環(huán)保局下半年工作安排

時(shí)間:2022-08-02 02:49:12

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環(huán)保局下半年工作安排

2015年下半年將是申報(bào)“清三河”達(dá)標(biāo)縣的關(guān)鍵階段。全縣環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,進(jìn)一步提升生態(tài)建設(shè)和管理水平,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染防治,進(jìn)一步加強(qiáng)污染物減排工作,進(jìn)一步提高縣域環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境支撐。主要目標(biāo)是:全面完成市政府下達(dá)的年度生態(tài)市和污染減排目標(biāo)任務(wù),確保不發(fā)生大的環(huán)境安全事故??諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90%,飲用水源地水質(zhì)合格率為100%,平原內(nèi)河水質(zhì)合格率為80%,生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)繼續(xù)居全市前列。具體做好以下六個(gè)方面的工作:

(一)實(shí)施“生態(tài)創(chuàng)建”工程,全面啟動(dòng)生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建,有序推進(jìn)美麗建設(shè)。一是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。在通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,再接再厲,努力使生態(tài)文明建設(shè)更上臺(tái)階,向更高的目標(biāo)邁進(jìn),高質(zhì)量、高起點(diǎn)編制《全國(guó)生態(tài)文明示范縣建設(shè)規(guī)劃》、《全縣環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)劃》和《十三五環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》,全面啟動(dòng)全國(guó)生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作。二是努力推進(jìn)清三河達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建工作。繼續(xù)推進(jìn)河道整治,在17條黑臭河整治完成的基礎(chǔ)上,加大力度完成剩余11條黑臭河整治工程,同時(shí)依托河長(zhǎng)制,落實(shí)河道管理責(zé)任,提高河道保潔效率,確保垃圾河、黑臭河不反復(fù)。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)污染源整治,全力抓好印花、小冷凍、小化工、食品加工、洗滌等7大工業(yè)企業(yè)整治提升工作。加大畜禽業(yè)整治力度,完成規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)標(biāo)治理工作。推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),2015年計(jì)劃完成108個(gè)村。力爭(zhēng)明年建成“清三河”達(dá)標(biāo)縣。三是加強(qiáng)生態(tài)文明督查考核。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)和生態(tài)目標(biāo)責(zé)任制考核工作,開(kāi)展目標(biāo)責(zé)任完成情況的動(dòng)態(tài)通報(bào)和預(yù)警,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和評(píng)估,進(jìn)一步提高考核剛性。完善治污水督查機(jī)制,建立督查通報(bào)制度,積極創(chuàng)新督查工作方式,建立常態(tài)化、全面化督查體系。

(二)實(shí)施“污染減排”工程,進(jìn)一步加強(qiáng)主要污染物減排,推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是清潔空氣行動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)“清潔空氣”禁燃區(qū)建設(shè)二期工作,在中心城區(qū)劃定的區(qū)域內(nèi)禁止銷售使用高污染燃料,改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。建設(shè)全縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠同步并配套建設(shè)污泥焚燒裝置,實(shí)施烏沙山電廠3#和4#機(jī)組的煙氣清潔排放改造工程,完成正源電力有限公司4臺(tái)75t/h燃煤鍋爐的原地整治工作。全面推進(jìn)中心城區(qū)的“黃標(biāo)車”及“無(wú)標(biāo)車”的限行工作,至2015年末累計(jì)淘汰黃標(biāo)車4404輛。二是開(kāi)展清潔水源行動(dòng)。加快推進(jìn)新光針織和富紅染織的搬遷工作。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)管,促進(jìn)治理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行,建設(shè)中心城區(qū)污水處理三期工程,加快城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范完成全縣污泥規(guī)范化處理處置。開(kāi)展對(duì)水桶岙垃圾填埋場(chǎng)滲濾液污水超標(biāo)排放的整治工作,解決其長(zhǎng)期超標(biāo)排放問(wèn)題。推行核發(fā)排污許可證制度,建設(shè)覆蓋縣域的刷卡排污系統(tǒng)。三是開(kāi)展清潔土壤行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)固廢和放射源的監(jiān)管,鞏固和完善危險(xiǎn)廢物的“雙達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步做好全縣污泥無(wú)害化、資源化和減量化的處置工作。開(kāi)展化學(xué)品登記調(diào)查工作,加強(qiáng)持久性有機(jī)污染物的環(huán)境監(jiān)管工作。全年完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項(xiàng)指標(biāo)的減排任務(wù)。

(三)實(shí)施“環(huán)境安全”工程,進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。一是繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法檢查。貫徹落實(shí)新環(huán)保法,通過(guò)交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)的環(huán)境執(zhí)法“綠劍行動(dòng)”,實(shí)行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,著力查處一批重大環(huán)境違法案件特別是涉嫌環(huán)境違法犯罪案件,重點(diǎn)落實(shí)裕祥魚(yú)粉廠搬遷、水產(chǎn)品行業(yè)整治、石浦門(mén)前塘水產(chǎn)品加工園區(qū)污水治理和小印花污水規(guī)范處理等工作,對(duì)拒不改正的,依法予以行政拘留,對(duì)涉嫌犯罪的,一律迅速移送司法機(jī)關(guān),進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法威懾力。進(jìn)一步提高飲用水源保護(hù)水平,定期開(kāi)展飲用水源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和完善飲用水源保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制,定期通報(bào)監(jiān)管情況。二是做好環(huán)境應(yīng)急和信訪處置保障。妥善處置各項(xiàng)突發(fā)環(huán)境事件,加強(qiáng)沿海沿河環(huán)境安全重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查,開(kāi)展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)檢驗(yàn)性演習(xí)工作,加強(qiáng)全縣集中式污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管,完善運(yùn)行管理制度,確保污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。組織開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)接下訪活動(dòng),重視與網(wǎng)絡(luò)會(huì)辦中心網(wǎng)絡(luò)輿情的對(duì)接,“盯緊看牢”爵溪、石浦、東陳等區(qū)域環(huán)境隱患問(wèn)題,強(qiáng)化信訪稽查和后督察工作,推動(dòng)重點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境信訪的解決。加大信息公開(kāi)力度,完善內(nèi)部管理,提高信訪受理質(zhì)量,對(duì)影響群眾合法環(huán)境權(quán)益的違法行為,一律從重、從嚴(yán)、從快處理。三是做好固廢處置和輻射監(jiān)管。逐步建立固體廢物長(zhǎng)效管理機(jī)制,強(qiáng)化固廢環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查。推進(jìn)輻射監(jiān)測(cè)能力和應(yīng)急處置能力建設(shè),加強(qiáng)源頭控制,保障全縣輻射環(huán)境保持安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

