導語：促進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，推動我市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游又好又快發(fā)展，促進農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富，市委市政府決定由市旅游局市農(nóng)業(yè)局市林業(yè)局市工商聯(lián)牽頭組織，各縣區(qū)政府各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會大型國有民營企業(yè)參與實施，用5年時間（年），在全市開展“百村萬戶”旅游富民工程（以下簡稱“百村萬戶”工程），即：采取“一對一一幫一”的形式，由大型國有民營企業(yè)與特色旅游村結對子，在全市范圍內(nèi)扶持00個特色旅游村開展農(nóng)家樂，促進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，促進農(nóng)民增收，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進旅游大市建設。

一指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“重在持續(xù)重在提升重在統(tǒng)籌重在為民”的總體要求，從農(nóng)村實際和旅游市場需求出發(fā)，堅持“政府推動農(nóng)民自愿社會聯(lián)動多方投入市場運作”的工作方式，依照“以點帶面逐步推進全面發(fā)展”三步走的總體思路，不斷完善農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村基礎設施建設，豐富休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，促進各地休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游向特色化市場化產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，形成以旅強農(nóng)以農(nóng)促旅農(nóng)旅結合城鄉(xiāng)互動的旅游新格局。

二目標任務

用5年時間，通過實施“百村萬戶”工程，舉全市之力，全力扶持00個特色旅游村，使之成為特色鮮明功能完善交通便利服務配套環(huán)境優(yōu)美受廣大旅游者歡迎的觀光游覽度假休閑型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品基地，帶動和促進全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。扶持百村農(nóng)民開辦農(nóng)家樂，把鄉(xiāng)村旅游業(yè)培育發(fā)展成為繁榮和壯大我市農(nóng)村經(jīng)濟的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民致富新的增長點，市民消費新的興奮點，新農(nóng)村建設的支撐點。

三工作內(nèi)容

（一）特色百村選擇。將選擇00個有名氣有特色有依托有基礎的自然村作為扶持對象，接受大型企業(yè)的直接扶持，接受相關市直部門的政策和資金傾斜。

（二）策劃規(guī)劃引領。結合我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實際，按照“規(guī)劃先行因地制宜突出特色”的原則，對列入“百村萬戶”工程的特色旅游村進行策劃或規(guī)劃提升，避免盲目建設。

（三）基礎設施建設。重點實施“六個一”工程，即：一條連接交通干道主要景區(qū)公路到鄉(xiāng)村旅游點的道路，一套完善的形象導識系統(tǒng)（包括標牌標識解說詞等），一個游客服務中心，一定數(shù)量的停車位，一定數(shù)量的旅游廁所和污水處理設施，一定規(guī)模的住宿餐飲購物設施等。

（四）鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)。組織引導和培訓農(nóng)民依托當?shù)刭Y源，設計開發(fā)和銷售有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品手工藝品旅游紀念品等旅游商品，形成“一村一品”“一家一藝”。扶持“公司+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營方式，完善休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游商品生產(chǎn)和銷售體系，培育具有地方知識產(chǎn)權的鄉(xiāng)村旅游品牌。

（五）宣傳促銷。利用各種新聞媒體，定期不定期宣傳“百村萬戶”工程進展情況，重點推介我市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，提高市場知名度和影響力。積極探索休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡預訂服務，鼓勵旅行社和有條件的各類旅游集散中心，開展針對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的市場銷售和網(wǎng)絡促銷，對組織一定數(shù)量游客進行休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游的旅行社進行獎勵。

（六）人才培訓。依托各類人才培訓機構，通過送教上門辦培訓班結對幫扶等方式，加強對鄉(xiāng)村黨政干部旅游經(jīng)營戶和從業(yè)者的培訓。結合農(nóng)村遠程教育文化站及科技輔導站等，開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游服務培訓，提升鄉(xiāng)村旅游服務質(zhì)量。要把特色旅游村及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政干部休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶和從業(yè)者全部培訓一遍。

（七）休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點建設。按照國家有關標準，開展全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點建設，培育一批發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特色化管理規(guī)范化產(chǎn)品品牌化服務標準化的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，進一步加強休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范化建設，強化示范作用，全面提升我市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理與服務水平。

（八）星級“農(nóng)家樂”創(chuàng)建。依據(jù)或制訂星級農(nóng)家樂等級標準，規(guī)范“農(nóng)家樂”等級評定和標準化管理，提升“農(nóng)家樂”的經(jīng)營水平和服務質(zhì)量。按照“成熟一批，評定一批”的原則，將農(nóng)家樂星級評定工作全面推廣。通過強化管理逐步規(guī)范，實現(xiàn)我市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游更好更快發(fā)展。

