導(dǎo)語(yǔ)：創(chuàng)新型城區(qū)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面落實(shí)中央和省、市部署，提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的目標(biāo)任務(wù)

1、總體要求。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技發(fā)展指導(dǎo)方針，以提升自主創(chuàng)新能力為核心，大力實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，打造自主創(chuàng)新平臺(tái)，聚集自主創(chuàng)新人才，優(yōu)化自主創(chuàng)新環(huán)境，推進(jìn)以高等院校及科研院所為塔尖、以駐區(qū)大企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)為塔身、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型民眾為塔基的城區(qū)“塔型創(chuàng)新體系”建設(shè)。

2、主要目標(biāo)。“十一五”期間的主要目標(biāo)：一是創(chuàng)新平臺(tái)基本建成。大力實(shí)施“239工程”，建設(shè)2個(gè)高等院校都市科技園、3個(gè)科研院所都市科技園，打造9個(gè)具有核心技術(shù)的重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。二是創(chuàng)新投入大幅增長(zhǎng)。區(qū)財(cái)政的科技投入占財(cái)政預(yù)算支出的比例達(dá)到2%以上，全區(qū)研發(fā)投入占GDP的比例達(dá)到2.7%以上。三是創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)（集團(tuán)）發(fā)展到100家以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45%左右；60%左右規(guī)模以上企業(yè)與高校、科研院所建立起穩(wěn)定的合作關(guān)系；全區(qū)實(shí)施的國(guó)家、省和市重點(diǎn)科技項(xiàng)目顯著增加，專利擁有量累計(jì)突破5000件，力爭(zhēng)進(jìn)入**市、山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)(示范)區(qū)行列。四是創(chuàng)新環(huán)境日趨優(yōu)化。引進(jìn)培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新型企業(yè)家隊(duì)伍，造就一批具有較高專業(yè)技能的產(chǎn)業(yè)人才；加快建設(shè)科技中介服務(wù)體系，發(fā)展一批生產(chǎn)力促進(jìn)機(jī)構(gòu)、科技評(píng)估機(jī)構(gòu)、科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。

二、全力打造都市科技園區(qū)

3、加快推進(jìn)大學(xué)都市科技園建設(shè)。依托**科技大學(xué)、**理工大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，建設(shè)大學(xué)都市科技園?？拼蠖际锌萍紙@以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)科技園區(qū)為目標(biāo)，以培育高分子先進(jìn)材料、機(jī)電制造與信息化、綠色化工等產(chǎn)業(yè)為特色，加快建設(shè)“一街二園三區(qū)”（鄭州路科技街，**造紙廠科技園、**軟控科技園，東孵化區(qū)、西孵化區(qū)、研發(fā)區(qū)）。盡快建成聚氨脂產(chǎn)品研發(fā)中心、**軟控信息化裝備制造基地、德國(guó)朗盛公司高分子與橡塑研發(fā)中心等項(xiàng)目，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)大廈和孵化樓、服務(wù)中心、中試基地及研發(fā)中心建設(shè)，引進(jìn)1-2家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，園內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到50家，培育出30家具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有一定規(guī)模和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，其中2-3家企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到億元以上。**年基本建成西孵化區(qū)，完成鄭州路科技街整治，啟動(dòng)?xùn)|孵化區(qū)建設(shè)。

理工大學(xué)都市科技園力爭(zhēng)**年基本完成概念性規(guī)劃，加快建設(shè)撫順路建筑科技街，引進(jìn)建筑設(shè)計(jì)、環(huán)保設(shè)計(jì)、建筑監(jiān)理、裝飾、創(chuàng)意、制圖等項(xiàng)目，完善建筑特色產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展建筑科技街區(qū)經(jīng)濟(jì)，2007年基本完成街區(qū)整治,規(guī)劃建設(shè)建筑科技大廈。

4、加快推進(jìn)科研院所都市科技園建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)以電動(dòng)工具為特色的前哨科技園、以軌道交通技術(shù)為特色的**車輛研究所科技園、以生物工程為特色的動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心科技園、以金屬材料為特色的機(jī)械研究所科技園等園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)生物工程研發(fā)中心等項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)前哨科技大廈等項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家、地方重大科技專項(xiàng)在園區(qū)實(shí)施，引導(dǎo)各類高新技術(shù)項(xiàng)目向園區(qū)集中，加快集聚創(chuàng)新資源。

三、推進(jìn)企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐

5、強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)成為研究開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新活力。培育一批具有核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)，形成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，充分利用科技資源及創(chuàng)新成果，解決企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的科技難題。鼓勵(lì)和支持企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目和研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升企業(yè)引進(jìn)技術(shù)水平，增強(qiáng)消化吸收再創(chuàng)新能力。

