環(huán)保局加快建設(shè)項目管理總結(jié)

時間:2022-12-22 01:15:00

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環(huán)保局加快建設(shè)項目管理總結(jié)

20*年,我局認(rèn)真貫徹落實環(huán)境保護這一基本國策,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下以及上級部門的指導(dǎo)下,始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持可持續(xù)發(fā)展理念;堅持污染預(yù)防與污染整治相結(jié)合。以“生態(tài)建設(shè)年、文明執(zhí)法年和服務(wù)創(chuàng)新年”三個年活動為載體,全面開展環(huán)境保護工作,各項工作取得明顯成效。

一、加強建設(shè)項目的環(huán)境管理,把牢項目準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生。

1、嚴(yán)格按國務(wù)院頒布的《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的有關(guān)規(guī)定,依法審批建設(shè)項目,實行重大審批項目的集體討論決策制度,不出現(xiàn)違法審批項目;今年共審批建設(shè)項目232個,涉及總投額人民幣42.8786億元,預(yù)計環(huán)保投資28824萬元;核準(zhǔn)夜間施工10個。在建設(shè)項目審批過程中,嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,對建設(shè)項目實施月報制度,杜絕了“15小”和“新5小”項目。未發(fā)生違法審批、越權(quán)審批和不按程序?qū)徟默F(xiàn)象。

2、加強對建設(shè)項目的監(jiān)督管理。對需執(zhí)行“三同時”的項目由環(huán)保窗口實行書面告知制度。并在每月5日前將上月審批的建設(shè)項目匯總后送局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室,并注明需實行“三同時”的項目,便于監(jiān)察大隊檢查、管理。

3、及時做好建設(shè)項目的試生產(chǎn)審批和環(huán)保設(shè)施的竣工驗收工作,驗收“三同時”及限期治理項目45家,(9家)核準(zhǔn)建設(shè)項目環(huán)境保護登記項目117個;對不符合試生產(chǎn)條件的五家企業(yè)不予同意試生產(chǎn)。

4、開展了固定資產(chǎn)項目環(huán)境影響評價和三同時制度執(zhí)行情況的清理整頓工作,對42家企業(yè)下達了限期驗收通知書。

5、完成了重點企業(yè)排污許可證的審核工作,新核準(zhǔn)排污許可證企業(yè)3家,年審排污許可證企業(yè)44家。

二、進一步深化環(huán)境執(zhí)法年活動,加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)歷打擊環(huán)境違法行為

1、強化環(huán)境執(zhí)法,改善環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)強化污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理力度。對污染治理設(shè)施采取了定期、不定期的檢查、抽查和暗查;堅持集中式執(zhí)法大檢查和日常監(jiān)督檢查相結(jié)合;堅持污染治理設(shè)施檢查與排污收費、信訪處理、限期整改相結(jié)合;堅持重點檢查和一般檢查相結(jié)合。重點突出夜間檢查、節(jié)假日檢查,狠抓敏感地帶、交界地帶、飲用水源保護區(qū)污染治理設(shè)施的經(jīng)常性檢查。一年來共檢查污染企業(yè)1000余廠次;全年共跟蹤檢查建設(shè)項目55個;共立案查處各類環(huán)境違法案件51件,其中處罰37件,處罰金額94.5萬元,執(zhí)行到位73.5萬元。另外,對22家污染企業(yè)實行限期治理;對19家企業(yè)要求限期入網(wǎng);對1家企業(yè)要求停止試生產(chǎn);對污染嚴(yán)重5家的企業(yè),我局提請縣政府采取嚴(yán)厲措施,實行了停產(chǎn)整治。