(四)實(shí)施“服務(wù)發(fā)展”工程,進(jìn)一步深化環(huán)保審批管理,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。對(duì)省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及符合環(huán)保要求,涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目,特別是縣重點(diǎn)項(xiàng)目等建設(shè),繼續(xù)開(kāi)通環(huán)評(píng)審批“綠色通道”,實(shí)行專人負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化前期介入,開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)幫助解決存在的問(wèn)題推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地、盡快開(kāi)工;嚴(yán)格控制高能耗、高排放、高污染及產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目;對(duì)符合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)審批。對(duì)需上級(jí)環(huán)保部門(mén)審批的項(xiàng)目,協(xié)助業(yè)主單位向環(huán)評(píng)文件審批機(jī)關(guān)申報(bào),積極協(xié)調(diào)審批進(jìn)程。同時(shí)縮短審批時(shí)間,推行預(yù)約服務(wù),確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)到100%,確保建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%,為我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做好環(huán)保服務(wù)。

(五)實(shí)施“能力建設(shè)”工程,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保能力建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)管水平。一是強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。守住環(huán)境安全“生命線”。制定完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查,通報(bào)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和隱患點(diǎn),明確監(jiān)管重點(diǎn)、整改內(nèi)容、時(shí)限、責(zé)任,有效化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急基礎(chǔ)能力建設(shè),加大對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的資金投入,提高環(huán)保部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)?;鶎雨?duì)伍建設(shè),在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保所,全面提升環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力。以環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,堅(jiān)持“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位”的執(zhí)法格局,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力整體水平的提升,全面改造在線監(jiān)控系統(tǒng),規(guī)范運(yùn)行電子行政處罰系統(tǒng)和建設(shè)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng),制訂完善環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。全面迎接計(jì)量認(rèn)證復(fù)查工作,完成全縣空氣自動(dòng)站數(shù)據(jù)傳輸與信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。三是加大環(huán)保宣傳教育力度。加強(qiáng)環(huán)境友好型社區(qū)、環(huán)境友好型學(xué)校創(chuàng)建,推進(jìn)全民環(huán)境教育向縱深發(fā)展。積極開(kāi)展媒體宣傳和環(huán)境紀(jì)念日等多種宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳國(guó)家生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建、“兩高”環(huán)境污染刑事案件司法解釋及新環(huán)保法等相關(guān)內(nèi)容,構(gòu)建有利于環(huán)境保護(hù)的輿論環(huán)境,充分發(fā)揮環(huán)保12369投訴熱線的作用,形成全社會(huì)共同參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。

(六)實(shí)施“機(jī)關(guān)黨建”工程,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立環(huán)保新的形象。一是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持用黨的最新理論成果指導(dǎo)推進(jìn)環(huán)保工作。加強(qiáng)黨性、理想信念教育,增強(qiáng)全局系統(tǒng)干部職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮黨員戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。積極組織參加黨員志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),有效開(kāi)展各類豐富多彩的群眾性文化活動(dòng),營(yíng)造積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的機(jī)關(guān)文化氛圍。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》等各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作,把環(huán)境行政審批權(quán)、評(píng)審權(quán)、執(zhí)法權(quán)、環(huán)保專項(xiàng)資金及單位財(cái)務(wù)管理作為預(yù)防腐敗的重點(diǎn)和關(guān)鍵,強(qiáng)化監(jiān)督,確保黨風(fēng)廉政各項(xiàng)制度的落實(shí)。積極開(kāi)展典型腐敗案例教育活動(dòng),增強(qiáng)干部隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)。繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制,加強(qiáng)各科室黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核,從源頭上預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,大力弘揚(yáng)“敢為、能為、有為”精神和“馬上就辦、辦就辦好”的良好作風(fēng),提升全局干部的“精神氣”。積極推進(jìn)我局“崗位對(duì)責(zé)、績(jī)效對(duì)賬”管理工作,探索建立崗位目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制,狠抓責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),開(kāi)展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,加大效能問(wèn)責(zé)力度,確保市局、縣委縣政府的決策部署第一時(shí)間在環(huán)保部門(mén)得到落實(shí)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),全面提升干部職工的政治理論素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)水平。進(jìn)一步完善工作責(zé)任考核,探索建立以崗位目標(biāo)責(zé)任為核心的考核評(píng)價(jià)體系和群眾評(píng)議機(jī)制,全面完成行政許可事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化流程制作,將排污許可證發(fā)放工作入駐便民中心,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量改善、提高辦事效率,樹(shù)立環(huán)保部門(mén)良好的社會(huì)公信度。