預(yù)算科工作總結(jié)及工作打算

時(shí)間:2022-06-25 11:11:27

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預(yù)算科工作總結(jié)及工作打算

2011年,在局黨組及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策,繼續(xù)落實(shí)積極的財(cái)政政策,及時(shí)組織財(cái)政收入,合理安排財(cái)政支出,較好地完成了局黨組交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。截止六月底,全市完成財(cái)政總收入萬元,占預(yù)算的,比上年同期增收萬元,增長%;其中完成地方財(cái)政收入萬元,占年度預(yù)算萬元的%,增收萬元,增長%,圓滿實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。上半年,全市完成財(cái)政支出萬元,占年度預(yù)算的%,比上年同期增長%,保證了人員工資的及時(shí)足額發(fā)放和機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證了科技、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)支出的資金需要,為全市社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2011年,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:

一、綜合編制2012年市級(jí)財(cái)政收支預(yù)算,匯總?cè)胸?cái)政收支預(yù)算

根據(jù)省、市財(cái)政工作會(huì)議精神,結(jié)合全市國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,2012年預(yù)算安排時(shí)注意把握了以下幾點(diǎn):一是著手編制預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,在編制2012年預(yù)算的過程中結(jié)合實(shí)際,考慮具體情況,同時(shí)嚴(yán)格按照預(yù)算編制原則進(jìn)行審核,做到保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),同時(shí)節(jié)約資金。二是預(yù)算內(nèi)外結(jié)合,實(shí)施綜合預(yù)算。今年市級(jí)支出預(yù)算編制仍然預(yù)算內(nèi)外資金通盤安排,先安排預(yù)算外資金,后安排預(yù)算內(nèi)資金;對(duì)有預(yù)算外收支結(jié)余的單位,其結(jié)余部分納入預(yù)算內(nèi)統(tǒng)籌安排,綜合平衡。主要是為了平衡各單位之間的財(cái)力,體現(xiàn)公平合理的原則。三是收支穩(wěn)妥。收入安排兼顧可能與需要,保持合理穩(wěn)定的增長,今年上半年我市地方財(cái)政收入安排增長%;支出安排從緊,不留缺口,全市地方財(cái)政支出安排增長%。四是結(jié)構(gòu)合理。逐步提高稅收收入占全部財(cái)政收入的比重,改善財(cái)政收入質(zhì)量,增加可用財(cái)力;提高重點(diǎn)支出占財(cái)政支出的比重,大力壓減一般性開支,集中財(cái)力優(yōu)先用于必保的支出。五是突出重點(diǎn)。今年,涉及財(cái)政支出的項(xiàng)目很多,支出數(shù)額很大,有些支出是當(dāng)年發(fā)生的,有些支出是歷年拖轉(zhuǎn)的,有些支出是政策性的,很難全部保證。因此,在安排支出預(yù)算時(shí),嚴(yán)格按照保工資、保穩(wěn)定、保法定支出的順序安排支出,對(duì)其他方面的支出量力而行、量財(cái)辦事。

根據(jù)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,綜合考慮各種因素,到年底市級(jí)地方財(cái)政收入安排萬元,匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財(cái)政收入萬元,全市地方財(cái)政收入萬元,比去年增長%;市級(jí)財(cái)政支出安排萬元,匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出萬元,全市財(cái)政支出萬元,比去年增長%。收入的安排與我市的國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃指標(biāo)相吻合,是積極穩(wěn)妥的,經(jīng)過財(cái)稅部門的共同努力,完成今年的收入任務(wù)不成問題,并力爭(zhēng)超收。

二、認(rèn)真貫徹實(shí)施《預(yù)算法》,強(qiáng)化收支管理

2012年全市財(cái)政收支預(yù)算經(jīng)人代會(huì)批準(zhǔn)后,我們按《預(yù)算法》的要求積極組織實(shí)施,及時(shí)將財(cái)政收入分解落實(shí)到各征收部門,同時(shí)聯(lián)合有關(guān)科室召開會(huì)議,將收支預(yù)算下達(dá)到各部門、各單位。上半年,經(jīng)過全局上下共同努力,圓滿實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半的收入目標(biāo)。

1、千方百計(jì)增加財(cái)政收入。年初,我們立足財(cái)政本職,不斷強(qiáng)化征收措施。我們把財(cái)政收入均衡入庫作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,堅(jiān)持“早抓”、“勤抓”、“嚴(yán)抓”,主動(dòng)協(xié)調(diào)好與銀行、國稅、地稅以及局內(nèi)部各科室之間的關(guān)系,堅(jiān)持“年有計(jì)劃、月有目標(biāo)、旬有檢查”,嚴(yán)格按預(yù)算和進(jìn)度要求協(xié)調(diào)組織收入。到六月底,全市完成地方財(cái)政收入萬元,占預(yù)算的%,比上年同期增長%;其中:增值稅萬元,占預(yù)算的%,增長%;營業(yè)稅萬元,占預(yù)算的%,增長%;所得稅萬元,占預(yù)算的%,增長%;罰沒收入萬元,占預(yù)算的%;專項(xiàng)收入萬元,占預(yù)算的%,增長%;其他收入萬元;城建稅等其他工商稅收完成萬元,占預(yù)算的%,增長%;國有資產(chǎn)經(jīng)營收益完成萬元,行政性收費(fèi)收入完成萬元。

