導(dǎo)語(yǔ)：文化市場(chǎng)屬地化管理工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各區(qū)、縣（市）文體廣電新聞出版局、渾南新區(qū)、棋盤山國(guó)際旅游開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展局：

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政許可法》，根據(jù)依法行政和便民、高效的原則，按照文化市場(chǎng)現(xiàn)行法律法規(guī)的要求并結(jié)合我市文化市場(chǎng)管理工作實(shí)際，經(jīng)研究決定，按照文化市場(chǎng)現(xiàn)行法律法規(guī)的要求，市文化局將部分審批權(quán)限下放到各區(qū)、縣（市）審批、管理。對(duì)文化市場(chǎng)全面實(shí)行屬地化管理，使申辦人可以就近辦理許可事項(xiàng)。具體意見(jiàn)如下：

一、下放審批事項(xiàng)

1、音像制品零售；

2、娛樂(lè)場(chǎng)所（中外合資除外）；

3、演員個(gè)人演出登記證明備案；

4、營(yíng)業(yè)性文藝表演團(tuán)體；

5、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所（備案）；

6、營(yíng)業(yè)性組臺(tái)演出；

7、占用非營(yíng)業(yè)場(chǎng)所舉辦營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)；

8、設(shè)立美術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位（備案）。

二、審批程序

按照《行政許可法》和文化市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。使用遼寧省法制辦統(tǒng)一制定的行政許可文書(shū)，按照《*市文化（新聞出版）局行政許可工作規(guī)定》辦理。

三、工作要求

各區(qū)、縣（市）文化行政主管部門要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到人，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，確保任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位，把管理責(zé)任落到實(shí)處。

1、各區(qū)、縣（市）文化行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)行政審批工作的管理，打破地方保護(hù)，不得人為設(shè)置任何障礙，加強(qiáng)服務(wù)，確保行政審批工作順暢、便民、高效；

2、新批音像制品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，在確保經(jīng)營(yíng)正版的前提下，不受營(yíng)業(yè)面積的限制；

3、娛樂(lè)場(chǎng)所的審批要嚴(yán)格執(zhí)行公示和聽(tīng)證程序；

4、從現(xiàn)在起，除連鎖網(wǎng)吧外一律不得變更法定代表人，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧距離中小學(xué)校直線200米的規(guī)定。

四、責(zé)任追究

（一）文化市場(chǎng)行政管理人員有下列情形之一者，依有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任：

1、對(duì)符合規(guī)定條件的審批事項(xiàng)應(yīng)予受理而不予受理的；

2、對(duì)符合規(guī)定條件的審批事項(xiàng)隨意退件的；

3、受理審批事項(xiàng)不開(kāi)具受理回執(zhí)的；

4、申請(qǐng)資料不全，未以書(shū)面形式一次性清楚告知補(bǔ)充事項(xiàng)，或者首問(wèn)未能清楚告知申請(qǐng)具體要求，造成行政審批相對(duì)人多次往返的；

5、經(jīng)行政主體審定不予受理，因不及時(shí)告知理由而超過(guò)規(guī)定時(shí)限的；

6、超越法定權(quán)限實(shí)施審批的；

7、不依照規(guī)定程序?qū)嵤徟模?/p>

8、未在承諾時(shí)限內(nèi)完成審批事項(xiàng)的；

9、不按規(guī)定公開(kāi)行政審批事項(xiàng)的程序性規(guī)定和責(zé)任追究辦法的；

10、對(duì)應(yīng)納入行政審批辦事大廳辦理的審批事項(xiàng)廳外另行受理的；

11、在行政審批工作中設(shè)置障礙和地方保護(hù)，或?qū)ぷ鞑患皶r(shí)主動(dòng)，相互推諉或拖延不辦，造成后果的；

12、擅自或變相增設(shè)新的行政審批事項(xiàng)的；

13、工作作風(fēng)生硬，態(tài)度粗暴，違反工作紀(jì)律，造成不良影響的；

14、其他違反審批工作規(guī)定，貽誤審批工作或者損害申請(qǐng)人合法權(quán)益的。

（二）文化市場(chǎng)行政管理人員違反上述規(guī)定視情節(jié)輕重給予如下處罰：

誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令賠禮道歉、追償、行政處分、調(diào)離崗位、停職、責(zé)令引咎辭職、情節(jié)嚴(yán)重者移交司法機(jī)關(guān)處理。