教育局發(fā)展機制要點

時間:2022-12-20 08:59:13

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教育局發(fā)展機制要點

2012年,全區(qū)教育工作總體要求是:全面貫徹落實黨的十七屆六中全會和省、市、區(qū)黨代會以及全國、全省、全市教育工作會議精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以貫徹落實教育規(guī)劃綱要和推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展為主線,按照“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的工作方針,深入推進全區(qū)教育系統(tǒng)“四個合格”(合格學校、合格學生、合格校長、合格教師)創(chuàng)建,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,積極促進教育公平,全面提高教育質(zhì)量,推動教育事業(yè)科學發(fā)展,提升人民群眾教育幸福指數(shù),以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

一、落實蘇區(qū)振興目標,完善教育發(fā)展機制

1、認真落實贛南蘇區(qū)振興發(fā)展教育目標任務。圍繞贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,加強與中央、省在政策、項目方面的對接,爭取中央、省最大力度的支持;認真謀劃實施一批教育重大項目,力爭在義務教育學校標準化建設、農(nóng)村公辦幼兒園建設、農(nóng)村義務教育薄弱學校改造、城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)建設等方面取得新突破。在全區(qū)各學校深入開展蘇區(qū)精神進校園活動。

2、推進教育體制改革試點工作。推進教育管理體制和辦學機制改革,調(diào)動社會各方面支持辦學積極性。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教育質(zhì)量評價、人才評價制度,推進考試招生制度改革。推進現(xiàn)代學校制度建設,完善中小學??茖W民主決策機制。

3、加大教育經(jīng)費籌措和管理力度。積極爭取上級政策和資金支持,爭取社會支持,加快我區(qū)中小學、幼兒園建設步伐。積極配合有關部門落實對教育的投入,確保中小學的正常運轉(zhuǎn)。加大對預算內(nèi)生均公用經(jīng)費支出的監(jiān)管力度,對中小學的基本建設支出、政府采購、專項資金安排的項目支出實行國庫集中支付,中小學日常支出實行授權支付。進一步提高中小學校長理財能力和財務人員綜合業(yè)務素質(zhì)。

4、轉(zhuǎn)變發(fā)展發(fā)式推動教育內(nèi)涵發(fā)展。普惠發(fā)展學前教育。落實學前教育三年行動計劃和加快發(fā)展學前教育的意見,積極落實學前教育扶持政策,加強片區(qū)幼教工作及民辦園業(yè)務指導,努力提升保教質(zhì)量和辦園水平。均衡發(fā)展義務教育。擴大優(yōu)質(zhì)教育資源對農(nóng)村學校及薄弱學校的輻射力度,深化城鄉(xiāng)學校結(jié)對幫扶、捆綁發(fā)展工作,提升農(nóng)村學校和城區(qū)薄弱學校教育質(zhì)量與辦學水平。優(yōu)化發(fā)展中職教育。引導職業(yè)教育立足為本市、本區(qū)企業(yè)提供技能人才,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構,打造服務特色,提升服務質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)發(fā)展特殊教育。進一步深化特殊教育學校課程改革,提升特教學校辦學品質(zhì),為殘疾少年兒童提供優(yōu)質(zhì)教育服務。規(guī)范發(fā)展民辦教育。堅持標準、嚴格審批、強化監(jiān)管,促進民辦教育健康有序發(fā)展。

二、推動教育內(nèi)涵發(fā)展,提高教育教學質(zhì)量

5、強化學校德育工作。扎實開展民族精神教育、習慣養(yǎng)成教育、責任誠信教育、心理健康教育和法制教育,增強德育工作的針對性和實效性。扎實抓好“學雷鋒、做傳人、樹新風”主題教育活動,促進“學雷鋒”活動常態(tài)化。提升德育隊伍整體素質(zhì),建立區(qū)級骨干班主任隊伍,加強班主任工作交流。大力加強課程文化建設,實現(xiàn)德育滲透全程化。

6、加強教學過程管理,推進有效課堂建設。繼續(xù)開展“四課型”(新授課、練習課、復習課、講評課)達標驗收活動,打造有影響的高效課堂教學模式。以“課改教學行動周”活動為龍頭,積極開展各學科課堂教學改革研討交流活動。積極開展校本教研,充分發(fā)揮優(yōu)秀學科教研組的帶頭作用,修訂完善《全區(qū)優(yōu)秀學科教研組評選標準》,開展優(yōu)秀學科教研組評選活動。

