導(dǎo)語(yǔ)：加強(qiáng)人才工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為建設(shè)適應(yīng)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，遵照中央、省市人才工作會(huì)議的部署，根據(jù)《中共**市委、**市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)》(曲發(fā)[2005]3號(hào))文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作提出如下意見(jiàn)。

一、樹(shù)立人才第一資源觀念，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略

（一）實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重大意義。人才是最寶貴的資源，當(dāng)今和未來(lái)的國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展的新變化，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，掌握加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展道路，把人才凝聚到我縣全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，大力開(kāi)發(fā)人才資源，走人才強(qiáng)縣之路。目前，我縣還存在著人才資源開(kāi)發(fā)觀念滯后、人才綜合吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、高層次人才匱乏、人才成長(zhǎng)和發(fā)展的政策不完善、盤(pán)活現(xiàn)有人才機(jī)制不健全等問(wèn)題，這些都已經(jīng)成為影響和制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。全縣各級(jí)黨委、政府必須深刻認(rèn)識(shí)到人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把人才工作擺上重要戰(zhàn)略地位，努力造就一支適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍,形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面。

（二）實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想。要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨管人才原則，把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，突出能力建設(shè)這一主題，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，優(yōu)化人才工作環(huán)境，全面加強(qiáng)我縣黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣和全面建設(shè)小康社會(huì)，提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。

（三）實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)新人才培訓(xùn)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、選用、激勵(lì)、流動(dòng)機(jī)制，將人才工作納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃；實(shí)施“十百千萬(wàn)”人才工程，用五年左右的時(shí)間培養(yǎng)10名在全市有影響的學(xué)科帶頭人、培養(yǎng)100名在全縣有影響的學(xué)科帶頭人、培養(yǎng)1000名各行各業(yè)的技術(shù)骨干、培養(yǎng)10000名門(mén)類(lèi)齊全的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍；到2010年，使人才總量大幅度提高，人才結(jié)構(gòu)明顯改善，人才在地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、所有制間的布局更加合理，人才隊(duì)伍整體素質(zhì)有較大提高，基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展需要；到2015年，人才流動(dòng)和管理的新體制、新機(jī)制初步形成，人才作用得到充分發(fā)揮，人才價(jià)值得到較好的體現(xiàn)，人才資源得到合理配置；到2020年，人才市場(chǎng)發(fā)展完善，人才服務(wù)更加完備，人才成長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化，基本建成“環(huán)境一流，機(jī)制靈活，素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)出高效”的人才高地。

二、加大三支隊(duì)伍建設(shè)力度，全面提高人才整體素質(zhì)

（四）加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。每年組織一批黨政干部到各級(jí)黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，選拔一批年輕后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)或企業(yè)掛職鍛煉。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，及時(shí)把那些德才兼?zhèn)?、政?jī)突出和群眾公認(rèn)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。注重選拔熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等優(yōu)秀人才，特別是既懂黨務(wù)工作又懂經(jīng)濟(jì)工作的復(fù)合型人才。注重從教育、衛(wèi)生、農(nóng)口、財(cái)貿(mào)等部門(mén)選拔一批優(yōu)秀人才到領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部、村民小組干部的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，注意選拔一批優(yōu)秀村干部和下派到村任職的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的原則，每年有計(jì)劃地招考一批優(yōu)秀年輕公務(wù)員充實(shí)到黨政機(jī)關(guān)工作。

（五）加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求，采用多種形式培養(yǎng)各類(lèi)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才。加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)力度，每年選送10名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者到國(guó)內(nèi)外院校培訓(xùn)，企業(yè)行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)一批素質(zhì)好、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)管理人才。每年有針對(duì)性地邀請(qǐng)一批大型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者或?qū)＜覍W(xué)者開(kāi)設(shè)專題講座。

