導(dǎo)語：加強社區(qū)計生技術(shù)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，加快推進(jìn)我區(qū)育醫(yī)結(jié)合模式的計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，確保全區(qū)育齡群眾普遍享受到及時、良好的避孕節(jié)育、生殖健康和家庭保健服務(wù)，推動我區(qū)人口和計劃生育事業(yè)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，制定本意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，立足我區(qū)實際，汲取計劃生育服務(wù)機構(gòu)“基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、工作形象規(guī)范化”建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗，充分整合社區(qū)現(xiàn)有衛(wèi)生資源，構(gòu)建分布合理、輻射全面的育醫(yī)結(jié)合模式計生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力提高計生服務(wù)水平。

二、總體目標(biāo)

在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，根據(jù)各街道人口數(shù)量、分布狀況和轄區(qū)地貌情況，進(jìn)一步增加育醫(yī)結(jié)合模式計生服務(wù)機構(gòu)，并逐漸按照“兩化”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。至2008年底，在全區(qū)基本建成資源配置合理、功能相互補充、外觀形象統(tǒng)一的新型計生技術(shù)服務(wù)體系。全區(qū)育齡群眾步行到就近計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的時間不超過15分鐘，能夠及時有效的得到計生咨詢、孕環(huán)情監(jiān)測、健康查體、生殖保健等技術(shù)服務(wù)。

三、主要任務(wù)

（一）加強計生服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

充分發(fā)揮區(qū)計生服務(wù)中心和各街道現(xiàn)有育醫(yī)結(jié)合模式計生服務(wù)機構(gòu)的功能，對現(xiàn)有街級計生服務(wù)機構(gòu)逐步按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求進(jìn)行改造。2008年上半年，完成對現(xiàn)有6個服務(wù)站的外觀改造，統(tǒng)一外觀形象標(biāo)識，并逐步進(jìn)行內(nèi)部改造。2008年底，新選定4處具有“六位一體”功能的社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)增設(shè)為計生技術(shù)服務(wù)站，并按要求進(jìn)行改造。全區(qū)所有服務(wù)站承擔(dān)起計劃生育技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、宣傳教育、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、入戶隨訪服務(wù)、人員培訓(xùn)等職能。進(jìn)行“兩化”改造和新增計生服務(wù)機構(gòu)配套設(shè)施所需經(jīng)費納入?yún)^(qū)人口計生局每年增長13%的事業(yè)經(jīng)費預(yù)算。

（二）加強計生服務(wù)機構(gòu)隊伍建設(shè)

區(qū)人口計生局和區(qū)衛(wèi)生局要加強協(xié)作，定期交流，將醫(yī)療和計劃生育技術(shù)服務(wù)的培訓(xùn)內(nèi)容科學(xué)融合，共同制定計生技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)計劃并共同承擔(dān)培訓(xùn)經(jīng)費。區(qū)計生服務(wù)中心要承擔(dān)對街級服務(wù)站的日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和一般業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作。鼓勵各服務(wù)站有計劃、有比例地組織技術(shù)服務(wù)人員參加各級計生服務(wù)機構(gòu)開展的培訓(xùn)或進(jìn)修學(xué)習(xí)。

（三）加強計生服務(wù)機構(gòu)管理

區(qū)人口計生局在設(shè)置街級育醫(yī)結(jié)合模式的計生服務(wù)站時，要與區(qū)衛(wèi)生局協(xié)商，對全區(qū)38家社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)行綜合衡量，制定統(tǒng)一條件和標(biāo)準(zhǔn)，實行公開競爭。對確定依托的社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)要嚴(yán)格審查資質(zhì)，核發(fā)計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證，并簽訂協(xié)議書。區(qū)人口計生局對已簽訂協(xié)議書的社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)要實行動態(tài)管理，對不能按要求規(guī)范開展計生技術(shù)服務(wù)工作的，責(zé)令限期整改；對整改后仍不能達(dá)到要求的，及時向區(qū)衛(wèi)生局通報有關(guān)情況，中斷協(xié)議，取消依托資格。

