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為進一步推動我市城市環(huán)境噪聲管理工作，指導開展創(chuàng)建“*市安靜居住小區(qū)”（以下簡稱“安靜小區(qū)”）活動，營造安靜舒適的居住環(huán)境，根據國家環(huán)保總局《關于開展創(chuàng)建安靜居住小區(qū)活動的通知》的要求，結合我市實際，特制定本指導意見。

一、“安靜小區(qū)”的要求

“安靜小區(qū)”是指小區(qū)物業(yè)管理部門按本指導意見的要求，通過強化噪聲環(huán)境綜合整治，使小區(qū)環(huán)境安靜舒適，噪聲水平和噪聲管理措施符合以下各項要求的居住小區(qū)。

“安靜小區(qū)”應符合的要求包括：

（一）基本要求

1、小區(qū)獨立管理，占地面積具有一定的規(guī)模。小區(qū)內可綠化面積的綠化覆蓋率達100%，小區(qū)環(huán)境干凈清潔，無衛(wèi)生死角。

2、小區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級達到該區(qū)域所執(zhí)行的環(huán)境噪聲標準?！鞍察o小區(qū)”設1類、2類二個級別，最低級別為2類?！鞍察o小區(qū)（1類）”小區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級晝間低于55分貝，夜間低于45分貝；“安靜小區(qū)（2類）”晝間低于60分貝，夜間低于50分貝。

（二）管理要求

1、小區(qū)內配套設施布局合理。商業(yè)小區(qū)、飲食娛樂項目和停車場等規(guī)劃合理，小區(qū)變、配電設施與居民樓分離設置。

2、項目建設符合相關要求。生產經營項目均履行了環(huán)境影響審批手續(xù)，其噪聲污染源噪聲排放達到相應排放標準。居民樓內公用設施（空調冷卻塔、電梯、水泵等）采取低噪聲或減震減噪措施，不對居民生活造成影響。

3、居民裝修噪聲有相應的控制措施。小區(qū)居民裝修應嚴格履行申報和登記制度，物業(yè)管理部門應控制裝修作業(yè)時間。

4、生活噪聲污染得到有效控制。小區(qū)物業(yè)管理部門應控制小區(qū)內各類群眾體育娛樂活動和居民在家中演奏樂器和播放音樂的時間和音量，小區(qū)內禁止設置高音喇叭，生活噪聲不應影響鄰里居民的正常生活。

5、機動車噪聲污染得到有效控制。小區(qū)內應設立機動車禁鳴標志，有專用停車場或規(guī)范的停車位，有相應的管理措施控制機動車防盜裝置噪聲污染，機動車噪聲污染不應擾民。

6、創(chuàng)建工作保障措施落實。小區(qū)物業(yè)管理部門對創(chuàng)建工作應建章立制，并公示居民共同遵守；對創(chuàng)建活動和噪聲環(huán)境保護等宣傳到位；設有專人負責創(chuàng)建工作并維持安靜環(huán)境；設有專門熱線電話，接受居民監(jiān)督和投訴，對影響他人的噪聲污染現象及時采取措施予以糾正。

二、“安靜小區(qū)”應執(zhí)行的環(huán)境噪聲標準

GB3096-93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》

GB/T14623-93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲測量方法》

GB12348-90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》

GB12349-90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測量方法》

三、“安靜小區(qū)”的建設

（一）“安靜小區(qū)”創(chuàng)建活動按綜合整治、分類創(chuàng)建、組織申報、全面參與的原則進行。

（二）創(chuàng)建單位應依照“安靜小區(qū)”的要求調查小區(qū)環(huán)境噪聲狀況，強化環(huán)境噪聲管理，采取切實有效的措施對噪聲污染實施綜合治理和整改。

（三）環(huán)境保護監(jiān)測部門對小區(qū)環(huán)境噪聲進行監(jiān)測，出具監(jiān)測評價報告。

（四）鼓勵居住小區(qū)通過努力，使小區(qū)環(huán)境噪聲質量高于所在區(qū)域環(huán)境噪聲功能類別，創(chuàng)建更高級別的“安靜小區(qū)”。

四、“安靜小區(qū)”的環(huán)境噪聲監(jiān)測

（一）小區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲的監(jiān)測按GB/T14623-93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲測量方法》中的網格法執(zhí)行。

（二）固定噪聲源邊界噪聲的監(jiān)測按GB12349-90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測量方法》執(zhí)行。

五、“安靜小區(qū)”的驗收

（一）創(chuàng)建單位經自查認為符合“安靜小區(qū)”要求的，可向所在區(qū)驗收單位（由區(qū)政府指定的職能部門或職能部門的聯合機構）提出驗收申請，并提交以下材料：

（1）驗收申請報告。

（2）創(chuàng)建工作報告。報告內容應包括小區(qū)的基本情況，“安靜小區(qū)”要求中各項指標和要求的完成情況，創(chuàng)建過程采取的各項保障措施及取得的成效。

（3）提供小區(qū)平面位置圖。圖中應標明小區(qū)內各建筑物規(guī)模、層數和位置，小區(qū)內綠化用地、停車場、車庫等公共設施的位置，主要噪聲源的位置和具體名稱，以及小區(qū)外主要街道、周圍主要建筑物和主要單位的位置。

（4）環(huán)境保護監(jiān)測部門出具的小區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測評價報告，以及生產經營項目環(huán)境噪聲監(jiān)測資料。

（5）小區(qū)環(huán)境噪聲控制措施及管理規(guī)定等文件資料。

（二）驗收單位對創(chuàng)建單位提供的資料進行審查，對符合“安靜小區(qū)”要求的，由驗收單位確認為“安靜小區(qū)”。

（三）已獲“*市綠色社區(qū)”稱號的居住小區(qū)，可按該小區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級達到的噪聲類別，直接核準為相應級別的“安靜小區(qū)”。

六、“安靜小區(qū)”的日常管理

（一）加強對建成后“安靜小區(qū)”的日常管理。驗收單位應加強對“安靜小區(qū)”噪聲源的管理和噪聲管理規(guī)定執(zhí)行情況的檢查，并應每年向市環(huán)保行政主管部門提交建設“安靜小區(qū)”的工作總結報告。小區(qū)物業(yè)管理部門應安排專人負責日常管理工作，并維護安靜環(huán)境。

（二）驗收單位每兩年應對所命名的“安靜小區(qū)”進行一次復查，并將復查結果上報市環(huán)保行政主管部門。復查不合格的小區(qū)，驗收單位應對其提出限期整改要求，在規(guī)定的期限內，拒不進行整改的，或整改后仍不合格的，由驗收單位撤銷其“安靜小區(qū)”稱號。