（六）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真組織開(kāi)展拔尖人才選拔工作，對(duì)在理論研究、技術(shù)推廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理等方面做出優(yōu)異成績(jī)者，不受身份限制，給予獎(jiǎng)勵(lì)。著眼于中長(zhǎng)期人才發(fā)展戰(zhàn)略的需要，大力實(shí)施“優(yōu)秀青年科技人才培養(yǎng)工程”，有針對(duì)性地選派一批重點(diǎn)學(xué)科的年輕專業(yè)技術(shù)骨干，到科研院校進(jìn)修深造，參與科研項(xiàng)目工作。根據(jù)需要向社會(huì)公開(kāi)招聘專業(yè)性較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才，彌補(bǔ)在專業(yè)技術(shù)方面的不足。采取學(xué)校教育培養(yǎng)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)崗位培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)及實(shí)踐鍛煉等方式，加快我縣技能人才的培養(yǎng)。組織實(shí)施再就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，從我縣未就業(yè)的優(yōu)秀大中專畢業(yè)生中，招考部分人員到專業(yè)技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)后，采取“雙向選擇”的辦法到基層或企業(yè)工作。逐步建立健全農(nóng)村人才服務(wù)體系，重視培養(yǎng)農(nóng)技推廣人才和種養(yǎng)殖能手、能工巧匠、私營(yíng)業(yè)主等致富帶頭人，努力提高廣大農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì)，激勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才快速成長(zhǎng)；重視農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源的開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行登記、造冊(cè)，建立人才庫(kù)?？h直有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要投入一定的經(jīng)費(fèi)，對(duì)他們進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、現(xiàn)代科技知識(shí)等的教育培訓(xùn)。積極鼓勵(lì)和支持離退休專業(yè)技術(shù)人員特別是老專家進(jìn)一步發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技進(jìn)步中的服務(wù)和推動(dòng)作用，按照自愿的原則，根據(jù)工作需要，采取專項(xiàng)活動(dòng)聘請(qǐng)、項(xiàng)目聘請(qǐng)、短期聘請(qǐng)等方式，聘請(qǐng)他們參與和從事青少年教育、傳播科學(xué)文化知識(shí)、咨詢服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、科技開(kāi)發(fā)應(yīng)用等符合離退休專業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)的工作。支持他們從事講學(xué)、指導(dǎo)研究、專家門(mén)診、咨詢服務(wù)等專業(yè)技術(shù)活動(dòng)。

三、加強(qiáng)引智和人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作

（七）引智和人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作的要求。圍繞縣委、縣政府提出的“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、煤電強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)促縣、生態(tài)立縣、交通活縣、科教興縣”和“做好煤炭大文章，打響大河烏豬、**魔芋兩大品牌”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，以項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以智力和人才為重點(diǎn)，以提高效益為目的，解放思想，抓住機(jī)遇，全方位、寬領(lǐng)域、多渠道、多層次地引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力和人才，大力推進(jìn)引智成果，努力吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力工作體系，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持。

（八）大力聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家來(lái)**服務(wù)。圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等對(duì)人才的需求，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才，重點(diǎn)解決生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中的關(guān)鍵性問(wèn)題。特別是加大對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的引智和煤炭產(chǎn)業(yè)的引智力度。縣人民政府外國(guó)專家局具體負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)國(guó)外專家的管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，出臺(tái)相關(guān)政策，為國(guó)外專家的生活、科研、融資等活動(dòng)提供力所能及地幫助和支持。

（九）加大培訓(xùn)力度。按照全國(guó)和省市人才工作會(huì)議的要求，結(jié)合我縣的實(shí)際，抓好行政管理人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。每年選派一批行政管理人才到省、市及省外進(jìn)行短期和中長(zhǎng)期培訓(xùn)。積極參與國(guó)家外專局為西部大開(kāi)發(fā)服務(wù)的“千名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)培訓(xùn)工程”和“‘展望計(jì)劃’西部人才培訓(xùn)工程”等項(xiàng)目。認(rèn)真做好選派煤炭工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等的專門(mén)人才到國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)的工作。

四、建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用

（十）建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。加快形成以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類(lèi)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。黨政人才的評(píng)價(jià)重在群眾認(rèn)可。堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則，完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議制度，建立黨政人才實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可。建立科學(xué)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制，探索社會(huì)化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)制度。專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。

（十一）全面推進(jìn)干部人事制度改革。完善選任制，改進(jìn)委任制，規(guī)范考任制，推行聘任制。完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法。加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部的力度，為他們的成長(zhǎng)提供“快車(chē)道”。逐步建立完善干部能上能下、優(yōu)勝劣汰機(jī)制。加快深化事業(yè)單位人事制度改革步伐，逐步實(shí)行按需設(shè)崗、按崗聘用、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、合同管理和單位自主擇人、人才自主擇業(yè)的“雙向選擇”辦法，實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。在堅(jiān)持評(píng)聘分開(kāi)的同時(shí)，突出崗位需要，形成高職能低聘、低職可高聘的良好氛圍。