2、專項整治行動,成效明顯。專項行動中共出動執(zhí)法人員500多人次,檢查企業(yè)92廠次,對67家環(huán)境違法企業(yè)依法作出了處理,其中對28家企業(yè)進行了行政處罰、4家企業(yè)實施了停產(chǎn)整頓決定;對22家企業(yè)實行限期治理;對13家企業(yè)發(fā)出了限期入網(wǎng)的要求。一是開展了二次專項行動。4月初在全縣開展了清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康的“春雷”環(huán)保行動,積極配合縣人大對生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護法執(zhí)行情況進行了執(zhí)法檢查,重點檢查死灰復(fù)燃的“十五小”、“新五小”、嚴(yán)重污染環(huán)境的建設(shè)項目,重點工業(yè)污染源及嚴(yán)重危害群眾身心健康的廢塑造粒加工等企業(yè)。6月份開展了“清查放射源,讓百姓放心”專項行動,聯(lián)合公安、衛(wèi)生等部門對全縣涉源企業(yè)開展了清查行動,基本查清了我縣15家放射源的種類和分布情況,為放射源的安全監(jiān)管提供了詳實的資料。配合省放射源廢物收貯中心收繳無主及報廢放射源7個,徹底消除了安全隱患,保障了人民身體健康。二是開展了三次專項檢查。開展了礦山生態(tài)環(huán)境保護和醫(yī)療垃圾、危險廢棄物的執(zhí)法檢查。三是高考期間組織實施“綠色護考”行動,保證有考生一個良好的考試環(huán)境,確保廣大考生順利應(yīng)考。由于工作落實,措施到位,今年高考期間的噪聲投訴明顯減少,“綠色護考”工作被縣直機關(guān)工委評為“縣直機關(guān)效能建設(shè)十佳事例”。

3、依法、全面、足額征收排污費。全面貫徹落實國務(wù)院新頒布的《排污費征收使用管理條例》,積極推進對污染源的宏觀管理,進一步加大了排污費的征收力度和征收面,順利完成了新老排污收費制度的交接。年初,對全縣近400家排污企、事單位進行審報登記,核定排污量。全年排污費入庫620萬元,基本完成全年制定的工作任務(wù)。

4、堅持以人為本,認(rèn)真辦理環(huán)境信訪案件。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高,廣大群眾的環(huán)境保護意識越來越強,各類環(huán)境信訪事件呈逐年上升趨勢。雖然環(huán)境執(zhí)法力度在不斷加大,但各種污染糾紛事件時有發(fā)生。我局高度重視新形勢下的環(huán)境信訪工作,及時化解各類環(huán)境污染糾紛,保障廣大群眾的合法權(quán)益。一年來加強對人大、政協(xié)建議提案和群眾來信來電來訪等各類舉報的辦理工作,堅持為民辦實事,及時解決各類污染糾紛,確保各類信訪處理的滿意率達90%以上,環(huán)保110的及時處置率達100%,全年共處理各類信訪652件,其中辦理人大建議、政協(xié)提案6件,“12345”縣長公開電話152件,“12369”環(huán)保舉報熱線352件、群眾來電來信來訪112件,環(huán)保110(30件)。妥善處理了影響較大的環(huán)境污染信訪事件,如督促*縣標(biāo)準(zhǔn)件工業(yè)城各排污企業(yè)污水入網(wǎng),徹底改善大曲港水環(huán)境質(zhì)量、*市城市污水處理廠污水污染近海水質(zhì),造成附近養(yǎng)殖戶水產(chǎn)損失事件、*縣嘉華照明器材廠氟污染造成蠶農(nóng)損失事件、*縣西塘橋鎮(zhèn)新木橋村村民反映*布雷塑膠有限公司有機廢氣污染周圍環(huán)境,影響附近居民生活事件、*中威印染有限公司環(huán)境污染引發(fā)廠群糾紛事件、杭州灣跨海大橋Ⅷ標(biāo)段中鐵大橋局預(yù)制場噪聲擾民事件等。保障了廣大群眾的切身利益,維護了社會的基本穩(wěn)定,確保全縣經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展。

三、以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點,全面推進環(huán)境保護工作

1、生態(tài)示范鎮(zhèn)、村建設(shè)全面啟動。重視生態(tài)環(huán)境保護工作,堅持環(huán)境保護基本國策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,通過建設(shè)生態(tài)村鎮(zhèn)等一系列環(huán)境綜合措施,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,開展了生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村的建設(shè)工作,在全縣范圍內(nèi)的每個鎮(zhèn)開展1~2生態(tài)村的試點建設(shè)工作,起草了《20*年生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書》,并在縣政府與全縣八個鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書中予以明確責(zé)任。配合縣政府開展了對各鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書的檢查工作。

