加強(qiáng)發(fā)展全力擺脫貧寒
時(shí)間:2022-07-18 08:48:00
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經(jīng)濟(jì)后發(fā)展地區(qū)要盡快擺脫落后,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,根本途徑是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,走科學(xué)發(fā)展之路。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題。在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中,市堅(jiān)持立足實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),科學(xué)確定發(fā)展戰(zhàn)略,努力破解發(fā)展難題,積極壯大特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)。
許多地方的實(shí)踐表明,在發(fā)展問(wèn)題上,沒(méi)有戰(zhàn)略目標(biāo)就會(huì)失去前進(jìn)方向,戰(zhàn)略目標(biāo)錯(cuò)誤則會(huì)造成重大損失??茖W(xué)確定發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),應(yīng)把握好三點(diǎn):一是前瞻性。既立足實(shí)際,解決當(dāng)前的突出問(wèn)題;又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重可持續(xù)發(fā)展。二是針對(duì)性。堅(jiān)持有所為、有所不為,注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、找準(zhǔn)重點(diǎn)。三是全面性。正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種重大關(guān)系,兼顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)等各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域。基于這種認(rèn)識(shí),懷化市強(qiáng)調(diào),確定發(fā)展目標(biāo)必須體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的理念,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事,既防止脫離實(shí)際、好高騖遠(yuǎn),又防止不思進(jìn)取、無(wú)所作為;堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,著力構(gòu)建可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、環(huán)境保護(hù)模式和人口發(fā)展模式;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法,防止片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會(huì)效益和生態(tài)效益,防止過(guò)度開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)地區(qū)而忽視偏遠(yuǎn)地區(qū),造成區(qū)域內(nèi)各地區(qū)發(fā)展失衡。
努力破解發(fā)展難題。
概括說(shuō)來(lái),制約后發(fā)展地區(qū)加快發(fā)展的因素主要有兩個(gè):一個(gè)是以基礎(chǔ)設(shè)施為主的“硬環(huán)境”較差,一個(gè)是以思想觀念和體制機(jī)制為主的“軟環(huán)境”落后。就懷化市而言,“硬環(huán)境”較差主要表現(xiàn)在交通狀況和城市環(huán)境不理想,影響了資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的進(jìn)入;“軟環(huán)境”落后主要表現(xiàn)在發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、效率意識(shí)不強(qiáng),一些體制機(jī)制不合時(shí)宜。為了破解“硬環(huán)境”較差的難題,懷化市堅(jiān)持以區(qū)域規(guī)劃為龍頭,圍繞打造核心增長(zhǎng)極和發(fā)展主軸,大力建設(shè)布局合理、內(nèi)外一體的交通網(wǎng)絡(luò),為生產(chǎn)要素合理配置、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化以及對(duì)外開(kāi)放提供支撐;大力改善城市環(huán)境,積極建設(shè)內(nèi)部功能區(qū)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、交通便捷、特色突出、環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。為了破解“軟環(huán)境”落后的難題,懷化市結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),在全市組織開(kāi)展了“讀書(shū)、談心、調(diào)研、交友、接訪”系列活動(dòng)和“講黨性、重品行、作表率”主題教育活動(dòng),使廣大黨員干部思想更加解放、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新的決心更加堅(jiān)定。
積極壯大特色產(chǎn)業(yè)。
后發(fā)展地區(qū)加快發(fā)展,應(yīng)注意從全國(guó)乃至國(guó)際市場(chǎng)以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略格局中來(lái)審視和把握自身的稟賦條件和優(yōu)勢(shì)所在,把壯大特色產(chǎn)業(yè)擺在突出位置。為了壯大特色產(chǎn)業(yè),懷化市認(rèn)真抓了兩項(xiàng)工作:一是牢牢把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。在招商引資工作中,變被動(dòng)接受為主動(dòng)選擇,積極引進(jìn)符合本地發(fā)展戰(zhàn)略需要的項(xiàng)目,拒絕低水平的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二是大力提高產(chǎn)業(yè)集中度。區(qū)位優(yōu)越、具有發(fā)展工業(yè)條件的地區(qū),著力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,搞好配套服務(wù),強(qiáng)化園區(qū)功能,吸引各類(lèi)項(xiàng)目向園區(qū)集中;農(nóng)業(yè)和林業(yè)資源豐富的地區(qū),有序推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林權(quán)流轉(zhuǎn),加強(qiáng)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)林產(chǎn)品基地和農(nóng)林產(chǎn)品流通市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;旅游資源豐富的地區(qū),統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)內(nèi)景點(diǎn),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源整合力度,打造具有區(qū)域特色的旅游黃金線路。
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