6、著力實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和突破。支持能源化工、機(jī)車汽車及零部件制造、機(jī)械裝備制造、臨港物流等支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的骨干企業(yè)，加快推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)骨干產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)核心技術(shù)的創(chuàng)新突破。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，重點(diǎn)支持**發(fā)電廠的海水脫硫、廢水利用、中水利用、新型建材，海晶化工的電石泥、爐渣回收利用以及**華拓科技股份有限公司的濕法煙氣脫硫技術(shù)研制等技術(shù)攻關(guān)；在新材料領(lǐng)域，依托**海晶化工、雙桃精細(xì)化工、**基珀密封等企業(yè)，突出抓好聚合物材料、聚氨酯、金屬絡(luò)合染料和弱酸性染料合成等新技術(shù)；在新能源領(lǐng)域，依托**發(fā)電廠、泰能集團(tuán)、國(guó)電藍(lán)德等企業(yè)，突出抓好太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)化基地、沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)**風(fēng)能技術(shù)研究中心等重點(diǎn)科技項(xiàng)目，加快推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能、海能等可再生能源的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；在信息技術(shù)領(lǐng)域，依托**瑞普電氣、**軟控、**市勘察測(cè)繪研究院等，突出抓好生命雷達(dá)和膠印機(jī)技術(shù)開(kāi)發(fā)、**市地理信息資源共享平臺(tái)建設(shè)、子午線輪胎成型工序信息集成系統(tǒng)等重點(diǎn)科技項(xiàng)目。同時(shí)支持物流、旅游、文化、中介企業(yè)加快信息化建設(shè)，推動(dòng)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。通過(guò)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新突破，掌握一批核心技術(shù)，培養(yǎng)一批創(chuàng)新人才，培育一批新興產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)城區(qū)自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

7、加快推進(jìn)機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力建設(shè)。加大產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新力度，以集群中創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)和行業(yè)技術(shù)中心為核心，以搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)為目標(biāo)，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)基礎(chǔ)性科研、關(guān)鍵性技術(shù)與共性技術(shù)的研發(fā)力度，使產(chǎn)業(yè)集群成為自主創(chuàng)新的重要載體，全面提升產(chǎn)業(yè)集群的自主創(chuàng)新能力。重點(diǎn)發(fā)展以汽輪機(jī)為龍頭的中小型電站成套裝備、以非織造布成套設(shè)備為龍頭的紡織機(jī)械裝備和以重型專用車為龍頭的交通運(yùn)輸裝備，推進(jìn)軌道交通車輛關(guān)鍵技術(shù)、超高壓大功率汽輪機(jī)組研制、重型專用車核心技術(shù)研制、紡織機(jī)械制造技術(shù)項(xiàng)目等重點(diǎn)科技項(xiàng)目，力爭(zhēng)成為全市重要的機(jī)械裝備制造集中地。

8、積極爭(zhēng)取承擔(dān)國(guó)家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目和任務(wù)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，支持科研院所、高等院校、企業(yè)積極承擔(dān)國(guó)家和省、市規(guī)劃綱要中確定的重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)先主題和重大專項(xiàng)計(jì)劃和任務(wù)；積極參與國(guó)家攻關(guān)、火炬、星火、中小企業(yè)創(chuàng)新基金、重點(diǎn)新產(chǎn)品等各類計(jì)劃，努力爭(zhēng)取國(guó)家和省、市在項(xiàng)目、資金等方面的支持。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家規(guī)劃綱要確定的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大專項(xiàng)的科研和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家和省、市的各類科技計(jì)劃、研究成果以及引進(jìn)的關(guān)鍵技術(shù)在我區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

9、支持企業(yè)做好專利申請(qǐng)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。提升企業(yè)掌握和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和資源的能力，支持企業(yè)創(chuàng)造、使用、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，培育有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主品牌和名牌。重點(diǎn)扶持發(fā)明專利申請(qǐng)和國(guó)外專利申請(qǐng)，促進(jìn)專利技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的專利技術(shù)支撐。引導(dǎo)企業(yè)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，形成有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。

10、以自主創(chuàng)新推進(jìn)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，以技術(shù)創(chuàng)新催生自主品牌，以自主品牌發(fā)展支撐優(yōu)勢(shì)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。大力支持擁有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)名牌活動(dòng)，鼓勵(lì)支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)中的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品，爭(zhēng)創(chuàng)山東省和**市著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品。對(duì)獲得市級(jí)以上著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品的企業(yè)，其產(chǎn)品優(yōu)先列入技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃。