（十二）建立多元化的分配機(jī)制。事業(yè)單位可在核定的工資總額的基礎(chǔ)上，實(shí)行形式多樣、自主靈活的內(nèi)部分配辦法。對(duì)中小學(xué)骨干教師，按照教育體制改革的有關(guān)政策，學(xué)?？梢赃m當(dāng)增加補(bǔ)貼。有條件的企事業(yè)單位對(duì)重要技術(shù)崗位上起關(guān)鍵作用的專業(yè)技術(shù)人員，可試行年薪制。

（十三）建立健全人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，建立、健全對(duì)各類(lèi)人才的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才干事業(yè)的積極性，充分發(fā)揮各類(lèi)人才的聰明才智，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。（1）實(shí)行科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)在科技開(kāi)發(fā)、技術(shù)引進(jìn)和推廣、科學(xué)管理等方面取得突出成績(jī)并產(chǎn)生顯著效益的人員，縣政府每年可發(fā)給2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。（2）建立縣級(jí)“鄉(xiāng)土人才”表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。針對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作設(shè)立縣“鄉(xiāng)土人才”獎(jiǎng)，每?jī)赡赀x評(píng)一次，名額為10名，由縣政府獎(jiǎng)給每人2000元。（3）建立縣級(jí)有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)制度。每?jī)赡暝u(píng)選一次，通過(guò)層層上報(bào)、逐經(jīng)遴選的方式，對(duì)全縣各行各業(yè)中有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)三個(gè)等次，一等獎(jiǎng)3000元，二等獎(jiǎng)2000元，三等獎(jiǎng)1000元。（4）縣人事局要對(duì)評(píng)選出來(lái)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，建立人才庫(kù)，給予專項(xiàng)培養(yǎng)資金，鼓勵(lì)和支持他們做出更大的貢獻(xiàn)。

（十四）探索建立人才保障機(jī)制。加快建立有利于人才資源合理流動(dòng)的社會(huì)保障機(jī)制。全縣企事業(yè)單位要逐步建立基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)制度，對(duì)實(shí)行聘用制的事業(yè)單位新進(jìn)人員，用人單位應(yīng)為其辦理基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)。引進(jìn)或錄用的人才，已經(jīng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的，由用人單位為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)手續(xù)。建立健全保障人才權(quán)益的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)維護(hù)人才的合法權(quán)益。建立對(duì)離退休專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用的保障機(jī)制，凡符合條件的離退休專業(yè)技術(shù)人員可以參加專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試，考試合格取得證書(shū)者按照規(guī)定登記注冊(cè)，離退休專業(yè)技術(shù)人員在科研成果評(píng)審、著作出版等方面，與在職人員一視同仁?？萍汲晒蠂?guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的，可按規(guī)定程序申報(bào)。

五、完善人才引進(jìn)政策，大力引進(jìn)急需人才

（十五）引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策。牢固樹(shù)立不求所有、不求所在、但求所用的觀點(diǎn)，積極開(kāi)展以人才引人才，以項(xiàng)目引人才，以政策引人才，以環(huán)境引人才活動(dòng)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外各類(lèi)人才通過(guò)調(diào)動(dòng)、兼職、講學(xué)、咨詢、短期聘用、項(xiàng)目合作、技術(shù)入股、興辦企業(yè)等各種方式來(lái)我縣工作、投資或提供服務(wù)。符合條件引進(jìn)的人才由用人單位提出申請(qǐng)，經(jīng)縣委組織部、縣人事局、縣智力引進(jìn)辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，報(bào)縣委、政府批準(zhǔn)的，可享受以下優(yōu)惠政策：

1、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次專業(yè)人才，可以實(shí)行效益工資、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資和年薪制等分配方式，由用人單位與本人協(xié)商確定其報(bào)酬。

2、事業(yè)單位引進(jìn)具有碩士學(xué)位、博士學(xué)位或正高級(jí)職稱負(fù)責(zé)項(xiàng)目研究、建設(shè)、主持攻克關(guān)鍵技術(shù)的各類(lèi)高層次人才，經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行成果鑒定和評(píng)估，按照鑒定和評(píng)估的結(jié)果享受待遇和給予獎(jiǎng)勵(lì)，除執(zhí)行現(xiàn)行政策規(guī)定的工資待遇外，按經(jīng)費(fèi)供給渠道，短期聘用的每月發(fā)給相應(yīng)的專家津貼，并由單位安排住房；聘期為3年以上的每年發(fā)給相應(yīng)的專家津貼，同時(shí)給予一定的安家補(bǔ)助費(fèi)。

