加強(qiáng)對(duì)需要審查干部進(jìn)行審查工作的暫行意見
時(shí)間:2022-02-22 08:02:00
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為了充分發(fā)揮干審部門的監(jiān)督、把關(guān)作用,確實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證,根據(jù)中組發(fā)(1992)1號(hào)文件關(guān)于:新時(shí)期,各級(jí)組織部門的干審機(jī)構(gòu),要做好對(duì)需要審查干部的審查工作的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)需要審查干部進(jìn)行審查工作的暫行意見》。
一、指導(dǎo)思想
開展對(duì)需要審查干部的審查工作,要以鄧小平同志建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義理論和黨的十四大精神為指導(dǎo),結(jié)合全市工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)中組發(fā)(1992)1號(hào)文件和省委組織部有關(guān)文件中關(guān)于做好對(duì)需要審查干部進(jìn)行審查工作的精神。要著重對(duì)黨內(nèi)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部中,反對(duì)黨的基本路線和方針政策、頑固堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng)的人,在重大是非面前和關(guān)鍵時(shí)刻騎墻觀望、看風(fēng)使舵的人,對(duì)以權(quán)謀私、腐敗變質(zhì)的人,以及其它需要專門審查的干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要認(rèn)真查清。從而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部起到一種監(jiān)督作用,使干部不犯或少犯錯(cuò)誤,保持干部隊(duì)伍、特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的純潔性。
二、審查范圍
審查范圍參照干部管理權(quán)限,即市委組織部審查的對(duì)象是市直和縣(市)副縣級(jí)以上在職干部及后備干部;市委和市委組織部管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部;犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤以上和有嚴(yán)重問題的干部??h(市)委組織部審查的對(duì)象是縣(市)副局(科)級(jí)以上在職干部、后備干部及根據(jù)工作實(shí)際需要審查的干部;縣(市)委和縣(市)委組織部管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部;犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤以上和有嚴(yán)重問題的干部。
三、審查內(nèi)容審查的內(nèi)容主要包括干部的政治立場(chǎng)、道德品質(zhì)、思想作風(fēng)、廉政建設(shè)諸方面,即:
1、群眾舉報(bào)的干部問題。
2、考察中發(fā)現(xiàn)影響干部使用的問題。
3、群眾反映強(qiáng)烈、夠不上執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門立案的干部問題。
4、領(lǐng)導(dǎo)交辦的需要專門審查的干部問題。
5、違犯組織人事紀(jì)律的干部問題。
四、審查程序?qū)π枰獙iT審查的干部問題,要嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限,經(jīng)過批準(zhǔn)方可進(jìn)行。
市直及縣(市)副處級(jí)以上干部由市委組織部部務(wù)會(huì)議確定,報(bào)市委分管書記批準(zhǔn)。
地直及縣(市)副處級(jí)后備干部和擬提任的副處級(jí)干部由市委組織部部務(wù)會(huì)議研究批準(zhǔn)。
縣(市)副局(科)級(jí)以上干部由縣(市)委組織部部務(wù)會(huì)議確定,報(bào)縣委分管書記批準(zhǔn)。
縣(市)副局(科)級(jí)后備干部和擬提任的副科級(jí)干部由縣(市)委組織部部務(wù)會(huì)議研究批準(zhǔn)??h(市)其它干部的審查由縣(市)委組織部分管部長(zhǎng)批準(zhǔn)。
市直及縣(市)犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤以上和有嚴(yán)重問題的干部由市委組織部和縣(市)委組織部部務(wù)會(huì)議研究批準(zhǔn)。
五、審查方式1、對(duì)問題性質(zhì)尚未確定,構(gòu)不成立案審查需調(diào)查了解的,經(jīng)批準(zhǔn)后,采取考察干部的形式,通過與其所在單位領(lǐng)導(dǎo)、群眾、知情人及本人個(gè)別談話的方法,對(duì)問題進(jìn)行核實(shí)。
2、對(duì)群眾反映強(qiáng)烈,影響面大,問題性質(zhì)基本確定的,需要正式立案審查的,經(jīng)批準(zhǔn)后,可抽調(diào)有關(guān)人員專門審查。
3、對(duì)問題性質(zhì)比較嚴(yán)重,屬執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門立案審查處理的,干審部門要主動(dòng)提供情況,積極配合。
六、審查結(jié)論為了使干審結(jié)論力求做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備,能夠歷史地、全面地、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部的功過是非,在具體工作中要注意抓好三個(gè)環(huán)節(jié):
1、抓好對(duì)干部問題已形成材料的收集匯總工作。一般要具備這幾方面的材料。(1)對(duì)干部問題的反映材料。(2)對(duì)干部問題的調(diào)查報(bào)告。(3)對(duì)干部問題的審查結(jié)論及處分決定。(4)本人對(duì)問題的意見和態(tài)度。(5)必要的證明材料。
2、要抓好對(duì)干部問題已形成材料的核實(shí)鑒別工作。根據(jù)材料的來源,可同問題的有關(guān)審理部門進(jìn)一步認(rèn)真核實(shí)。對(duì)其中重大的問題和情節(jié),可同本人所在單位領(lǐng)導(dǎo)、群眾及知情人員再核實(shí)。必要的情況下,還可同本人見面核實(shí)。最后由干審科調(diào)查的基礎(chǔ)上,集體研究,對(duì)材料做最后的認(rèn)定。
3、在對(duì)干部問題材料核實(shí)甄別的基礎(chǔ)上,對(duì)干部問題作出結(jié)論。并根據(jù)問題的性質(zhì),提出對(duì)干部教育和使用的意見。一般性問題,可建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同本人談話打招呼,進(jìn)行批評(píng)教育。對(duì)影響干部使用的問題,要提出干部調(diào)整意見,為干部部門和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。對(duì)問題性質(zhì)嚴(yán)重,可移交有關(guān)職能部門進(jìn)行處理。
七、注意事項(xiàng)對(duì)需要審查的干部進(jìn)行審查,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作。因此,在具體工作中要注意堅(jiān)持實(shí)事求是,重調(diào)查、重證據(jù)。要?dú)v史地全面地評(píng)價(jià)干部的功過是非,切忌道聽途說,主觀臆斷,夸大事實(shí)、隨意上綱。要注意政策性,注意具體情況具體分析,區(qū)別對(duì)待。在工作中既要警惕右,又要防止“左”,特別是要注意防止“左”。要講究工作方式和方法,多做少說,嚴(yán)格保密,慎重處理,注重實(shí)效。干審人員要堅(jiān)持黨性,堅(jiān)持原則,秉公辦事,敢講真話,認(rèn)真負(fù)責(zé),維護(hù)干審工作的嚴(yán)肅性。