2、鎮(zhèn)、村生態(tài)規(guī)劃編制工作穩(wěn)步實施。為全面推進我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè),及時召開了由8個鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)分管生態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員參加的生態(tài)鎮(zhèn)(區(qū))規(guī)劃編制會議,委托煤炭科學(xué)研究總院杭州環(huán)境保護研究所編制《生態(tài)鎮(zhèn)(區(qū))建設(shè)規(guī)劃》的編制工作,目前生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制工作已全面啟動。

3、畜禽養(yǎng)殖污染治理得到有效治理。針對目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染的突出問題,全面開展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作,重點對全縣存欄數(shù)在50頭以上的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(戶)進行集中治理,積極配合各鎮(zhèn)和農(nóng)經(jīng)部門開展治理工作,成立了8個聯(lián)絡(luò)小組,對8個鎮(zhèn)進行督導(dǎo)、檢查,至目前,全面完成了治理任務(wù)。

4、“二區(qū)”建設(shè)全面展開。一是開展了*鎮(zhèn)噪聲達標(biāo)區(qū)鞏固擴大工作,完成了*鎮(zhèn)噪聲達標(biāo)區(qū)鞏固擴大驗收工作。二是開展了*鎮(zhèn)、*風(fēng)景區(qū)煙塵控制區(qū)的鞏固擴大的前期調(diào)查工作。三是完成了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的劃分工作和《*縣畜禽養(yǎng)殖污染防治管理暫行辦法(討論稿)》的制訂工作。四是完成了《*縣飲用水源保護區(qū)污染防治管理辦法》修訂稿。

5、系列綠色創(chuàng)建工作卓有成效。一是綠色學(xué)校創(chuàng)建工作。目前我縣的綠色學(xué)校共有14所,其中省級綠色學(xué)校4所、市級綠色學(xué)校2所、縣級綠色學(xué)校8所。我縣獲得浙江省第一批省級綠色學(xué)校稱號的*縣實驗小學(xué)已經(jīng)申報創(chuàng)建“國家級綠色學(xué)?!保瑢⒃谀甑走M行驗收工作。開展了第二批4所省級“綠色學(xué)?!鄙陥罂己斯ぷ鳎ㄔ獫呒壷袑W(xué)、*高級中學(xué)、向陽小學(xué)、三毛小學(xué))。今年5月,元濟高級中學(xué)、*高級中學(xué)、*市第二實驗小學(xué)(向陽小學(xué))3所學(xué)校順利通過浙江省第二批省級綠色學(xué)校的驗收,榮獲“省級綠色學(xué)?!狈Q號。二是綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。制訂了20*年度“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作計劃,確定*鎮(zhèn)河濱社區(qū)、楓葉新村2個社區(qū)開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作,2個社區(qū)通過縣級驗收;核電南苑社區(qū)在去年市級“綠色社區(qū)”的基礎(chǔ)上,今年又通過了省級“綠色社區(qū)”的驗收,并作為在11月中旬召開的全國創(chuàng)建綠色社區(qū)工作示范現(xiàn)場會。

四、開展系列環(huán)境宣傳活動,提高公民環(huán)境保護意識

在*電視臺開設(shè)“關(guān)注生態(tài)”專題和“今日*”??线M行“環(huán)保之窗”專欄宣傳。積極廣泛的開展環(huán)境保護宣傳,進一步提高公民的環(huán)境保護意識,使環(huán)境保護觀念逐步深入人心,創(chuàng)建國家生態(tài)示范縣活動家喻戶曉。