11、大力發(fā)展科技型中小企業(yè)。建立和完善面向科技型中小企業(yè)的貸款擔(dān)保體系、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，營(yíng)造良好的企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境。在科技經(jīng)費(fèi)支持、科技風(fēng)險(xiǎn)資金投入、科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和引進(jìn)科技人才等方面進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的支持力度，5年內(nèi)重點(diǎn)培育20家民營(yíng)科技企業(yè)做強(qiáng)做大。鼓勵(lì)支持有實(shí)力的民營(yíng)科技企業(yè)通過(guò)參股、兼并、聯(lián)合、租賃、收購(gòu)等形式參與我區(qū)國(guó)有、集體企業(yè)改革，鼓勵(lì)廣大科技人員創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)。

四、引導(dǎo)高等院校和科研院所加強(qiáng)自主創(chuàng)新

12、加強(qiáng)“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)合。建立高等院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和相關(guān)部門參加的科技創(chuàng)新聯(lián)席會(huì)議制度，在政府與企業(yè)、高校、科研院所之間架起“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)合的橋梁。建立資源共享、協(xié)同配合的科技創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，組織推動(dòng)高校、科研院所面向我區(qū)支柱和特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵和共性技術(shù)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)應(yīng)用研究。鼓勵(lì)高校、科研院所面向社會(huì)開(kāi)放重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心等資源，實(shí)現(xiàn)共性技術(shù)和信息資源高效利用，為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)化方面的服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)與高校和科研院所聯(lián)合建設(shè)孵化器，聯(lián)合創(chuàng)立和引進(jìn)國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和工程技術(shù)研究中心，重點(diǎn)引進(jìn)中科院上海有機(jī)所**基地、中科院廣州能源所**能源技術(shù)研究中心等4個(gè)大院大所。政府各類計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)投資資金和貸款擔(dān)保資金對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目予以優(yōu)先支持。

13、加大科研成果轉(zhuǎn)化力度。實(shí)行科技成果轉(zhuǎn)化認(rèn)定制度,保護(hù)科技成果所有者的合法權(quán)益。建立和完善市場(chǎng)導(dǎo)向、政府推動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、融資市場(chǎng)化的科研成果轉(zhuǎn)化新模式。加大政府對(duì)科技成果產(chǎn)業(yè)化的支持力度，降低成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的科技成果在**區(qū)優(yōu)先轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)孵化器和中試基地建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)組建多種形式的科技實(shí)體，加快建設(shè)橡膠型氯化聚乙烯產(chǎn)業(yè)化、高性能密封制品產(chǎn)業(yè)化基地等產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)TPI（科大方泰反式聚異戊二烯）研發(fā)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目，力爭(zhēng)**年建成500噸TPI中試裝置，“十一五”末建成TPI分析測(cè)試中心和研發(fā)中心，建設(shè)成為全球最大的TPI生產(chǎn)基地。

五、完善促進(jìn)自主創(chuàng)新的體制機(jī)制

14、建立多元化自主創(chuàng)新投入機(jī)制。加快建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)，企業(yè)和社會(huì)投入為主體的多元化投入機(jī)制。設(shè)立自主創(chuàng)新重大專項(xiàng)資金，主要用于支持重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目。財(cái)政預(yù)算安排的科技投入重點(diǎn)用于支持創(chuàng)新體系建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目的創(chuàng)新突破以及中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力的培育和建設(shè)，以及具有良好市場(chǎng)前景、科技含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)的專利技術(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。

進(jìn)一步完善鼓勵(lì)各類投資機(jī)構(gòu)投入創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的政策措施，吸引國(guó)內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)以參股、委托管理和提供融資擔(dān)保等方式，來(lái)我區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)，解決企業(yè)在科技成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的資金需求問(wèn)題。積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量創(chuàng)辦科技風(fēng)險(xiǎn)投資和擔(dān)保公司，為我區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供投融資服務(wù)。

15、完善自主創(chuàng)新的政策激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)國(guó)家、省、市激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)用好、用足、用活有關(guān)政策。對(duì)在自主創(chuàng)新中作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、高校、科研院所、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、中介人等，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見(jiàn)》（四委〔2003〕92號(hào)）、《關(guān)于扶持優(yōu)勢(shì)骨干工業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大的意見(jiàn)》（四發(fā)〔2004〕13號(hào)）、《關(guān)于加快科技進(jìn)步創(chuàng)建科技創(chuàng)新區(qū)的意見(jiàn)》（四委〔2004〕94號(hào)）、《**區(qū)加快科技進(jìn)步創(chuàng)建科技創(chuàng)新區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》（青四政辦發(fā)[2004]51號(hào)）、《關(guān)于落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策的補(bǔ)充規(guī)定》（四辦發(fā)[2005]8號(hào)）等文件給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)落戶我區(qū)的國(guó)家“863計(jì)劃”、“973計(jì)劃”等國(guó)家重大專項(xiàng)計(jì)劃，每項(xiàng)給予40萬(wàn)元的資金扶持。設(shè)立專利專項(xiàng)資金，國(guó)內(nèi)發(fā)明專利受理后每件獎(jiǎng)勵(lì)1000元，授權(quán)后每件獎(jiǎng)勵(lì)2000元；獲得授權(quán)的國(guó)外專利，每件給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得省、市“專利明星企業(yè)”，每家給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)授權(quán)的發(fā)明專利在我區(qū)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)并取得經(jīng)濟(jì)效益的，按區(qū)級(jí)稅收給予獎(jiǎng)勵(lì)。

