環(huán)保局教育實踐制度建設(shè)計劃
時間:2022-09-21 02:53:09
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為切實鞏固和擴(kuò)大教育實踐活動成果,認(rèn)真做好建章立制工作,根據(jù)中央和省市關(guān)于教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作的相關(guān)文件精神,現(xiàn)就制度建設(shè)制定如下計劃:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指引,緊扣為民務(wù)實清廉主題,認(rèn)真落實強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、加強(qiáng)制度建設(shè)的具體要求,堅持邊查找問題、邊專項治理、邊完善制度,切實把解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題、完善體制機(jī)制貫穿活動始終,逐步健全完善促進(jìn)黨員、干部自覺貫徹為民務(wù)實清廉要求的長效機(jī)制,努力強(qiáng)化教育實踐活動的實踐成果和制度成果。
二、基本原則
(一)突出重點、聚焦“四風(fēng)”。以貫徹中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定要求為切入點,緊扣解決“四風(fēng)”突出問題,分析原因,找準(zhǔn)癥結(jié),抓緊修訂完善已有制度,建立健全新的制度,通過對關(guān)鍵性制度的完善和突破,最大限度地堵塞滋生“四風(fēng)”的漏洞。
(二)科學(xué)管用、簡便易行。注重制度建設(shè)的實體性規(guī)范與保障性規(guī)范相結(jié)合,嚴(yán)格落實中央和省、市委的統(tǒng)一要求,緊密結(jié)合具體問題實際,提出務(wù)實管用的措施和辦法,防止內(nèi)容繁雜、空洞無物,確保建立的制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)、能長期管用。
(三)立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)。堅持從解決具體問題入手,需要什么制度就建立什么制度,什么制度緊要就抓緊建立什么制度,切實回應(yīng)干部群眾的關(guān)切和期盼,形成促進(jìn)黨員干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機(jī)制。
三、具體措施
按照于法周延、于事簡便的原則,圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題,把握制度建設(shè)工作重點,修訂完善已有制度,建立健全新的制度。
(一)認(rèn)真梳理已有制度。結(jié)合工作實際,對已有制度進(jìn)行一次全面梳理,列出清單,認(rèn)真做好廢、改、立工作。對于實踐證明行之有效、群眾認(rèn)可的制度,要予以重申,著力抓好落實;對于不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求,與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的,要予以廢止;對于與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的,要予以修訂完善;對于制度缺位的,要抓緊研究建立新制度,切實形成便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系。
(二)建立健全相關(guān)制度。結(jié)合中央和省、市委部署的“四風(fēng)”突出問題專項整治任務(wù),從反對形式主義、反對官僚主義、反對享樂主義、反對奢靡之風(fēng)、解決聯(lián)系服務(wù)群眾游客“最后一公里”問題等方面加強(qiáng)制度建設(shè)。要求制度建設(shè)要做到成熟一項,出臺一項,實施一項。各項制度在今年8月底前制定出臺。
(三)加大制度執(zhí)行力度。加大監(jiān)督檢查力度,通過自查、抽查、督查等方式,及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題,督促整改落實。進(jìn)一步暢通信訪、新聞、網(wǎng)絡(luò)、電話等監(jiān)督渠道,落實群眾監(jiān)督。把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。嚴(yán)查違規(guī)行為,對違反制度規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理;對頂風(fēng)違紀(jì)的,從嚴(yán)從快處理。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù)。各科室、部門要高度重視,切實擔(dān)責(zé),抓緊抓實,對照制度建設(shè)的“主要任務(wù)”,加強(qiáng)規(guī)章制度的梳理和建立完善,并按照內(nèi)容要求與時間節(jié)點,保質(zhì)保量完成制度制定工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān),督促抓好工作落實。
(二)深入調(diào)查研究,開門建章立制。各科室、部門要結(jié)合教育實踐活動中多方面收集到的群眾意見,深入分析研究,明確通過制度建立完善,要解決什么問題,達(dá)到什么目的,切實增強(qiáng)制度的科學(xué)性、嚴(yán)肅性、周密性、預(yù)見性、針對性和可操作性。
(三)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),堅持長抓不懈。用好的制度管住干部的行為,用機(jī)制規(guī)范權(quán)力的運行,從體制機(jī)制上切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,堵塞滋生“四風(fēng)”的漏洞。要充分認(rèn)識到“四風(fēng)”問題的反復(fù)性和頑固性,防止解決問題“一陣風(fēng)”,要堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、措施、要求,使制度真正發(fā)揮正風(fēng)肅紀(jì)的長效性。