7、推進素質(zhì)教育減負提質(zhì)。全面落實中小學“減負提質(zhì)”十條規(guī)定,建立學生課業(yè)負擔監(jiān)測、減負督導與責任追究制度,切實減輕學生過重課業(yè)負擔。完善教育質(zhì)量評價方案,建立質(zhì)量問責機制,改革評價模式,加強全區(qū)中小學學生綜合素質(zhì)評價、學生成長記錄改革,實現(xiàn)素質(zhì)評價多元化。推進校園文化建設,樹立優(yōu)良的校風、教風和學風。大力實施“書香校園”建設工程,加強中小學特色學校建設,努力構建“一校一特、一校一品”發(fā)展格局,提升學校辦學水平。

8、扎實推進中小學生陽光體育運動。落實學生每天鍛煉一小時,開展豐富多彩的體育活動,組織開展中小學乒乓球、羽毛球、初中排球比賽,召開全區(qū)中小學田徑運動會,促進學生生動活潑、健康快樂成長。加強青少年科技創(chuàng)新教育,培養(yǎng)廣大青少年學生的科技創(chuàng)新精神和綜合實踐能力,繼續(xù)開展全區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽和青少年信息學奧林比克競賽。推進學校健康教育工作,開展中小學控煙宣傳教育、學生營養(yǎng)知識宣傳教育、近視眼防控知識宣傳教育、預防艾滋病宣傳教育等主題宣傳活動。

9、強化科研引領作用。扎實開展教研模式研究,提高教科研專業(yè)服務水平,提升教科研成果品質(zhì),增強教科研效益,打造教科研信息資源中心。深化教育科研管理與指導,實施精品課題工程,強化項目實驗指導和效果監(jiān)測,探索建立課題分級管理機制,落實學??蒲泄芾碇黧w地位,提升課題研究品質(zhì)。實施教研員聯(lián)系學校制度,強化新課程教學的調(diào)研、指導與評價,提高課程的實效性。

三、推進重點項目建設,統(tǒng)籌配置教育資源

10、加快章江新區(qū)教育園區(qū)建設步伐。實施新建水南南橋小學、長塘小學項目,實施濱江二小新校址建設項目,啟動沙石吉埠小學建設計劃。完成水南臘長小學和高樓小學建設任務。結(jié)合全區(qū)“四房”建設,配合推進農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設項目。繼續(xù)推動薄弱學校改造計劃實施。

11、加大中小學建設力度。按照義務教育布局規(guī)劃和學前教育三年推進計劃,積極擴大中心城區(qū)學??偭?,統(tǒng)籌實施校安工程,改善辦學條件,推進學校標準化建設。啟動沙河中心小學遷建項目和沙河中學學生宿舍建設項目,緩解站北、站東區(qū)義務教育資源不足壓力。加強臺塑膠集團捐贈項目管理,完成沙河五龍小學明德項目建設任務,開工建設水西小學明德項目。實施開發(fā)區(qū)中小學布局規(guī)劃,在西城區(qū)、創(chuàng)新區(qū)、香港工業(yè)園區(qū)適度增加義務教育資源。

12、提高教育“兩化”水平。圍繞“教育信息化、裝備標準化”目標,著力提升全區(qū)教育信息技術與裝備水平。實施好義務教育學?!傲蠊δ苁摇苯ㄔO、中小學理化生實驗室建設、學校圖書館(室)建設、農(nóng)村義務教育薄弱學校教學設備裝備等項目。全面啟用教育資源中心建設,加速城鄉(xiāng)之間、校際之間的教育資源共建共享,提高教師教育技術水平。

四、加強教師隊伍建設,提升學校育人水平

13、大力加強師德師風建設。落實新修訂的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,深入開展以“修身正德、治學育人”師德建設活動,深化“好教師在身邊”主題實踐活動。完善師德建設長效機制,健全教師職業(yè)道德考核獎懲體系,堅持把師德作為績效考核的重要內(nèi)容以及教師資格認定、新教師聘用的重要依據(jù),以此加強教師師德建設和教師專業(yè)水平的提高。開展“師德建設月”活動,以多種形式大力弘揚先進典型,開展優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者等評選表彰活動。