3、以靈活的方式，柔性引進(jìn)人才。受聘擔(dān)任縣政府顧問(wèn)的給予每人每年10000—20000元的報(bào)酬，并按貢獻(xiàn)的大小給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

4、引進(jìn)人才的配偶及未成年子女可隨調(diào)、隨遷，其子女的入托、入學(xué)，憑縣人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的引進(jìn)人才介紹信，即可享受本地居民同等待遇。

5、以辭職、離職形式來(lái)**工作的，屬我縣緊缺急需專業(yè)的人才，經(jīng)人事局認(rèn)定，承認(rèn)原專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，受聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)可不受單位職稱結(jié)構(gòu)比例限制，工資待遇不變、工齡連續(xù)計(jì)算，可優(yōu)先申報(bào)評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

6、引進(jìn)到我縣的人才，可以領(lǐng)辦、自辦、合辦、承包各類(lèi)企業(yè)，也可利用自己的專利、技術(shù)成果向各類(lèi)企業(yè)投資入股。創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、民辦科技實(shí)體的，享受我縣發(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

7、引進(jìn)人才在法律允許的前提下，向我縣提供國(guó)內(nèi)外的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝或科研成果，由應(yīng)用單位視其技術(shù)、個(gè)人專利的實(shí)用價(jià)值一次性付給成果轉(zhuǎn)讓費(fèi)，也可以實(shí)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓成果直接參與收益分配。

8、實(shí)行人才引進(jìn)備案制和限時(shí)辦理制，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才和急需人才隨到隨辦。允許全日制大學(xué)本科以上的畢業(yè)生來(lái)我縣參加就業(yè)考試，未就業(yè)前的年限計(jì)算連續(xù)工齡，兩年內(nèi)免收其人事費(fèi)用。

9、鼓勵(lì)師范類(lèi)畢業(yè)生到邊遠(yuǎn)、貧困、少數(shù)民族地區(qū)支教，所教學(xué)科教學(xué)成績(jī)達(dá)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中上水平、年度綜合考核達(dá)合格以上等次的，可辦理就地任教錄用手續(xù)，也可參加下年度教師就業(yè)考試，并給予優(yōu)惠。

六、健全人才市場(chǎng)體系，發(fā)揮人才市場(chǎng)資源配置功能

（十六）加快人才市場(chǎng)體系建設(shè)。進(jìn)一步加大投入，積極籌建縣級(jí)人才市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站，加強(qiáng)人才市場(chǎng)軟硬件建設(shè)。完善人才市場(chǎng)功能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，積極開(kāi)展素質(zhì)測(cè)評(píng)、資格認(rèn)證、能力培訓(xùn)等中介服務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)用人單位和人才的自主權(quán)，促進(jìn)用人單位通過(guò)市場(chǎng)自主擇人，人才進(jìn)入市場(chǎng)自主擇業(yè)。人才市場(chǎng)要建立專門(mén)的離退休專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)窗口，舉辦專項(xiàng)的離退休專業(yè)技術(shù)人才和項(xiàng)目交流活動(dòng)，開(kāi)設(shè)老專家電話咨詢服務(wù)熱線等，為離退休專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用做好服務(wù)。大力推進(jìn)人才市場(chǎng)信息化建設(shè)，定期人才需求信息，逐步開(kāi)展網(wǎng)上招聘應(yīng)聘、人才推薦等服務(wù)項(xiàng)目，特別是要建立離退休專家信息數(shù)據(jù)庫(kù)和離退休專業(yè)技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)，暢通用人單位與人才市場(chǎng)的信息交流渠道，提高人才市場(chǎng)的運(yùn)行效率與服務(wù)水平。整合人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)資源，逐步建立統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)。

（十七）促進(jìn)人才合理流動(dòng)。消除人才流動(dòng)的體制性障礙，促進(jìn)各類(lèi)人才在不同所有制單位之間、不同地域之間的合理流動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)人才向非公有制經(jīng)濟(jì)單位流動(dòng)。在非公有制經(jīng)濟(jì)單位工作的大、中專畢業(yè)生和各類(lèi)人才，在培養(yǎng)、使用、流動(dòng)、工齡計(jì)算、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)保障等方面與企、事業(yè)單位工作人員同等對(duì)待。各單位聘請(qǐng)離退休專業(yè)技術(shù)人員要按照平等協(xié)商、報(bào)酬合理的原則，通過(guò)合同方式明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，保障雙方的合法權(quán)益。應(yīng)聘期間，離退休人員繼續(xù)享受原離退休費(fèi)和生活福利待遇。