四職責分工

此次“百村萬戶”旅游富民工程，由市旅游局市農(nóng)業(yè)局市林業(yè)局市工商聯(lián)牽頭組織，由市直其他有關部門積極配合全力支持，由大型國企民企具體實施。各單位的職責分工如下：

（一）由市縣兩級旅游農(nóng)業(yè)林業(yè)行政管理部門負責“百村萬戶”前期考察特色村推薦幫扶聯(lián)絡與協(xié)調(diào)業(yè)務指導工作。

（二）由市工商聯(lián)各縣（區(qū)）政府各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會負責推薦提供大型國有企業(yè)民營企業(yè)名單，跟蹤落實推薦的幫扶單位的幫扶情況。百家?guī)头鰡挝话才湃?/p>

（三）旅游林業(yè)農(nóng)業(yè)水利財政稅務工商衛(wèi)生環(huán)保消防金融土地等市直相關部門要根據(jù)各自職責分工，在資金與政策上對幫扶村進行傾斜。要把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項目建設與各種支農(nóng)資金有機結合起來，對符合條件的幫扶村給予優(yōu)先支持。要出臺對幫扶村的各項優(yōu)惠政策，加大對幫扶村的扶持力度，促進幫扶村的快速發(fā)展。

五工作步驟

（一）組織領導。市委市政府成立“百村萬戶”旅游富民工程領導小組，負責休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中重大問題的決策和鄉(xiāng)村旅游富民工程中涉及全局性政策性問題的協(xié)調(diào)處置。

辦公室設在市旅游局，負責日常事務工作。

各縣區(qū)各幫扶單位也要成立專門的幫扶領導小組，要出臺方案，制定項目推進表，扎實推進，確保工作有成效，不流于形式。

（二）調(diào)查摸底。市縣兩級旅游與農(nóng)業(yè)行政管理部門要做好特色百村的前期調(diào)查摸底工作，要選擇有較大旅游開發(fā)價值有利于進一步策劃打造的自然村進行幫扶，使幫扶工作能夠順利開展，取得成績。市工商聯(lián)各縣（區(qū)）政府各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會對參加幫扶的大型國有企業(yè)民營企業(yè)要進行調(diào)查摸底，要選擇推薦有影響力有實力有愛心的企業(yè)對幫扶村進行幫扶，使幫扶工作真正落到實處。

（三）策劃規(guī)劃。各幫扶單位要深入幫扶村，了解熟悉幫扶村情況，并根據(jù)幫扶村的實際情況特點特色及旅游市場需求策劃幫扶村的發(fā)展，請專業(yè)的設計單位對幫扶村進行規(guī)劃提升，避免盲目建設?？砂磶头龃灏l(fā)展的不同進程進行幫扶規(guī)劃。對條件不是很成熟的幫扶村先進行幫扶幫助，幫助其完善基礎設施，加強員工培訓，營造良好的接待環(huán)境；對條件已成熟的幫扶村進行提升改造，開發(fā)旅游商品，創(chuàng)建旅游品牌，創(chuàng)建良好的發(fā)展環(huán)境。

（四）典型引領。旅游與農(nóng)業(yè)部門要注意挖掘典型，對幫扶過程中涌現(xiàn)的典型先進事跡優(yōu)秀幫扶單位的經(jīng)驗做法進行總結并推廣，以鞏固農(nóng)家樂休閑旅游試點村的建設成果。通過以點帶面的做法，積極宣傳幫扶經(jīng)驗，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，引導和帶動其他幫扶單位，共同發(fā)展富民工程。

（五）宣傳推廣。在實施過程中，宣傳部門要大力跟進宣傳報導，要對幫扶過程中的特點亮點進行宣傳報導，對幫扶過程中的典型先進事跡優(yōu)秀幫扶單位的經(jīng)驗做法進行總結并推廣，以鞏固農(nóng)家樂休閑旅游試點村的建設成果，通過以點帶面的做法，積極宣傳幫扶經(jīng)驗，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，引導和帶動其他幫扶單位，共同發(fā)展富民工程。

（六）考核驗收。將組織相關部門，對全市“百村萬戶”工程完成情況進行考核驗收評比。將“百村萬戶”工作與示范點創(chuàng)建有機結合，每年評比表彰一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，表彰獎勵幫扶積極幫扶效果明顯的前十名單位。