積極開展“6.5”世界環(huán)境日環(huán)保宣傳活動。一是請分管縣長在*電視臺進行慶祝“6.5”世界環(huán)境日電視講話。二是進行了“創(chuàng)建生態(tài)省,打造綠色浙江”圖片展,制作了20塊宣傳圖板,配合科普宣傳周,分別在縣城*鎮(zhèn)、*、*三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城*鎮(zhèn)進行巡回展出,觀看展覽的群眾達二千多余人次。三是上街發(fā)放環(huán)??破招麄髻Y料和進行環(huán)保咨詢,參加縣科協(xié)組織的科技宣傳周活動,發(fā)放環(huán)??破招麄髻Y料和“認(rèn)識放射源,免受輻射傷害”資料800多份,環(huán)保咨詢24人次。

運用教學(xué)陣地開展宣傳。我局充分利用黨校舉辦各類干部培訓(xùn)班的有利條件,主動參與環(huán)保知識與生態(tài)縣建設(shè)宣傳講座。舉辦了2期黨校環(huán)保知識培訓(xùn),受培訓(xùn)人員達150人次。

利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢擴大宣傳面。與縣科協(xié)聯(lián)合在縣科普網(wǎng)站上舉辦“生態(tài)杯”網(wǎng)上環(huán)保知識競賽。以環(huán)境保護知識100題,組織社會公眾參與,參賽人員達到2000多人。

加強環(huán)保信息建設(shè),進一步發(fā)揮簡報的宣傳作用。我局在《*環(huán)境保護》簡報的基礎(chǔ)上,今年又出刊了《生態(tài)縣建設(shè)工作》簡報。至目前,共出刊《*環(huán)境保護》簡報15期、《生態(tài)縣建設(shè)工作》簡報10期,分送部門及重點企業(yè)78家,起到了較好的宣傳效果。

五、以機關(guān)效能建設(shè)和民主評議環(huán)保行風(fēng)為契機,切實改進工作作風(fēng),全面提高工作效能。

1、加強隊伍建設(shè),自覺實踐“三個代表”。一年來,局黨組堅持一手抓業(yè)務(wù)建設(shè),一手抓隊伍建設(shè)。注重干部職工的學(xué)習(xí)教育,加強經(jīng)常性思想政治工作,不斷提高隊伍自身素質(zhì)。一是進一步加強理論學(xué)習(xí),按照年初制訂的學(xué)習(xí)計劃,堅持黨組學(xué)習(xí)制度,組織全局人員參加政治學(xué)習(xí),每月不少于1次,黨的十六屆四中全會召開后,局黨組及時組織學(xué)習(xí)、討論,每人寫出了體會文章,把政治理論學(xué)習(xí)落到實處。在參加中共浙江省委宣傳部、浙江省司法廳和浙江省普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的浙江省“移動杯”憲法知識競賽中,共有36人榮獲浙江省“移動杯”憲法知識競賽三等獎。二是抓好廉政建設(shè),積極開展?fàn)幾鋈嗣駶M意公務(wù)員活動。通過“三個代表”的學(xué)習(xí),大家進一步認(rèn)識到廉政自律、干凈干事不僅僅是黨員、干部的事,也是對每個國家工作人員的要求。同時把文明單位創(chuàng)建活動融入到各項工作中,開展了“我為銀川人民送溫暖”和“心連心慈善募捐”活動,涌現(xiàn)出許多好人好事,全局為慈善事業(yè)捐款7850元,為寧夏貧困山區(qū)捐衣物107件。三是進一步完善規(guī)章制度,切實改進環(huán)保工作作風(fēng)。制定了環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)服務(wù)規(guī)范和執(zhí)法人員行為準(zhǔn)則,切實筑起拒腐防變的制度、思想防線。

2、落實機關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”,切實樹立環(huán)保隊伍良好形象。本著對群眾最不滿意的事改起,從群眾最希望做的事做起的態(tài)度,不斷完善規(guī)章制度,改進工作作風(fēng),以實際行動取信于民。一是有效落實環(huán)保政務(wù)公開制度。把辦事程序、辦理時限等內(nèi)容,在局機關(guān)顯著位置和服務(wù)中心環(huán)保窗口公開。二是抓好“行政審改”。進一步推進行政審批制度改革,規(guī)范審批程序,提高審批服務(wù)效能。在文件材料齊全的基礎(chǔ)上,建設(shè)項目影響報告書、報告表、登記表的審批分別由法定的60日、30日、15日縮短50%(組織評審、聽證及報市以上審批除外),登記表能當(dāng)天辦結(jié)的當(dāng)天辦結(jié)。