2、嚴(yán)格控制財(cái)政支出,對(duì)于年初確定的支出預(yù)算,一次包下去,超支不補(bǔ),結(jié)余留用。今年,我們堅(jiān)持“支持重點(diǎn),確保必需”的原則,大力壓減非生產(chǎn)性開支,嚴(yán)格控制支出總量,嚴(yán)格按照“保工資、保穩(wěn)定、保法定支出”的順序安排日常支出,對(duì)于全市在編人員工資的發(fā)放情況,我們做到了一月一調(diào)度;對(duì)與穩(wěn)定相關(guān)的支出事項(xiàng),我們做到了特事特辦,保證需要;對(duì)法定支出,我們加強(qiáng)監(jiān)管,保證了支出預(yù)算進(jìn)度與時(shí)間進(jìn)度同步。2012年全市完成灶內(nèi)支出萬元,占預(yù)算的,增長%。對(duì)臨時(shí)預(yù)算,除特殊需要經(jīng)核實(shí)并由市長批準(zhǔn)外,其他的不予安排。由于支出次序安排合理,控支措施得力,上半年既保證了工資的及時(shí)足額發(fā)放,又?jǐn)D出一定的資金,保證了重點(diǎn)事業(yè)、重點(diǎn)工程的需要。

近幾年。我市加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,工程項(xiàng)目多,資金數(shù)額大。我們對(duì)每一個(gè)工程項(xiàng)目都建立了臺(tái)帳,與有關(guān)科室密切配合,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供工程撥款進(jìn)度。

三、預(yù)算科人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提升。

2011年預(yù)算科加強(qiáng)了業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)。一是在科室內(nèi)部,互相學(xué)習(xí),加強(qiáng)溝通交流,注意在平時(shí)的工作中相互協(xié)調(diào),在分工的基礎(chǔ)上加強(qiáng)全預(yù)算科業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。二是與其他相關(guān)科室,加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,共同商討新業(yè)務(wù)的處理辦法,簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)處理程序,提高業(yè)務(wù)處理效率,共同提高業(yè)務(wù)水平。三是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算會(huì)計(jì)更換頻繁,由于新的預(yù)算會(huì)計(jì)適應(yīng)工作需要一個(gè)工程,所以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作中出現(xiàn)了一些問題,如列支數(shù)額超預(yù)算,列支科目混亂,一些特殊項(xiàng)目資金未列足等問題。有鑒于此,我們向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,決定開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。由科長牽頭,組織科室人員準(zhǔn)備了材料,開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長和預(yù)算會(huì)計(jì)參加的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作逐步走上正軌,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。我們按照局黨組的要求,積極參加局組織的各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義、思想、鄧小平理論以及“三個(gè)代表”重要思想等有關(guān)文件,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。五是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。牢固樹立服務(wù)意識(shí),敢于堅(jiān)持原則,端正工作態(tài)度,對(duì)基層、部門提出的要求,有條件的盡可能幫助解決,暫時(shí)不能解決的誠懇說明原因。六是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極參加局里組織的學(xué)習(xí),在加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了財(cái)政、金融、法律、科技等現(xiàn)代管理知識(shí)和科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四、做好其他各項(xiàng)工作

一是配合市審計(jì)局搞好2011年全市財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)工作,從審計(jì)情況看,我市的財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況是好的,是正常的,沒有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題。二是調(diào)度好各銀行、國庫,將實(shí)現(xiàn)的財(cái)政收入及時(shí)足額入庫。三是做好其他各項(xiàng)工作和局黨組交辦的臨時(shí)工作。

上半年的工作,經(jīng)過全科同志的共同努力,工作上取得了一定的成績(jī),但也不可避免地存在一些問題,下半年,我們要積極組織財(cái)政收入,嚴(yán)格控制財(cái)政支出,圓滿完成局黨組交給的各項(xiàng)任務(wù)。

五、2012年的幾項(xiàng)主要工作

1、及早提出編制2012年預(yù)算編制的指導(dǎo)思想、原則、標(biāo)準(zhǔn)等,10月份開始準(zhǔn)備,待黨組通過后,從11月份開始組織編制2012年財(cái)政收支預(yù)算的工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)早編、細(xì)編預(yù)算的目標(biāo)。避免出現(xiàn)由于準(zhǔn)備不充分、不及時(shí),導(dǎo)致預(yù)算編制工作時(shí)間緊張的情況,所以我們及早準(zhǔn)備,做到有備無患。

