單位人口計(jì)生意見

時(shí)間:2022-09-01 05:37:00

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單位人口計(jì)生意見

近年來,全區(qū)各部門、街道以《**市單位法定代表人計(jì)劃生育責(zé)任制暫行規(guī)定》為依據(jù),不斷加大對(duì)駐區(qū)單位的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度,夯實(shí)單位工作基礎(chǔ),促進(jìn)了全區(qū)人口計(jì)生工作整體水平的提高,但仍然存在單位漏管、單位職工違法生育等問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)單位人口計(jì)生工作,經(jīng)研究制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作全局,堅(jiān)持部門協(xié)管、街道主管、齊抓共管的原則,充分發(fā)揮全區(qū)各級(jí)、各部門的力量,進(jìn)一步完善“分類管理、分片促進(jìn)、以點(diǎn)帶面”的單位屬地化管理模式,健全計(jì)生網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍,完善制度規(guī)范,進(jìn)一步提高單位人口計(jì)生工作整體水平,促進(jìn)全區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

整合全區(qū)各部門的信息資源,對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)各類性質(zhì)的單位進(jìn)行統(tǒng)一排查,督導(dǎo)各單位全面落實(shí)單位法定代表人計(jì)劃生育責(zé)任制,根據(jù)《**市單位計(jì)劃生育工作規(guī)范》規(guī)范開展人口計(jì)生管理與服務(wù)。

三、時(shí)間安排:

(一)清理排查階段(每年的1月-4月)。將每年的1-4月份定為“四方區(qū)單位計(jì)生工作月”,由各相關(guān)部門及時(shí)向區(qū)人口計(jì)生局提供本部門掌握的下屬(下設(shè)或管理)單位信息,由各街道進(jìn)行全方位的清理排查和調(diào)查登記,填寫摸底表,并上報(bào)區(qū)人口計(jì)生局。

(二)規(guī)范管理階段(每年的5月-7月)。各街道對(duì)摸底表進(jìn)行分類整理,并依據(jù)性質(zhì)和規(guī)模大小,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有單位的計(jì)生工作進(jìn)行具體指導(dǎo),并采取分片、分類召開現(xiàn)場會(huì)、觀摩會(huì)等形式,進(jìn)行具體的示范指導(dǎo),達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(每年的8月-9月)。由區(qū)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取走訪調(diào)查、隨機(jī)抽查等形式,對(duì)各部門、街道工作開展情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,并列入全年人口目標(biāo)責(zé)任書考核內(nèi)容。

四、職責(zé)分工:

(一)四方工商分局:

每年年初及時(shí)向區(qū)人口計(jì)生局提供工商注冊(cè)、審驗(yàn)單位信息。

(二)區(qū)發(fā)改局:

每年與各區(qū)屬企業(yè)及時(shí)簽訂《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,依據(jù)《**市單位計(jì)劃生育工作規(guī)范》進(jìn)行指導(dǎo),并督導(dǎo)區(qū)屬企業(yè)與所在街道簽訂《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,落實(shí)單位法定代表人計(jì)劃生育責(zé)任制。

(三)區(qū)外經(jīng)局:

每年年初向區(qū)人口計(jì)生局提供轄區(qū)內(nèi)外資企業(yè)信息表,并督導(dǎo)企業(yè)及時(shí)與所在街道簽訂《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理協(xié)議書》,協(xié)助街道落實(shí)單位法定代表人計(jì)劃生育責(zé)任制。

(四)區(qū)企業(yè)工委、工商聯(lián):

每年年初向計(jì)生部門提供下屬企業(yè)信息,并督導(dǎo)單位及時(shí)與所在街道簽訂《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理協(xié)議書》,落實(shí)單位法定代表人計(jì)劃生育責(zé)任制。

(五)各街道:

街道是單位計(jì)劃生育屬地管理的主體,主要承擔(dān)如下職責(zé):

1、對(duì)駐街單位進(jìn)行分類管理

綜合區(qū)工商、發(fā)改等部門信息,以及本街道的經(jīng)發(fā)科、綜治辦等部門信息對(duì)轄區(qū)單位進(jìn)行清理排查和摸底登記,并有針對(duì)性地進(jìn)行分管理:

(1)對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有及國有控股企業(yè),由所在地街道辦事處與其簽訂《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》(以下稱《責(zé)任書》),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。對(duì)其下設(shè)的分公司,由所在地街道辦事處與其分公司簽訂《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理協(xié)議書》(以下簡稱《協(xié)議書》),實(shí)行分公司所在街道辦事處和所屬單位的雙重管理。

(2)對(duì)育齡婦女10人以上的三資、民營企業(yè)和個(gè)體工商戶,由所在街道辦事處與其簽訂《協(xié)議書》,實(shí)行協(xié)議管理。

(3)對(duì)育齡婦女不足10人的單位,可委托單位所在社區(qū)進(jìn)行管理,定期發(fā)放計(jì)生宣傳品和避孕藥具。

(4)凡不具備法定代表人資格的單位,由駐地街道辦事處計(jì)生辦納入屬地管理,與其簽訂《協(xié)議書》,實(shí)行協(xié)議管理。

(5)《責(zé)任書》或《協(xié)議書》的有效期限:單位法定代表人(或單位主要負(fù)責(zé)人)不變更,《責(zé)任書》或《協(xié)議書》原則上繼續(xù)有效。如單位法定代表人發(fā)生變更,需重新簽訂《責(zé)任書》或《協(xié)議書》。

2、對(duì)駐街單位進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)

根據(jù)《**市單位法定代表人計(jì)劃生育責(zé)任制》和《單位計(jì)劃生育工作規(guī)范》,督導(dǎo)各單位嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理和服務(wù)制度,全面落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策;為各單位提供政策咨詢,免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。

3、落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制

每年制定對(duì)單位的考核評(píng)估方案,對(duì)責(zé)任管理或協(xié)議管理單位的計(jì)生工作完成情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,并督促單位落實(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),嚴(yán)格計(jì)劃生育“一票否決”,評(píng)先樹優(yōu)。

(六)區(qū)人口計(jì)生局:

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門提供的單位信息,并及時(shí)向街道;對(duì)各街道工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督;對(duì)單位出現(xiàn)違法生育的街道嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn);對(duì)各部門、街道上報(bào)推薦的涉及轄區(qū)單位的評(píng)先樹優(yōu)工作進(jìn)行綜合審核,嚴(yán)格“一票否決”。

(七)其它部門:

其它有下屬(下設(shè)或管理)單位的部門,應(yīng)每年與單位簽訂《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,并督導(dǎo)單位及時(shí)與其所在街道簽訂《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》或《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理協(xié)議書》(以下簡稱《協(xié)議書》),自覺接受所在街道的計(jì)生管理與服務(wù)。

五、總體要求:

各部門、街道要本著為企業(yè)服務(wù)、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作理念開展工作,整合政策、信息資源為單位開展人口計(jì)生工作提供服務(wù)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo):

單位人口計(jì)生工作由區(qū)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)人口計(jì)生局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各街道、相關(guān)部門要高度重視,制定本部門、本街道的工作計(jì)劃并及時(shí)上報(bào)區(qū)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組將擇時(shí)召開工作調(diào)度會(huì),對(duì)街道和各部門工作情況進(jìn)行總結(jié),并將其列入年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核內(nèi)容。