3、扎實推進“民主評議環(huán)保行風(fēng)”活動。一是切實運用活動載體。為搞好今年的環(huán)保行風(fēng)評議活動,局黨組年初提出了生態(tài)建設(shè)年、文明執(zhí)法年和服務(wù)創(chuàng)新年”三個年活動,以“三個年”活動載體,大力開展環(huán)保行風(fēng)建設(shè)。全局人員的精神面貌發(fā)生了很大變化,工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)質(zhì)量明顯提高。二是抓整改,取信于民。對在“民主評議環(huán)保行風(fēng)”活動中征集到的五方面綜合意見、建議,進行了認(rèn)真的梳理和分析。局黨組專門召開了中層以上人員會議,認(rèn)認(rèn)真真地查找問題和不足,并成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的整改小組,制訂了整改方案。確實把群眾意見建議轉(zhuǎn)為工作前進的動力,以整改的實際行動取信于民。

六、加強環(huán)保能力建設(shè),著力打牢環(huán)保執(zhí)法基礎(chǔ)

1、注重培訓(xùn),努力提高環(huán)保隊伍綜合素質(zhì)。一是制訂計劃。制定了“20*年度法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃”(鹽環(huán)[20*]11號),列出年內(nèi)環(huán)境業(yè)務(wù)、法制學(xué)習(xí)篇目和培訓(xùn)內(nèi)容。二是舉辦各類講座。4月份邀請了縣政府法制辦同志進行《行政許可法》知識講座;7月份邀請浙江大學(xué)環(huán)資學(xué)院黨委書記、副院長朱利中教授和省環(huán)境科學(xué)學(xué)會理事長、原浙江省人大環(huán)資委副主任、省環(huán)保局局長黃家矩來我縣舉辦生態(tài)與環(huán)境科普專題講座。三是開展知識更新培訓(xùn)。局黨組非常重視人員素質(zhì)的提高,積極鼓勵和支持全體人員參加各類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。今年以來共有52人次參加了各類業(yè)務(wù)和行政執(zhí)法培訓(xùn),并取得了相應(yīng)的資格證書,人員素質(zhì)明顯提高。

2、強化監(jiān)測工作,狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是開展自學(xué)、互學(xué)和崗位技術(shù)練兵活動,提高監(jiān)測人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提高監(jiān)測分析數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、檢測設(shè)備使用的規(guī)范性,同時加強軟硬件基礎(chǔ)建設(shè),為環(huán)境管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。加強人員培訓(xùn),今年共派出7人次參加各類技術(shù)培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)。二是改革環(huán)境監(jiān)測內(nèi)部管理機制,推動監(jiān)測工作的創(chuàng)新。認(rèn)真組織開展計量認(rèn)證工作,進一步修訂和完善了《質(zhì)量手冊》、《程序文件》、《作業(yè)指導(dǎo)書》等大量技術(shù)資料,規(guī)范了監(jiān)測工作程序和實驗室工作環(huán)境和儀器設(shè)備管理,使監(jiān)測質(zhì)量管理體系運行趨向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。三是積極開展日常監(jiān)測。全年完成常規(guī)性監(jiān)測109次,污染源監(jiān)督性監(jiān)測372廠次,春蠶桑葉氟化物監(jiān)測7個點位,10批次樣品,污染糾紛仲裁監(jiān)測3次,完成建設(shè)項目環(huán)評監(jiān)測9次,完成各類委托性監(jiān)測147次,共獲各類監(jiān)測數(shù)據(jù)20000余個。四是加強硬件建設(shè)。今年新增煙氣測試儀、計算機等一批設(shè)備和交通工具。同時,努力挖掘現(xiàn)有設(shè)備和人員潛力,新開展了紅外光度法測石油類、快速法測化學(xué)需氧量、快速法測生化需氧量、原子熒光法測汞和砷、離子色譜法測陰離子等項目的監(jiān)測,并已形成監(jiān)測能力。