14、大力提升教師專業(yè)水平。以教師專業(yè)成長為抓手,通過狠抓班主任專業(yè)成長、學科教師專業(yè)成長和學術交流共同體建設等,豐富培訓形式,深化國培、市培、區(qū)培、校培“四培聯(lián)動計劃”,切實加強對骨干教師、學科帶頭人、名師的評選、培養(yǎng)、管理和使用,以名師、骨干教師的成長帶動其他教師專業(yè)化成長。建立校本研修示范基地,完善區(qū)級教研網(wǎng)絡、片組教研網(wǎng)絡和學校教研網(wǎng)絡三級教研網(wǎng)絡。通過公開招聘教師等方式,建立健全教師補充機制,滿足中心城區(qū)教育發(fā)展的需求。

15、大力提升校長業(yè)務素質(zhì)。健全完善校長隊伍獎懲、任免、交流制度,激發(fā)校長隊伍活力。進一步完善校長績效工資制度,建立優(yōu)績優(yōu)酬的工資分配制度等,提高校長政治思想意識和綜合素質(zhì)。堅持舉辦名校長管理思想研討會、校長讀書沙龍、校長論壇等,提高校長管理能力,豐富校長教育思想。選派優(yōu)秀校長到名校掛職鍛煉或考察調(diào)研。

16、加強干部隊伍建設管理。加強學校工作的綜合考核以及對校長的目標管理考核,完善教師隊伍管理辦法,建立教師績效檔案,客觀、公正記錄教師工作業(yè)績。完善教師合理交流機制,激發(fā)教師隊伍活力。加強教師職業(yè)道德建設,加大對違紀教師的處理力度。加大后備干部培養(yǎng)力度,建立以城區(qū)學校為主要陣地的后備干部培養(yǎng)基地,選派部分優(yōu)秀后備干部交流掛職鍛煉。

五、積極改善教育民生,全面促進教育公平

17、積極落實教育民生工程。關注困難家庭和特殊困難家庭,切實做好貧困中小學生和職業(yè)教育學生的資助工作,積極為貧困大學生辦理生源地信用助學貸款。確保義務教育階段中小學免學雜費、免教科書、貧困寄宿生生活補助、普通高中貧困生政府助學金、中等職業(yè)學校貧困生助學金、考入大學貧困生政府資助金、生源地助學貸款等政策順利實施。繼續(xù)依托區(qū)教育資助管理中心,多渠道籌措教育資助資金,確保學生不因家庭經(jīng)濟困難失學。

18、積極實施學生關愛工程。充分發(fā)揮學校教育主陣地作用,推廣思想政治教育、人格品質(zhì)教育、心理情感教育、行為養(yǎng)成教育和身體健康為重點內(nèi)容的“4+1”留守兒童培養(yǎng)教育模式,著力構建學校、家庭、社會三位一體的留守兒童教育網(wǎng)絡。按照“挖潛擴容、相對就近、劃片指定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的原則,依法保障符合條件的進城務工人員子女在我區(qū)接受義務教育的平等權利。深化進城務工人員子女教育研究,提高教育質(zhì)量。

19、大力實施教師溫暖工程。進一步加強維權機制建設,切實維護教職工的合法權益。積極發(fā)揮工會職能,健全困難教職工幫扶機制,深入開展“送溫暖”活動,加大對重病、受災等困難教職工群體的幫扶力度。大力開展教職工文體活動,繼續(xù)深入開展“建家”活動,豐富教職工精神文化生活,提高廣大教師的幸福指數(shù)。推進教師健康工程,通過健康體檢、心理引導等形式,減輕教師心理壓力。加強教師健康檔案建設工作。

六、強化基層黨建工作,營造教育良好環(huán)境

20、強化黨的建設工作。落實好“基層組織建設年”,切實加強形勢政策教育,扎實推進學習型黨組織建設。深化為民服務創(chuàng)先爭優(yōu),組織開展好教育系統(tǒng)先進集體和個人評選表彰和學習宣傳工作。加強民辦學校黨建工作,積極在青年教師和民辦學校中發(fā)展黨員。加強懲治和預防腐敗,積極貫徹落實黨風廉政建設責任制,進一步深化反腐倡廉教育,深入開展“廉政文化進校園”活動和“廉政文化月”活動,增強領導干部廉潔自律意識,始終保持黨的先進性和純潔性。