七、堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)

（十八）堅(jiān)持黨管人才的原則。堅(jiān)持黨管人才原則是我們黨適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新任務(wù)，按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新要求，鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力做出的重大戰(zhàn)略決策。各級(jí)黨委政府要把人才工作作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于做好人才工作負(fù)有首要責(zé)任，要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、集聚人才、服務(wù)人才，做到知人善任、唯才是舉、廣納群賢。

（十九）建立人才工作的新格局。人才工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、難度較大的社會(huì)系統(tǒng)工程，各級(jí)黨組織要總攬全局，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和核心領(lǐng)導(dǎo)作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，人事部門(mén)具體負(fù)責(zé)，其他部門(mén)各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局?？h成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決全縣人才工作的重大問(wèn)題。組織部門(mén)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理和督促檢查的職能，管好人才隊(duì)伍建設(shè)的全局，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的大事，著力解決好人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題。人事等人才工作相關(guān)職能部門(mén)要各司其職、密切配合，把人才工作的部署要求落到實(shí)處。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體要充分發(fā)揮在人才工作中的作用，建立統(tǒng)分結(jié)合、齊抓共管、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制。

（二十）建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，其他各級(jí)黨政干部也要和專家保持經(jīng)常性的聯(lián)系。每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭聯(lián)系1名專家，通過(guò)預(yù)約交談、走訪探望、組織座談、電話聯(lián)系、信函交往等方式，與聯(lián)系對(duì)象建立經(jīng)常性的聯(lián)系，了解他們?cè)诳蒲?、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等方面的進(jìn)展情況，聽(tīng)取他們對(duì)縣委、縣政府工作及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)、建議，通報(bào)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最新情況，力所能及地幫助他們解決工作、生活中的困難和問(wèn)題。

（二十一）進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)管理?？h人事局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專家的服務(wù)、管理，每年要組織專家學(xué)者對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)作一次視察和調(diào)研，同時(shí)召開(kāi)一次專家學(xué)者座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取他們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)、建議，鼓勵(lì)他們?yōu)?*小康建設(shè)作貢獻(xiàn)。對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的，要給予獎(jiǎng)勵(lì)。各有關(guān)部門(mén)和用人單位每年要組織專家學(xué)者進(jìn)行一次體檢。

（二十二）加大人才開(kāi)發(fā)投入。牢固樹(shù)立人才投入是效益最大的投入的觀念，加大對(duì)人才工作的投入力度，逐步建立政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元化投入機(jī)制?？h財(cái)政每年拿出一定資金，作為縣人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)費(fèi)用，用于人才的培訓(xùn)、引進(jìn)、資助、津貼、獎(jiǎng)勵(lì)、儲(chǔ)備等，并隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐步增加。

（二十三）建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制。從**年起，將人才工作納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定年度計(jì)劃，列入崗位責(zé)任制考評(píng)范圍。把人才工作納入各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期工作目標(biāo)，并納入縣委對(duì)全縣各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核內(nèi)容。各單位都要制定本單位的人才工作計(jì)劃和貫徹落實(shí)措施，每年要安排適當(dāng)?shù)馁Y金用于本單位的人才培養(yǎng)，保證人才工作計(jì)劃落到實(shí)處。同時(shí)，各單位還要建立各類(lèi)人才庫(kù)，提高對(duì)本單位人才培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)的重視力度。有關(guān)職能部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，為用人單位和各類(lèi)人才提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（二十四）努力營(yíng)造人才工作的良好氛圍。綜合運(yùn)用政策、法律、組織、宣傳等手段，在全社會(huì)形成“尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好風(fēng)氣，努力營(yíng)造有利于人才健康成長(zhǎng)并充分發(fā)揮作用的政策環(huán)境、法制環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、輿論環(huán)境和人才服務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步加大輿論宣傳，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體，大力宣傳實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要意義，宣傳優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)?？h委、縣政府每?jī)赡暾匍_(kāi)一次人才工作大會(huì)，對(duì)在人才工作中做得好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。