3、加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提高執(zhí)法能力。著重開展環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按標(biāo)準(zhǔn)配備環(huán)保設(shè)備。今年共投入67萬元專項資金,用于配置環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察專用設(shè)備儀器,同時對人員同步進行儀器設(shè)備使用培訓(xùn),目前,環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)已按標(biāo)準(zhǔn)要求完成了相關(guān)的設(shè)備儀器配置,從而使環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察能力得到了極大的提高。

4、規(guī)范檔案管理工作,提高檔案服務(wù)效能。一是繼續(xù)做好升級達標(biāo)工作。在繼去年檔案管理達到省二級標(biāo)準(zhǔn)后,今年我局又提出了檔案管理達到省一級標(biāo)準(zhǔn)。為此,根據(jù)年初工作計劃,按照檔案管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,對局綜合檔案室檔案進行了重新整理。全年投入檔案管理資金7000余元,進一步完善了硬件設(shè)施。省檔案管理局在*年11月26日對我局進行了驗收,我局以98.3的高分成為*市環(huán)保系統(tǒng)首家省一級檔案管理達標(biāo)單位。二是做好檔案資料的開發(fā)利用。今年新增了20*年環(huán)境年鑒、文件匯編等材料,同時,重新修訂了全宗卷等資料,使檔案材料更加完整規(guī)范。全年共查閱檔案1327卷,借閱986人次,充分發(fā)揮了檔案的參考使用價值,為環(huán)境保護工作提供了強有力的信息支持。

六、存在問題:

(一)、自身能力與新時期環(huán)保工作要求有一定的差距。

一是執(zhí)法力量不足。隨著經(jīng)濟的快速增長和群眾環(huán)境維權(quán)意識的提高,現(xiàn)有的環(huán)境執(zhí)法力量不能適應(yīng)日益繁重的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。

二是執(zhí)法權(quán)限有限?,F(xiàn)有的環(huán)保法律法規(guī)中沒有賦予環(huán)保執(zhí)法部門吊銷執(zhí)照、責(zé)令搬遷、責(zé)令停產(chǎn)和關(guān)閉等強制處罰權(quán),而且一般的處罰程序又較復(fù)雜,因此,在實際工作中往往感到執(zhí)法力度有限,處理強度不夠,而且一時還解決不了問題。

三是監(jiān)測技術(shù)能力不足。對有些群眾反響強烈的環(huán)境問題,目前我局還缺少監(jiān)測能力。如:對群眾反映的日化廠、農(nóng)藥廠飄出的化工異味,對開水爐的煤氣等異味氣體散發(fā)在大氣中的含量測定缺少監(jiān)測能力。因此,很難判斷這些異味的危害程度,缺少可靠的法律處理依據(jù),也很難向群眾解釋清楚。

(二)、部門配合與環(huán)保要求還有較大差距。

實際工作中,客觀上由于上級部門法律法規(guī)之間的不配套,有些部門在執(zhí)行國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的有關(guān)規(guī)定上顯得不十分堅決,未經(jīng)環(huán)境評價和環(huán)保審批,就可以核發(fā)相關(guān)的執(zhí)照和證件,使其具有合法的身份,對環(huán)保執(zhí)法工作造成了較大的困難。

(三)、目標(biāo)責(zé)任與實際工作還有較大差距。

1、環(huán)境保護意識還有待進一步加強。環(huán)境保護如何與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展問題還沒有得到真正重視,雖然有一定的環(huán)境保護意識,但在實際工作中,重經(jīng)濟輕環(huán)保現(xiàn)象在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中還不同程度的存在。

2、環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制考核未真正落到實處。每年各部門都與縣政府簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀,但在實際工作中真正按時把責(zé)任狀如期完成的較少,有的單位根本就沒有認(rèn)真落實,平時缺少檢查督促,而年終考核又未真正實行環(huán)保一票否決制,使目標(biāo)責(zé)任制未能真正達到效果。