21、強化宣傳陣地建設。充分發(fā)揮宣傳陣地作用,積極與新聞媒體聯(lián)系合作,牢牢把握正確的輿論導向,緊緊圍繞重點工作,大力宣傳教育政策舉措、改革發(fā)展成果、先進典型人物和典型事跡,努力營造教育改革發(fā)展的良好環(huán)境,濃厚尊師重教的社會氛圍。鼓勵學校積極發(fā)揮校園網(wǎng)絡、校園廣播等的功能,加大宣傳力度。

22、強化教育群團管理。加強工會換屆工作領導,完善工會組織機構,強化工會工作職能。堅持民主管理,以貫徹落實教育部《學校教職工代表大會規(guī)定》為重點,強化校務公開。做好“黨建帶團建”、“團建帶隊建”工作,指導團隊組織依照章程,圍繞中心工作開展好節(jié)慶活動、團隊活動和社會實踐活動。健全女工組織機構,開展好“巾幗示范崗”活動。

23、強化依法治教建設。深化“依法治校、以德治校、從嚴治?!敝黝}教育活動,切實規(guī)范辦學行為。全面實施“六五”普法,提高師生法律素養(yǎng),提高依法治教水平。嚴格執(zhí)行教育收費政策,堅決查處教育亂收費,開展義務教育擇校亂收費、中小學教輔管理等專項治理。加大學校食堂監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)行食堂管理辦法,加強財務收支內(nèi)部審計,重點對中小學自主經(jīng)營食堂財務收支進行內(nèi)部審計。強力規(guī)范教師從教行為,遏制教師違規(guī)補課有償家教現(xiàn)象。加大民辦學校管理、監(jiān)督力度,進一步規(guī)范辦學行為。

七、構筑安全管理體系,創(chuàng)設平安和諧校園

24、強化校園安全穩(wěn)定。積極開展“安全工作示范學?!眲?chuàng)建活動,健全校園安全工作長效機制,健全校園安全人防、物防、技防配備機制,加強安全基層基礎能力建設。扎實開展主題安全教育活動,加強學生安全教育和演練,積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關職能部門強化校園及周邊環(huán)境治理,加大對校車的管理和督查力度,強化學校食品、飲用水等衛(wèi)生管理,嚴格校園施工安全管理,杜絕質(zhì)量事故和安全事故,推進“平安校園”建設深入開展。

25、加強信訪穩(wěn)定工作。進一步完善信訪維穩(wěn)工作機制,建立有益于信訪穩(wěn)定問題及時有效就地解決的工作機制,繼續(xù)實行領導干部“一崗雙責”。進一步強化矛盾糾紛排查工作,從源頭上控制信訪增量;進一步加大調(diào)處力度,及時化解各種矛盾和問題。認真做好信訪案件的辦理工作。高度關注網(wǎng)絡教育輿情,積極引導網(wǎng)絡教育輿論,最大限度消除誤解和疑惑,最大程度爭取各方面對教育的理解和支持,確保教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。

六、統(tǒng)籌完成中心工作,強化服務社會職能

26、強化機關服務效能。推進機關作風效能建設“七不準”和治庸、治懶、治散“三治”要求有效落實,深入開展學習型、服務型、文明型、創(chuàng)新型機關建設,深入開展走進課堂、走進學校、貼近師生“兩走進一貼近”活動,不斷提高機關效能。加大督查工作力度,進一步增強執(zhí)行力。加強教育目標管理和重點工作的督查督辦,確保重大決策部署的全面落實和全市、全區(qū)教育目標任務的全面完成。

27、全面加強依法行政。大力推進政務公開、政府信息公開,進一步發(fā)揮教育信息在服務決策、促進工作等方面的重要作用。嚴格落實節(jié)能減排和厲行節(jié)約有關規(guī)定,積極開展形式多樣的學習活動。高標準做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的答復工作。繼續(xù)做好機關檔案、保密、雙擁、退管、計劃生育等工作。

28、配合落實完成中心工作。加大宣傳和統(tǒng)籌安排,支持配合和落實好主城區(qū)治臟、治亂、治堵“三治”工作、征地拆遷以及棚戶區(qū)改造等中心工作任務,全力服務主城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。加強與公安、交通、財政、物價、規(guī)劃、建設、新聞等有關部門的聯(lián)系與溝通,建立良好工作關系,努力營造良好的教育發(fā)展環(huán)境。加強項目規(guī)劃、實施及管理工作,做好專項資金的管理與使用。