導語：加強非公有制企業(yè)黨建意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委，縣委各部委，縣級機關(guān)各委、辦、局、社、司、院、校黨委（總支、支部），立宇公司黨委：

近日，市委組織部轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部《關(guān)于深入推進“云嶺先鋒”工程，進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作的意見》和《關(guān)于抓緊做好我省非公有制企業(yè)黨組織組建工作的通知》，并對進一步做好全市非公有制企業(yè)黨建工作提出了明確的要求，為貫徹好省、市委組織部的相關(guān)文件和會議精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就做好我縣非公有制企業(yè)黨建工作提出如下意見：

一、充分認識加強非公有制企業(yè)黨建工作的重要意義

改革開放以來，我縣非公有制企業(yè)發(fā)展迅速，在活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟、增加就業(yè)、促進國民經(jīng)濟發(fā)展等各個方面發(fā)揮著重要作用。多年來，我縣各級黨組織按照中央和省、市委的要求，把黨的先進性建設(shè)貫徹到非公有制企業(yè)黨建工作中，擴大了黨在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的覆蓋面。但也還存在少數(shù)非公有制企業(yè)沒有及時組建黨組織、活動開展不正常、作用發(fā)揮不突出等問題。進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作，對于夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，實現(xiàn)黨對社會主義市場經(jīng)濟的領(lǐng)導，確保非公有制經(jīng)濟的正確發(fā)展方向，促進非公有制經(jīng)濟的快速健康可持續(xù)發(fā)展，以及構(gòu)建社會主義和諧社會都具有十分重要的意義。

二、進一步明確加強非公有制企業(yè)黨建工作的目標任務(wù)

通過3年努力，達到規(guī)模以上非公有制企業(yè)（指從業(yè)人員在100人以上或從業(yè)人員在50至99人且年營業(yè)收入達500萬元以上的非公有制企業(yè)）實現(xiàn)一年建組織、二年建陣地、三年創(chuàng)“五好”的目標，實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨建工作組織體系網(wǎng)絡(luò)化、活動開展正常化、運行機制規(guī)范化。具體目標是：

（一）**年9月底前，力爭實現(xiàn)全縣規(guī)模以上非公有制企業(yè)全部建立黨組織?？傮w分四個階段推進：第一階段為發(fā)起階段。利用7月份一個月時間，大力開展“非公有制企業(yè)黨組織組建月”活動，掀起黨組織組建高潮，力爭實現(xiàn)全縣規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率達90%以上。第二階段為鞏固階段。8月份，要總結(jié)第一階段工作的經(jīng)驗，做好已建黨組織的鞏固工作，推動剩余的應(yīng)建未建規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建工作。第三階段是攻堅階段。9月份，要集中力量，做好個別因多種原因尚未組建黨組織的規(guī)模以上非公有制企業(yè)的黨組織組建工作。第四階段為檢查階段，縣委將于10月15日左右對全縣非公企業(yè)黨組織組建情況進行一次檢查。

（二）2008年底前，力爭實現(xiàn)全縣規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織有活動場所、有辦公經(jīng)費。

（三）2009年底前，力爭實現(xiàn)全縣三分之二的規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織達到“領(lǐng)導班子好、隊伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五個好”目標。

三、加強非公有制企業(yè)黨建工作的措施

（一）做好基礎(chǔ)性工作

在原來統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，各相關(guān)黨委要對轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)再次進行認真的摸底排查，切實掌握情況，完善工作臺帳，認真查找存在的問題和不足，圍繞“一年建組織、兩年建陣地、三年創(chuàng)‘五好’”的總體目標，做好建立健全非公有制企業(yè)黨組織的基礎(chǔ)性工作，確保順利完成各項任務(wù)。

（二）建立健全組織

從**年7月1日起至7月31日止，利用1個月時間開展“非公有制企業(yè)黨組織組建月”活動。各黨委要切實加強領(lǐng)導、精心組織，扎實推進規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作，為圓滿實現(xiàn)今年9月底前全縣規(guī)模以上非公有制企業(yè)全部建立黨組織的目標打牢基礎(chǔ)。

1.創(chuàng)新組織設(shè)置。根據(jù)規(guī)模以上非公有制企業(yè)的實際，創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方式。凡有3名以上正式黨員的規(guī)模以上非公有制企業(yè)，都要單獨建立黨組織。對不具備條件單獨建立黨組織的，要采取企業(yè)、村（居、社區(qū)）聯(lián)建、依托行業(yè)協(xié)會組建等多種方式建立黨組織。

2.創(chuàng)造條件組建。規(guī)模以上非公有制企業(yè)尚未建立黨組織的，要充分利用村（居、社區(qū)）等組織網(wǎng)絡(luò)比較健全的優(yōu)勢建立黨組織。對沒有黨員的，在認真做好發(fā)展黨員工作的同時，可依托工會、共青團等群團組織開展黨的工作，并積極做好推薦優(yōu)秀職工、團員青年入黨工作。

（三）充分發(fā)揮作用

1.宣傳方針政策。要認真組織黨員學習黨的方針政策、法律法規(guī)，重點學習貫徹《中華人民共和國公司法》，加強與業(yè)主的溝通交流和教育引導，提高業(yè)主對黨建工作的認識，為非公有制企業(yè)黨組織開展工作、參與生產(chǎn)經(jīng)營和管理決策、履行監(jiān)督職責、發(fā)揮作用提供必要條件。

