導(dǎo)語(yǔ)：漁業(yè)富民實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加快漁民增收致富步伐，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)方案》和《水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變行動(dòng)實(shí)施方案》精神，現(xiàn)就我縣**期間實(shí)施漁業(yè)富民行動(dòng)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以增加農(nóng)民收入為核心，以推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為重點(diǎn)，按照“轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新養(yǎng)殖模式、挖掘潛力、提高效益”的工作方針，全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》，著力培育一批水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶、水產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，努力發(fā)展特色漁業(yè)、外向漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)，促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由漁業(yè)資源大縣向漁業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的跨越，為我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)漁業(yè)富民行動(dòng)，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化水平，主要養(yǎng)殖水域規(guī)劃布局科學(xué)，資源配置得到優(yōu)化，健康養(yǎng)殖技術(shù)得到推廣，水產(chǎn)良種覆蓋率得到提高，水生動(dòng)物病害防控能力增強(qiáng)，漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步提高。到十一五”末，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)16萬(wàn)畝以上（不包括稻田養(yǎng)殖面積），較**末增加2.5萬(wàn)畝；全縣水產(chǎn)品總量6萬(wàn)噸以上，較**末增長(zhǎng)64%；漁業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20%左右；標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品產(chǎn)量占總量的50%以上；全縣農(nóng)民人均漁業(yè)產(chǎn)值超過(guò)800元，較**末翻一番。

三、主要工作

“漁業(yè)富民行動(dòng)”突出良種工程、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和漁業(yè)資源環(huán)境保護(hù)四大重點(diǎn)，通過(guò)突破“瓶頸”制約，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的全面提升和漁民收入的增加。

（一）進(jìn)一步提高良種繁育能力。按照農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)原良種場(chǎng)生產(chǎn)管理規(guī)范》的要求，規(guī)范良種場(chǎng)親本選育、引進(jìn)和經(jīng)營(yíng)管理，加速擴(kuò)大名優(yōu)種苗的繁育規(guī)模，配套科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制和管理體制，逐步建立集繁殖、培育、銷售一體化的苗種繁育體系。到**末，苗種繁育總量25億尾以上，增長(zhǎng)92%；新建年產(chǎn)苗種5—10億尾的國(guó)家級(jí)鰍科魚類良種場(chǎng)，通過(guò)市級(jí)以上驗(yàn)收的水產(chǎn)原良種場(chǎng)達(dá)到4—6個(gè)，主要養(yǎng)殖品種良種覆蓋率達(dá)80％以上。

（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。全面推進(jìn)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，因水制宜，調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、調(diào)優(yōu)養(yǎng)殖品種，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖與水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展。按照無(wú)公害、綠色、有機(jī)水產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，修復(fù)養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境，保持水域?yàn)┩繚O業(yè)資源的可持續(xù)利用。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)控，加快無(wú)公害水產(chǎn)品、水產(chǎn)綠色食品認(rèn)證步伐。**期間，建設(shè)省、市、縣三級(jí)示范區(qū)8萬(wàn)畝以上，爭(zhēng)取達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的3個(gè)，市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的10個(gè)；完成無(wú)公害水產(chǎn)品認(rèn)證8個(gè)、無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證面積12萬(wàn)畝，水產(chǎn)綠色食品認(rèn)證4個(gè)，全縣通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證的水產(chǎn)品品牌達(dá)到12個(gè)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)和水產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高和漁業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張，擴(kuò)大我縣水產(chǎn)品品牌的知名度和市場(chǎng)占有率。

（三）推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮漁業(yè)資源、特色品種、良好水域環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)和優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品品牌的打造，加大水產(chǎn)品加工流通的招商引資力度，加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，爭(zhēng)取**末，水產(chǎn)品加工率達(dá)10％；創(chuàng)建1—2個(gè)在全省乃至全國(guó)叫得響的知名品牌。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，引導(dǎo)中小加工流通企業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，開(kāi)展橫向聯(lián)合，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，更好地發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。同時(shí)，培育典型，加強(qiáng)引導(dǎo)，圍繞龍頭企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，扶持一批農(nóng)民漁業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展成為農(nóng)民與市場(chǎng)、企業(yè)與基地的橋梁和紐帶，拓寬漁民增收領(lǐng)域。到**末，我縣水產(chǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到15個(gè)，其中爭(zhēng)取達(dá)到國(guó)家、省級(jí)龍頭企業(yè)3個(gè)。

