主要污染物總量減排計劃
時間:2022-03-21 09:27:00
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為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)污染減排工作,努力實(shí)現(xiàn)年污染減排目標(biāo),按照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法的通知》(國發(fā)號)、《省人民政府批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法的通知》(府號)以及原國家環(huán)境保護(hù)總局印發(fā)的《主要污染物總量減排計劃編制指南(試行)》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,控制增量、削減存量,建立政府主導(dǎo)、社會參與、部門聯(lián)動、公眾監(jiān)督、企業(yè)自律的污染減排機(jī)制,穩(wěn)步推動污染物減排工作,實(shí)現(xiàn)全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、減排目標(biāo)
年全區(qū)化學(xué)需氧量減排量為150噸。
三、現(xiàn)狀分析
(一)年污染減排完成情況
年市政府下達(dá)我區(qū)化學(xué)需氧量減排計劃量為120噸,實(shí)際完成62.8噸,只完成年度減排計劃的52.3%。
(二)化學(xué)需氧量未完成的主要原因
年,市政府下達(dá)我區(qū)化學(xué)需氧量減排量120噸,主要是針對城水業(yè)有限公司反沖廢水沉淀池工程減排,由于該公司的儀器設(shè)備是從外國進(jìn)口,到貨時間晚,所以只完成了62.8噸。
四、年減排任務(wù)
根據(jù)市人民政府印發(fā)的《市年主要污染物總量減排計劃》(府發(fā)號)要求,年我區(qū)的減排考核目標(biāo)為化學(xué)需氧量減排150噸。
五、主要減排措施
年是實(shí)現(xiàn)“十一五”減排約束性目標(biāo)的決定性一年,中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出污染減排工作要取得突破性進(jìn)展。針對嚴(yán)峻的減排形勢,我區(qū)要科學(xué)制定減排計劃,責(zé)任到人、考核到位,扎實(shí)推進(jìn)、打響污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對污染減排的領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立專門的污染減排日常辦公機(jī)構(gòu),保證人員編制和辦公設(shè)備;區(qū)各有關(guān)部門、各重點(diǎn)企業(yè)也要進(jìn)一步加強(qiáng)對污染減排工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓;區(qū)環(huán)保局要進(jìn)一步加強(qiáng)對城水業(yè)股份有限公司等企業(yè)污染減排工作的督查、調(diào)度和考核。區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)落后產(chǎn)能淘汰工作,組織完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減排任務(wù)。桃花鎮(zhèn)、各街辦、朝陽農(nóng)場負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)污染減排工作加強(qiáng)督促、檢查。
(二)強(qiáng)化減排目標(biāo)責(zé)任制考核。把強(qiáng)化政府責(zé)任作為實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織逐項(xiàng)檢查減排項(xiàng)目措施落實(shí)情況。嚴(yán)格按照市人民政府印發(fā)的《市污染減排工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法(試行)》(府發(fā)[]3號)要求,對污染減排工作情況開展全面考核,不僅要考核化學(xué)需氧量指標(biāo)完成情況,還要考核計劃中工程項(xiàng)目完成情況以及污染減排“三大體系”(即:污染減排指標(biāo)體系、減排監(jiān)測體系、減排考核體系)建設(shè)運(yùn)行情況。
(三)狠抓減排措施落實(shí)。一是加快推進(jìn)減排結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求,限期淘汰能耗大、污染重、工藝落后的項(xiàng)目;推廣運(yùn)用清潔能源,年底前基本拆除禁燃區(qū)內(nèi)的燃煤鍋爐;對淘汰關(guān)停的企業(yè),依法采取斷水、斷電、吊銷執(zhí)照等強(qiáng)制措施。二是全面推行排污許可證制度。按照行政許可和環(huán)保法律法規(guī)要求,推行排污許可證制度。依法完成排污單位排污許可證核發(fā)工作,禁止無證排污、超總量排污。對未達(dá)到排污許可證規(guī)定的企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)限排,超標(biāo)排放水污染物的企業(yè)要限期完成治理,逾期不完成的,實(shí)行停產(chǎn)整治或依法關(guān)閉。
(四)切實(shí)加強(qiáng)減排監(jiān)管。一是完善污染源在線監(jiān)控設(shè)施。督促重點(diǎn)企業(yè)規(guī)范排污口,進(jìn)一步完善污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),年底前,配合市政府對省控和市控重點(diǎn)企業(yè),分批實(shí)行污染源在線自動監(jiān)控。二是加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測。區(qū)環(huán)境監(jiān)測部門至少每季度對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行一次監(jiān)督性監(jiān)測,每個月對重點(diǎn)減排項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測;監(jiān)測結(jié)果與自動監(jiān)測數(shù)據(jù)比對,并及時進(jìn)行分析;對市控以上重點(diǎn)企業(yè),要采用突擊監(jiān)測方式。對超標(biāo)或超總量排污企業(yè),要實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,至少每個月對重點(diǎn)污染監(jiān)控企業(yè)和減排項(xiàng)目進(jìn)行一次現(xiàn)場執(zhí)法檢查,根據(jù)檢查情況和自動監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù),會同有關(guān)部門逐月核定其各類污染物排放量,并據(jù)此征收排污費(fèi)。
(五)加強(qiáng)污染減排統(tǒng)計、管理工作。區(qū)各相關(guān)部門要切實(shí)提高對減排統(tǒng)計工作的認(rèn)識,著力加強(qiáng)對減排統(tǒng)計的管理,必須嚴(yán)格按照要求,科學(xué)、系統(tǒng)地開展減排統(tǒng)計,準(zhǔn)確反映減排進(jìn)展和成果,要高度重視污染減排項(xiàng)目臺帳的建立和完善,每項(xiàng)減排項(xiàng)目必須制作完善的臺帳資料,要投入足夠的人力物力認(rèn)真做好,必須確保臺帳資料能證明減排量的可信性、可靠性。
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主要原因 主要技術(shù) 主要工作 主要技術(shù)論文 主要內(nèi)容 主要特征 主要 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論