環(huán)保局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理意見(jiàn)

時(shí)間:2022-06-14 03:36:00

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環(huán)保局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理意見(jiàn)

為進(jìn)一步規(guī)范我市畜禽養(yǎng)殖行為,繼續(xù)深化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治工作,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)畜牧業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《市年畜禽養(yǎng)殖污染整治工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就年全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合治理工作提出以下實(shí)施意見(jiàn):

一、治理范圍

1、列入市年規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合治理計(jì)劃,且未完成治理的73家養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù);

2、未列入市年規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合治理計(jì)劃,但主動(dòng)參與治理并開(kāi)工建設(shè)的10家養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù);

3、90個(gè)環(huán)境整治重點(diǎn)村中,未列入市年規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合治理計(jì)劃的17家養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)

4、生豬年出欄500頭以上、奶牛存欄100頭以上、肉牛年出欄200頭以上、蛋雞存欄2萬(wàn)只以上、肉雞年出欄5萬(wàn)只以上、特種毛皮動(dòng)物存欄500只種獸以上的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù);

5、水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和環(huán)境敏感區(qū),以及位于村內(nèi)或離居民區(qū)較近、污染較重、群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)。

二、治理方法

(一)基礎(chǔ)設(shè)施配套

1、實(shí)行雨污分流:改造排水系統(tǒng),實(shí)行雨水、污水收集輸送系統(tǒng)分離,污水收集輸送系統(tǒng)不得采取明溝布設(shè),徹底避免雨污合流,實(shí)現(xiàn)廢水減量化。

2、實(shí)行干濕分離:嚴(yán)禁水沖糞和水泡糞工藝,干化清糞,集中堆積。根據(jù)飼養(yǎng)規(guī)模、生產(chǎn)條件和對(duì)干糞的利用方式,建造相配套容積的“防雨、防滲、防漏”的堆糞場(chǎng)所,有效防止糞便造成的環(huán)境污染。

3、建設(shè)配套三格式化糞池:場(chǎng)內(nèi)必須配套建設(shè)足夠容積的三格式化糞池,收集糞尿污水,達(dá)到應(yīng)有的預(yù)處理效果。

(二)治理方式

1、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理方式:規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)或接近規(guī)模場(chǎng)要求的可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行治理。豬場(chǎng)、牛場(chǎng)要嚴(yán)格實(shí)行雨污分流、建設(shè)二級(jí)沉淀池、厭氧發(fā)酵池或沼氣池以及干糞堆積場(chǎng)(做到“防雨、防滲、防漏”)。通過(guò)建設(shè)厭氧發(fā)酵池或沼氣池對(duì)污水進(jìn)行厭氧發(fā)酵,通過(guò)干糞堆積場(chǎng)對(duì)糞便進(jìn)行堆糞發(fā)酵,發(fā)酵后的糞污要全部還田,達(dá)到糞污零排放目標(biāo)。雞場(chǎng)、特種毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)如無(wú)污水產(chǎn)生,可只建設(shè)干糞堆積場(chǎng)。

2、散養(yǎng)豬、牛、羊戶(hù)治理方式:按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),對(duì)散養(yǎng)豬、牛、羊?qū)嵭屑酗曫B(yǎng)。養(yǎng)殖小區(qū)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)“三同時(shí)”制度,配套建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的糞污處理設(shè)施。

3、散養(yǎng)家禽治理方式:嚴(yán)格實(shí)行圈養(yǎng),同時(shí)按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行管理。

此外,按照有關(guān)法律法規(guī)要求,規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)距村不得低于500米,對(duì)于因?yàn)闅v史原因已經(jīng)存在的規(guī)模場(chǎng),建議實(shí)施搬遷,對(duì)沒(méi)有條件搬遷的,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行治理。

三、完成時(shí)限

列入全市年污染綜合治理計(jì)劃的100家養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù),年6月底前完成治理;其它雖未列入治理計(jì)劃但污染較重的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù),年10月底前完成治理。

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合治理是新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境連片整治的重要內(nèi)容,是建設(shè)生態(tài)城市、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要舉措。市政府成立由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng),畜牧局、環(huán)保局、財(cái)政局、督查考核辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市畜牧局。各鎮(zhèn)(區(qū))、街道要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,積極組織轄區(qū)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)以及污染較重的小型養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行治理,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),并制定詳細(xì)的治理方案,合理安排治理計(jì)劃,確保治理工作扎實(shí)推進(jìn)。

(二)加大資金投入。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合治理工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各鎮(zhèn)(區(qū))、街道要堅(jiān)持“養(yǎng)殖戶(hù)自覺(jué)投入、政府鼓勵(lì)引導(dǎo)、社會(huì)支持參與”,積極幫助養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)籌措資金,解決臨時(shí)用地。為充分調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)參與綜合治理的積極性,市財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金,采取“以獎(jiǎng)促治、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式,對(duì)納入整治范圍的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)在通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收后給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)驗(yàn)收合格的養(yǎng)殖場(chǎng),環(huán)保部門(mén)給予補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù),發(fā)放環(huán)保許可證,并減免辦理手續(xù)等相關(guān)費(fèi)用。對(duì)拒絕整治或驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng),由環(huán)保部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰或關(guān)停。對(duì)未取得環(huán)評(píng)審批手續(xù)的養(yǎng)殖場(chǎng),畜牧獸醫(yī)部門(mén)不予備案,不予發(fā)放或更換《動(dòng)物防疫條件合格證》,不享受?chē)?guó)家、省扶持政策。

(三)完善長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)(區(qū))、街道和相關(guān)部門(mén)要把養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。今后,飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然風(fēng)景區(qū)等環(huán)境敏感區(qū),一律不準(zhǔn)新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,納入排污申報(bào),實(shí)施排污許可證管理。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。畜牧、環(huán)保部門(mén)要成立聯(lián)合工作組,加強(qiáng)對(duì)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合治理工作的檢查指導(dǎo)和養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)排污行為的監(jiān)管,定期編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),推動(dòng)工作開(kāi)展。督查考核辦要把此項(xiàng)工作列入畜牧考核的重要內(nèi)容,作為機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制考核的重要依據(jù)。新聞單位要跟蹤報(bào)道,在全社會(huì)形成推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合治理的濃厚氛圍。