建立激勵(lì)自主創(chuàng)新的政府采購(gòu)制度，把符合政府采購(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和目錄的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品納入政府采購(gòu)范圍，不斷提高政府采購(gòu)中創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的比例；通過(guò)工程設(shè)計(jì)、預(yù)算控制、招投標(biāo)等形式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)政府部門、企業(yè)和事業(yè)單位擇優(yōu)購(gòu)買高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品。

16、健全創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制。積極依托高校和大型企業(yè)，探索建立留學(xué)人員工作站、博士后工作站，爭(zhēng)取上級(jí)人才政策支持。依托各類創(chuàng)業(yè)中心、科技園區(qū)和職業(yè)教育培訓(xùn)資源，建立高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)和實(shí)踐基地。積極引進(jìn)各類創(chuàng)新人才，對(duì)引進(jìn)獲得國(guó)家級(jí)學(xué)科帶頭人稱號(hào)的高層次人才，在子女就學(xué)、科研條件、住房等方面給予優(yōu)先安排或資助。適當(dāng)增加或擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、在自主創(chuàng)新中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人在人大代表、政協(xié)委員中的名額和比例，優(yōu)先考慮入選區(qū)拔尖人才隊(duì)伍，在評(píng)選勞模和各類先進(jìn)時(shí)給予一定傾斜。修訂區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)獲得國(guó)家、省和市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)且在**區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化的單位和個(gè)人，給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在自主創(chuàng)新中有突出貢獻(xiàn)的科技項(xiàng)目帶頭人、高層次專業(yè)技術(shù)人員和在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新人才給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

17、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。組建區(qū)都市科技園辦公室，負(fù)責(zé)全區(qū)所有都市科技園建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，引進(jìn)和建設(shè)20家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、3家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，盡快建立公共研發(fā)、技術(shù)交易、科技信息咨詢、投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)項(xiàng)目孵化等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。突出抓好高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，為入駐企業(yè)提供工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、銀行開(kāi)戶全過(guò)程咨詢服務(wù)；協(xié)助科技企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省、市各類科技計(jì)劃立項(xiàng)、科技創(chuàng)新基金；為入駐企業(yè)提供法律維護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)合同認(rèn)定、高新技術(shù)企業(yè)及產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定、科技稅收政策的中介咨詢服務(wù)和科技創(chuàng)新投融資、ISO國(guó)際認(rèn)證等咨詢服務(wù)。同時(shí)，建立科技資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重大設(shè)備、科技信息等資源共享。

六、培育和營(yíng)造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境

18、加強(qiáng)自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真編制并嚴(yán)格落實(shí)“十一五”科技規(guī)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。區(qū)科技管理等部門要切實(shí)搞好綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。各部門要增強(qiáng)大局意識(shí)，切實(shí)履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，合力構(gòu)建激勵(lì)自主創(chuàng)新的高效行政服務(wù)體系。要加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)新政策、目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)情況的評(píng)價(jià)和督查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

19、提高居民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，為全區(qū)廣大干部群眾提供各種形式的創(chuàng)新教育和培訓(xùn)。鼓勵(lì)科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定扶持政策，形成發(fā)展科普事業(yè)的多元化投入機(jī)制。加快科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織開(kāi)展形式多樣的鼓勵(lì)科技創(chuàng)新宣傳活動(dòng)，大力宣傳普及科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)新意識(shí)。

20、營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的文化氛圍。積極開(kāi)展和大力表彰群眾性創(chuàng)新活動(dòng)，樹(shù)立創(chuàng)新的文化價(jià)值觀。培育企業(yè)家精神、團(tuán)隊(duì)精神、合作精神，倡導(dǎo)勇于創(chuàng)新、寬容失敗、崇尚競(jìng)爭(zhēng)、力戒浮躁的創(chuàng)新文化，使一切有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)新愿望得到尊重，創(chuàng)新活動(dòng)得到鼓勵(lì)，創(chuàng)造成果得到肯定，努力營(yíng)造勇于創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新和激勵(lì)創(chuàng)新的文化氛圍。