2.團結(jié)凝聚人心。要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，加強對工會、共青團等群團組織的領(lǐng)導，做好“黨建帶工建、團建，工建、團建促黨建”工作。注重思想政治工作，倡導并維護和諧的勞資關(guān)系，正確處理勞資糾紛，關(guān)心和維護各方的合法權(quán)益；引導業(yè)主樹立合法用工、關(guān)心職工合法權(quán)益的意識；廣泛開展豐富多彩、健康向上的文化娛樂活動，積極培育企業(yè)文化，凝聚員工隊伍，塑造組織形象；關(guān)心愛護黨員，幫助生活困難黨員，激發(fā)黨員的內(nèi)在活力。

3.積極開展活動。要深入開展黨員聯(lián)系群眾、黨員責任區(qū)、黨員承諾制、“三有三無”（關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，黨員身邊無事故、黨員身邊無次品、黨員身邊無違章）等活動。積極探索“三個推薦”（推薦下崗職工黨員到非公有制企業(yè)工作、推薦非公有制企業(yè)優(yōu)秀員工入黨、推薦優(yōu)秀黨員進入管理層）、“雙培雙增”（把技術(shù)、經(jīng)營、管理骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成技術(shù)、經(jīng)營、管理骨干，增強黨員綜合素質(zhì)，增強黨組織凝聚力）等活動。

（四）切實加強非公有制企業(yè)黨組織的管理

1.理順隸屬關(guān)系。非公有制企業(yè)黨組織原則上實行屬地管理，一般由所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委領(lǐng)導。對規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的黨組織，可由村（居、社區(qū)）黨組織領(lǐng)導；專業(yè)性強、行業(yè)特點明顯的黨組織，可由具有業(yè)務(wù)指導職能的行業(yè)管理部門黨組織歸口領(lǐng)導；難以確定隸屬關(guān)系的黨組織，由縣委組織部指定或委托有關(guān)黨組織進行管理。

2.做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。凡到非公有制企業(yè)工作時間半年以上的黨員，必須接轉(zhuǎn)正式組織關(guān)系；工作時間在6個月以內(nèi)的，應(yīng)持《流動黨員活動證》參加所在企業(yè)黨組織的組織生活；與企業(yè)解除勞動關(guān)系或流出6個月以上的黨員，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到新的就業(yè)單位或居住地黨組織，并接受所在地黨組織的教育和管理；對尚未建立黨組織的非公有制企業(yè)中的黨員，應(yīng)把黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到企業(yè)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居、社區(qū)）黨組織，參加組織生活。

3.創(chuàng)新管理體系。積極探索非公有制企業(yè)黨組織管理模式，在有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可建立非公有制企業(yè)黨委，負責管理黨的組織關(guān)系隸屬村（居、社區(qū)）的非公有制企業(yè)黨組織；在村（居、社區(qū)）可建立村（居、社區(qū)）非公有制企業(yè)聯(lián)合黨總支（支部），負責管理黨的組織關(guān)系隸屬村（居、社區(qū)）的非公有制企業(yè)黨組織，構(gòu)建非公有制企業(yè)黨建工作網(wǎng)格化管理新格局。

（五）建立“四項制度”

1.建立“銷號制”：按照屬地管理為主、行業(yè)管理為輔的原則，各黨委要摸清管轄范圍內(nèi)所有非公制企業(yè)的基本情況，建立工作臺帳，屬規(guī)模以上非公有制企業(yè)，必須于今年9月底前建立黨組織，建立一個，銷號一個。

2.建立“周報制”：從7月1日起，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、縣級機關(guān)黨委、供銷社黨委、立宇公司黨委要確定1名信息上報員，認真填報《云南省非公有制企業(yè)建立黨組織及有關(guān)情況統(tǒng)計匯總表》，于每周四17:30前將《匯總表》報縣委組織部組織科。

3.建立“承包制”：各黨委要在建立非公有制企業(yè)黨建聯(lián)系點制度的基礎(chǔ)上，“分片承包”本轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)的黨組織組建工作，確?！捌瑓^(qū)”范圍內(nèi)非公有制企業(yè)黨組織的全覆蓋。

4.建立“督查制”：各級黨組織要向非公有制企業(yè)尤其是規(guī)模以上非公有制企業(yè)派出黨建工作指導員，切實加強督促指導。自7月份開始，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委每月15日前向縣委組織部報告一次工作開展情況。對沒有按照縣委要求，9月底前未完成規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織全覆蓋的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），縣委組織部將在全縣范圍內(nèi)通報批評，同時請黨委主要領(lǐng)導向縣委和市委組織部作出說明。

四、進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導

（一）建立健全組織領(lǐng)導機制。各級黨組織要把加強非公有制企業(yè)黨建工作納入重要議事日程，高度重視，認真研究，精心組織，加大投入，整合組織工作資源，建立并完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，相關(guān)部門和單位齊抓共管的非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導機制。

（二）建立健全責任落實機制。結(jié)合貫徹落實中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進性四個長效機制文件和省委18項基層黨建工作制度的精神，進一步建立健全各級黨組織抓非公有制企業(yè)黨建工作責任制。各黨委書記是非公有制企業(yè)黨建工作第一責任人，分管組織的副書記是直接責任人，非公有制企業(yè)黨組織書記是具體責任人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨員領(lǐng)導干部要建立非公有制企業(yè)聯(lián)系點，切實把聯(lián)系點建成非公有制企業(yè)黨建工作示范點。要把非公有制企業(yè)黨建工作納入考核黨委領(lǐng)導班子及成員工作實績的重要內(nèi)容，作為選拔任用干部、評比表彰先進的重要條件。