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《中共中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》（即中發(fā)〔*〕14號文件）明確指出：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度；人民政協(xié)作為我國最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要組織形式，是各黨派、各人民團體、各界代表人物團結(jié)合作、參政議政的重要場所。

近幾年來，我省政協(xié)在加強同各派的聯(lián)系方面，作了較大的努力，取得了一定成績。為了貫徹落實中央14號文件，進一步加強省政協(xié)同各派的密切聯(lián)系，充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督的基本職能，發(fā)揮派在人民政協(xié)中的作用，鞏固和擴大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進全省的安定團結(jié)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，特提出以下意見：

一、認真組織并開好人民政協(xié)的各種例會和重要會議

省政協(xié)的各種例會和重要會議，包括主席會議、黨委會議和全委會議，以及中共陜西省委委托省政協(xié)黨組召開的協(xié)商座談會和有關(guān)專題座談會，是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督職能的主要形式，是充分發(fā)揮各派在人民政協(xié)中作用的主要場所，也是省政協(xié)加強同各派聯(lián)系的主要渠道。為此，必須精心組織并開好這些例會。對會議所協(xié)商討論的議題，要提前通知并將主要文件材料提前送達出席會議的有關(guān)人員，以便有較充足的時間準備意見；會議要切實保障到會人員充分發(fā)表意見，特別是發(fā)表不同意見的自由；要歡迎派以本黨派的名義發(fā)言，提提案和提建議案；對派以組織名義發(fā)表的意見、建議和批評，以及所提提案和建議案，要給予足夠的重視，對所提提案和建議案，要盡快妥善處理和辦理，并將處理或辦理情況及時答復其組織和個人。

二、加強同各派的工作聯(lián)系

省政協(xié)與各派的日常工作，都是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的組成部分，有許多相近和一致的地方。加強同各派的工作聯(lián)系，是密切相互關(guān)系的重要渠道。省政協(xié)要繼續(xù)堅持同各派負責人座談會制度，就政治協(xié)商、民主監(jiān)督的重要議題及統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的重大問題進行協(xié)商。省政協(xié)在制定工作計劃、安排重要活動內(nèi)容時，應事先征求各派的意見。在組織視察考察、參觀學習、專題調(diào)查、協(xié)商論證、科技扶貧、智力支邊、技術(shù)咨詢、職業(yè)培訓、扶持社會辦學和理論研討等活動時，可根據(jù)業(yè)務(wù)接近、領(lǐng)域相關(guān)的原則與有關(guān)黨派聯(lián)合組織，或吸收派成員參加，還可吸收一些沒有政協(xié)委員身份的派成員參加政協(xié)的有關(guān)活動。省政協(xié)可將政治協(xié)商、民主監(jiān)督中的有關(guān)問題，委托派進行調(diào)查和論證，提出意見和建議。各派開展的重要工作和組織的重要活動，也可通知省政協(xié)有關(guān)部門和人員參加。

省政協(xié)應及時向中共陜西省委、省人大常委會、省政府反映各派的意見、要求及其在工作和生活中的實際困難，協(xié)助各派疏通與有關(guān)部門的聯(lián)系渠道，幫助各派落實參政議政的意見和建議。

三、加強省政協(xié)機關(guān)與各派機關(guān)之間的聯(lián)系

省政協(xié)機關(guān)和各派機關(guān)都是各自組織的辦事機構(gòu)，加強機關(guān)之間的聯(lián)系，對密切組織聯(lián)系有重要意義。省政協(xié)機關(guān)的有關(guān)處、室應根據(jù)分工，加強與各派的聯(lián)系，并逐步使聯(lián)系經(jīng)?；?、制度?

省政協(xié)繼續(xù)堅持同各派秘書長聯(lián)席會議制度，在互通情況、協(xié)調(diào)工作的同時，還要注意相互交流機關(guān)工作與機關(guān)建設(shè)的經(jīng)驗。要逐步配備一定數(shù)量的派和非黨干部擔任省政協(xié)機關(guān)領(lǐng)導職務(wù)。省政協(xié)召開全委會和有關(guān)大型會議需要有關(guān)方面協(xié)助時，應首先與派機關(guān)聯(lián)系，取得派機關(guān)的協(xié)助，以增進機關(guān)工作人員之間的聯(lián)系和了解。省政協(xié)機關(guān)組織的各種報告會、學習講座、聯(lián)歡會、文藝體育等活動，應邀請各派機關(guān)人員參加。省政協(xié)機關(guān)要建立與派機關(guān)的有關(guān)文件、資料、信息交流制度和業(yè)務(wù)聯(lián)系制度。省政協(xié)機關(guān)應為各派機關(guān)開展工作和活動，盡力提供方便條件。

四、協(xié)助各派加強自身建設(shè)

省政協(xié)應積極協(xié)助各派搞好自身建設(shè)，以利于各派更好地發(fā)揮參政議政和民主監(jiān)督作用。省政協(xié)應本著“長期共存，互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針，與各派相互交流自身建設(shè)方面的情況和經(jīng)驗，以便互相學習，互相幫助，共同提高；還應經(jīng)常向有關(guān)部門反映派在組織建設(shè)方面的意見和問題，協(xié)助各派加強組織建設(shè)。在思想建設(shè)方面，省政協(xié)應通過學習委員會組織的活動，加強與各派的聯(lián)系，共同搞好堅持四項基本原則和反對資產(chǎn)階級自由化的教育、愛國主義和社會主義的教育、國情教育以及多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，并經(jīng)常相互交流學習工作情況；要積極協(xié)助有關(guān)方面辦好陜西社會主義學院，向有關(guān)部門反映學院建設(shè)方面的問題和困難。對派在自身建設(shè)中其他方面的工作，省政協(xié)也要盡力予以協(xié)助。

五、加強對各派工作的宣傳和報道

我省各派在堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，建設(shè)社會主義民主政治，維護社會穩(wěn)定，推進改革開放，加強兩個文明建設(shè)等方面，作了大量的工作，取得了很大成績。省政協(xié)加強對派工作的宣傳，是密切相互關(guān)系的重要方面。省政協(xié)辦的《陜西政協(xié)報》要進一步加強對各派重要活動的宣傳報道，可開辟派宣傳專欄，充分反映他們在參政議政、協(xié)商監(jiān)督中的意見和建議，宣傳他們自身建設(shè)所取得的成績。省政協(xié)研究室辦的《政協(xié)調(diào)研》，要多刊登各派及其成員的調(diào)研成果。省政協(xié)應加強同中央駐陜新聞單位及陜西新聞界的聯(lián)系，可與各派一起，不定期邀請新聞單位和有關(guān)部門進行座談，共同研究加強對各派工作的宣傳問題，爭取多宣傳報道我省各派的重要活動和工作成果，以不斷提高廣大干部和群眾對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度優(yōu)越性的認識，提高對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線必要性、重要性、長期性的認識，進一步鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，做好人民政協(xié)工作，為建設(shè)四化，統(tǒng)一祖國，振興中華而努力奮斗。

《意見》由秘書長會議負責實施。