2.做好清理融資平臺(tái)的配合工作。今年年初以來,財(cái)政部、審計(jì)署、中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等部門已經(jīng)開始著手調(diào)查地方政府的融資平臺(tái)問題,國務(wù)院6月10日下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問題的通知》,國家的這些政策對(duì)市融資工作產(chǎn)生了重大影響。我們建議從以下幾個(gè)方面應(yīng)對(duì)。一是保持合理的投資規(guī)模,合理安排政府的投資。進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),控制新開工的項(xiàng)目,把政府投資的重點(diǎn)放在在建的項(xiàng)目、續(xù)建的項(xiàng)目、收尾的項(xiàng)目,這樣可以減輕地方投資的壓力,減少融資平臺(tái)的融資規(guī)模。二是規(guī)范融資行為,堅(jiān)持量力而行。根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,以及財(cái)政收入的狀況,合理確定融資規(guī)模,進(jìn)行規(guī)范管理,不要無限擴(kuò)大,追求盲目投資。三是加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)格按照中央的財(cái)稅政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策確定可能產(chǎn)生的投資的需要,例如對(duì)一些已經(jīng)過剩的產(chǎn)能,應(yīng)該嚴(yán)格控制對(duì)它的融資,對(duì)一些新開的項(xiàng)目,要進(jìn)行嚴(yán)格的審核。通過加強(qiáng)監(jiān)管,控制融資規(guī)模,消除潛在的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。

3.編制《市市級(jí)基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算管理暫行辦法》。為進(jìn)一步規(guī)范我市基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算管理,提高財(cái)政資金使用效益,保障行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金需要,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》與相關(guān)財(cái)政支出政策和規(guī)定,我們需要制定《市市級(jí)基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算管理暫行辦法》。對(duì)于基本支出,我們要從編制基本支出的原則、制定定額標(biāo)準(zhǔn)的原則和方法、基本支出預(yù)算的申報(bào)核定與執(zhí)行監(jiān)督等方面進(jìn)行規(guī)范;對(duì)于項(xiàng)目支出,我們要從項(xiàng)目支出預(yù)算管理的原則、項(xiàng)目庫、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目審核、項(xiàng)目排序、項(xiàng)目支出預(yù)算的核定與項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目的滾動(dòng)管理、項(xiàng)目的監(jiān)督檢查與績(jī)效考評(píng)等方面進(jìn)行規(guī)范。

4.做好稅制改革的準(zhǔn)備工作。2011年中國加大經(jīng)濟(jì)體制改革,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,稅制改革被提上一個(gè)前所未有的高度,國務(wù)院批復(fù)了發(fā)改委《關(guān)于2011年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》。今年深化稅制改革重點(diǎn)涉及六大稅種,資源稅、房產(chǎn)稅、環(huán)境稅、統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城建稅和教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅制度改革、完善消費(fèi)稅制度。資源稅和環(huán)境稅的改革意味著未來稅收將在促進(jìn)資源節(jié)約、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)揮重要作用。個(gè)人所得稅和房產(chǎn)稅的改革突出了稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城建稅和教育費(fèi)附加制度是為了進(jìn)一步城市建設(shè)和教育發(fā)展,公平稅收負(fù)擔(dān)。預(yù)算科應(yīng)該密切關(guān)注國家稅制改革的最新動(dòng)態(tài),分析稅制改革對(duì)稅收收入的影響,提前做好準(zhǔn)備工作,減少稅制改革對(duì)稅收收入的不利影響。

5.加大財(cái)政收入任務(wù)。2011年收入任務(wù)完成,說明我市財(cái)政收入仍有很大潛力。下半年要提高收入任務(wù),繼續(xù)保持財(cái)政收入穩(wěn)定快速增長。預(yù)算科要制定收入計(jì)劃,加強(qiáng)與國稅、地稅部門的聯(lián)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出工作建議,同時(shí)與國庫科共同做好財(cái)政收入的入庫工作。

6、做好科室之間的工作協(xié)調(diào),搞好預(yù)算調(diào)整及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的結(jié)算工作。在日常的工作中,科室之間的協(xié)調(diào)交流非常重要,為了高效快捷地做好工作,預(yù)算科與相關(guān)科室應(yīng)加強(qiáng)交流,互相學(xué)習(xí),出現(xiàn)問題及時(shí)溝通,共同做好工作。同時(shí),預(yù)算科要做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的結(jié)算工作,在平時(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基本情況的了解,全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算做好準(zhǔn)備工作。