（四）保護(hù)漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境。制定地方漁業(yè)資源與水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的中長(zhǎng)期規(guī)劃；建立重點(diǎn)水域地方特色品種保護(hù)區(qū)并制定相應(yīng)的保護(hù)措施；注重湖泊、河流生物修復(fù)技術(shù)的推廣應(yīng)用；合理規(guī)劃養(yǎng)殖密度；積極探索和推進(jìn)養(yǎng)殖病害生物防控技術(shù)，建立漁業(yè)水域污染及水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，規(guī)范漁政漁港管理體系和漁船檢驗(yàn)體系，全面實(shí)行養(yǎng)殖證制度，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

四、行動(dòng)措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加快漁業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變漁業(yè)增長(zhǎng)方式，把漁業(yè)資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、商品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是我縣**期間漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)將漁業(yè)富民行動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓好，抓出成效。

（二）集中力量，重點(diǎn)扶持。針對(duì)制約我縣漁業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，按照非均衡發(fā)展的理念和狠抓重點(diǎn)漁區(qū)、突出名優(yōu)規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加漁業(yè)效益的原則，重點(diǎn)扶持國(guó)家級(jí)、省級(jí)苗種繁育基地，省、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)。在資金投入上，協(xié)調(diào)用好各項(xiàng)漁業(yè)資金，發(fā)揮國(guó)家、省、市級(jí)投資的導(dǎo)向作用，帶動(dòng)社會(huì)資金投入。同時(shí)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，擇優(yōu)扶持。**期間，獲得國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、省級(jí)龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、市級(jí)龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。至2007年年底，凡獲得綠色食品認(rèn)證的水產(chǎn)品品牌，市財(cái)政將補(bǔ)貼8000元。

（三）統(tǒng)籌兼顧，搞好規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)**發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，科學(xué)制定本地區(qū)的漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。依托規(guī)劃，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和優(yōu)化，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，提高科技興漁水平。鼓勵(lì)技術(shù)推廣部門、科研院所、大專院校與龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等建立合作關(guān)系；組織對(duì)漁業(yè)科技難題進(jìn)行攻關(guān)，加強(qiáng)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、研究和開(kāi)發(fā)；加強(qiáng)養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)，以科技進(jìn)步引領(lǐng)漁業(yè)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

（五）建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。逐步建立健全縣級(jí)漁業(yè)水域、魚類病害、質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系；全面落實(shí)農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》，對(duì)養(yǎng)殖用水、漁用飼料和養(yǎng)殖用藥進(jìn)行全程監(jiān)督管理；積極推行國(guó)家、地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，健全完善水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（六）強(qiáng)化管理，保持良好的漁業(yè)秩序。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》等法律法規(guī)，大力推行以《養(yǎng)殖證》為核心的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)管理制度；繼續(xù)抓好大水面漁業(yè)資源保護(hù)工作，規(guī)范捕撈行為，嚴(yán)厲打擊“電、毒、炸”等對(duì)漁業(yè)資源破壞嚴(yán)重的非法捕撈行為，保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（七）典型示范，考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)。為鼓勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)工作，縣水產(chǎn)部門將以創(chuàng)建“漁業(yè)富民先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為抓手，通過(guò)設(shè)立考核指標(biāo)，每年進(jìn)行一次“漁業(yè)富民先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“先進(jìn)企業(yè)”和“先進(jìn)個(gè)人”考核評(píng)比，引導(dǎo)重點(diǎn)漁業(yè)地區(qū)加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)以漁業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展，帶動(dòng)全縣漁業(yè)整體素質(zhì)和效益的提升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民漁業(yè)收入的增加。