（四）加強計生技術(shù)服務(wù)工作宣傳

在構(gòu)建新的計生服務(wù)體系工作中，要開展有計劃、有步驟的宣傳活動，提高計生技術(shù)服務(wù)工作在群眾中的知曉率。要通過各種形式、各種途徑宣傳我區(qū)計生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)理念、服務(wù)項目和服務(wù)特色，擴大覆蓋面，提高影響力。

四、實施步驟

（一）1—6月份，對現(xiàn)有6個街級服務(wù)站按照“兩化”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行外觀改造。對各服務(wù)站的建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行考察，并制定合理方案，統(tǒng)一外觀形象，統(tǒng)一“知心”標(biāo)志；同時考察各服務(wù)站的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，結(jié)合實際條件進(jìn)行內(nèi)部改造。設(shè)置青少年咨詢室、配備藥具展示櫥（架），對女性診室、觀察室、咨詢室、治療室以及手術(shù)室等進(jìn)行合理改建，進(jìn)一步提高現(xiàn)有服務(wù)站的服務(wù)能力。

（二）1—3月份，按照“轄區(qū)群眾步行到就近服務(wù)站時間不超過15分鐘的要求，在全區(qū)確定增設(shè)4個計生服務(wù)站；6—12月份對確定新增設(shè)的服務(wù)站按照“兩化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一進(jìn)行科室設(shè)置，配備設(shè)施設(shè)備，年底前完成新增服務(wù)站建設(shè)并投入正常工作。

（三）3月份，制定技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)計劃及培訓(xùn)內(nèi)容；6、9月份，分別組織2次技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格技術(shù)服務(wù)站工作規(guī)范；12月份，對新增技術(shù)服務(wù)站工作情況進(jìn)行考核評估。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立四方區(qū)“依托社區(qū)衛(wèi)生開展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決在計生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置、改造和具有執(zhí)業(yè)資格技術(shù)人員整合、引進(jìn)等方面存在的各種困難；各街道黨政領(lǐng)導(dǎo)要重視和支持本轄區(qū)計生服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置和改造工作；區(qū)人口計生局、區(qū)衛(wèi)生局要加強對計生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的督查指導(dǎo)，制定建設(shè)計劃和方案，合理安排建設(shè)進(jìn)度，及時研究解決建設(shè)過程中遇到的困難和問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高工作水平。

（二）落實相關(guān)政策

建立區(qū)計生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)財政投入機制：對原有服務(wù)站的改造和對新設(shè)置的服務(wù)站，按照設(shè)施設(shè)備的改造情況和開展計劃生育技術(shù)服務(wù)所需要增加的項目，由區(qū)財政局根據(jù)預(yù)算從人口計生局每年增長的事業(yè)經(jīng)費中給與一定比例的補助；落實免費計劃生育技術(shù)服務(wù)項目補償制度：各服務(wù)站在為群眾提供免費計劃生育服務(wù)項目時，要妥善保存由社區(qū)居委會開具的孕環(huán)情檢測及健康查體通知單，每季度向區(qū)人口計生局進(jìn)行費用結(jié)算，人口計生局要及時將相關(guān)費用劃撥到各服務(wù)站。

（三）完善監(jiān)督評估體系

區(qū)人口計生局對育醫(yī)結(jié)合模式的計生服務(wù)機構(gòu)具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理的職責(zé)，要不斷完善各項工作規(guī)范。區(qū)衛(wèi)生局作為直接管理部門，要承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管職責(zé)。兩部門要根據(jù)青島市人口計生委的工作要求，定期對各服務(wù)站進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。區(qū)人口計生局要對現(xiàn)有的各項街道考核方案進(jìn)行合理調(diào)整和完善，將對服務(wù)站計生技術(shù)服務(wù)方面的監(jiān)督評估結(jié)果納入對街道的總體考核之中，以督促各街道對服務(wù)機構(gòu)所承擔(dān)計生技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督和管理，共同促進(jìn)我區(qū)新型計生服務(wù)體系的健康發(fā)展。