政策法規(guī)體系,積極運用經濟、法律、行政等多種手段加強宏觀管理。要繼續(xù)做好電影、電視劇和動畫片的題材規(guī)劃,認真貫徹執(zhí)行國外電影、電視劇和動畫片的進口與播放管理規(guī)定,認真開展廣播電視播出機構、電影電視劇及廣播影視節(jié)目制作機構的年檢年審工作。二是要加強市場建設和監(jiān)管。加快廣播影視產品市場和生產要素市場建設,發(fā)展市場中介組織,繁榮產品流通交易,著力建好全國性的廣播影視節(jié)目交易中心,重點辦好中國廣播影視博覽會和相關廣播影視節(jié)展。要嚴格市場準入制度,嚴格執(zhí)行電影電視劇生產、發(fā)行、播映和網絡公司傳輸廣播影視節(jié)目審查許可制度,建立重大節(jié)目生產審查制度,實行廣播電視節(jié)目出品人、電視劇制片人持證上崗制度。三是要進一步改進政府評獎。政府評獎要和市場結合起來,要有利于推動優(yōu)秀的廣播影視產品進入市場、占領市場,有利于引導市場,推動市場繁榮和產業(yè)發(fā)展。

6、加強產業(yè)扶持與人才培訓

認真貫徹執(zhí)行現有的國家扶持廣播影視產業(yè)發(fā)展的各項經濟優(yōu)惠政策,同時,積極爭取有關部門的支持,陸續(xù)出臺一些新的經濟扶持政策。要保證一定數量的政府投資,對關系廣播影視產業(yè)整體發(fā)展、具有重大戰(zhàn)略意義、起到關鍵作用的重點產業(yè)重點項目,包括廣播影視的“走出去”工程,有線電視網絡數字化,農村電影、科教電影與電影科技開發(fā),動畫片生產基地建設等,給予資金補助和信貸貼息等方面的扶持。

切實加強產業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃,有計劃有組織地開展人才培養(yǎng)工作,努力建設適應廣播影視產業(yè)發(fā)展需要的高素質人才隊伍。要重點加強廣播影視高級經營管理人才和科技創(chuàng)新人才等廣播影視產業(yè)急需的各類人才的培養(yǎng),定期和不定期地組織廣播影視企業(yè)(集團)的高級經營管理人員和專業(yè)骨干進行各種培訓學習,為培養(yǎng)和造就廣播影視產業(yè)領域優(yōu)秀的企業(yè)家和各級各類優(yōu)秀人才創(chuàng)造條件。