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2012年是黨的十七屆四中全會精神落實年，也是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的最后一年。為深入推進局黨組理論學習中心組的學習，不斷提高領(lǐng)導干部的理論素養(yǎng)、科學決策水平和領(lǐng)導創(chuàng)新的能力，進一步推動學習型黨組織建設(shè)，根據(jù)省局及市委宣傳部2012年全市黨委（黨組）中心組理論學習安排意見，結(jié)合我局實際，現(xiàn)對2012年市局黨組中心組理論學習制訂計劃如下：

一、指導思想和總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面學習貫徹黨的十七屆四中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真學習領(lǐng)會總書記一系列重要講話，學習市委十一屆九次全會精神，以科學發(fā)展觀武裝黨員、干部，積極營造重視學習、崇尚學習的濃厚氛圍，不斷提高黨員干部理論素養(yǎng)，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，不斷提高理論水平和工作能力，為建設(shè)學習型領(lǐng)導班子、培育高素質(zhì)的干部，促進國稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅實的理論支持和思想保證。

二、全年的學習安排

全年的理論學習以黨的十七大、十七屆三中、四中全會文獻、科學發(fā)展觀為主要內(nèi)容，通過學習，不斷深化對重大理論觀點、戰(zhàn)略思想、工作部署的理解把握，全面準確領(lǐng)會十七大的精神實質(zhì)，自覺把思想統(tǒng)一到黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署上來。全年的理論學習分八個專題。

（一）深入學習社會主義法治理念，加強依法履行職責意識

社會主義法治理念是社會主義法治的精髓和靈魂，是立法、執(zhí)法、司法、普法、守法和法律服務(wù)的根本指導思想，是以同志為總書記的黨中央在認真總結(jié)我國法治建設(shè)實踐經(jīng)驗、借鑒人類法治文明成果的基礎(chǔ)上提出來的重要法治思想。標志著我們黨對建設(shè)中國特色社會主義法治國家的規(guī)律、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律有了更加深刻的認識和把握。要全面系統(tǒng)學習社會主義法治理念，強化政治意識、大局意識和法治意識，切實加強踐行社會主義法治理念、依法履行職責的教育。

（二）加強黨風廉政建設(shè)，不斷完善懲防體制建設(shè)

深入學習貫徹《中共共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，通過學習要充分認識到，堅決懲治和有效預防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。黨員領(lǐng)導干部廉潔從政是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障。要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。

（三）深入學習沈浩同志先進事跡和精神，進一步弘揚黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風。

學習、、李源潮等中央領(lǐng)導有關(guān)重要指示和重要講話精神，廣泛開展向沈浩同志學習活動，結(jié)合本單位實際，著力研究如何堅持黨的根本宗旨，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，進一步優(yōu)化政治生態(tài)建設(shè)，扎實做好各項工作，推動國稅事業(yè)大發(fā)展。

（四）深化學習型領(lǐng)導班子建設(shè)，帶動全系統(tǒng)建設(shè)學習型組織

學習是一個人獲取知識、提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)的重要方式，是一個民族和國家傳承文明、繁榮進步的重要途徑。重視和善于學習，是我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨的一個重要政治優(yōu)勢。要充分認識建設(shè)學習型政黨對于確保黨始終走在時代前列和引領(lǐng)中國發(fā)展進步的決定性作用，增強深化建設(shè)學習型領(lǐng)導班子和學習型組織的自覺性、主動性和積極性。

（五）深入學習社會主義核心價值體系，不斷凝聚推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的精神動力

通過學習深刻理解和把握社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容、現(xiàn)實目標和鮮明特征，增強模范踐行社會主義核心價值體系的自覺性和堅定性。深刻認識理想信念教育是我黨學習踐行社會主義核心價值體系的重中之重，不斷增強黨的宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識。深刻認識黨員領(lǐng)導干部在學習踐行社會主義核心價值體系中起著示范作用，以身作則、率先垂范，用自己的模范行動和高尚的人格感召群眾，引領(lǐng)社會風尚。

（六）深入學習中國特色社會主義理論體系，堅持用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作

中國特色社會主義理論體系是我黨最寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，也是我們戰(zhàn)勝各種困難、迎接嚴峻挑戰(zhàn)的有力思想保證；這些重大戰(zhàn)略思想是馬克思主義中國化的最新成果的集中體現(xiàn)。要深刻領(lǐng)會這些重大戰(zhàn)略思想的基本內(nèi)涵和基本要求；深刻認識在當代中國堅持中國特色社會主義理論體系就是真正堅持馬克思主義，不斷增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅持中國特色社會主義道路和理論體系的自覺性與堅定性。

（七）深入學習市第十一次黨代會精神，大力推進“大、新”建設(shè)

通過學習深刻理解今后全市工作的指導思想，更加自覺地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅定不移地走跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展之路，全面推進社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，深刻理解經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)、構(gòu)建和諧社會的重大任務(wù)，大力推進“大、新”建設(shè)。

（八）認真學習中央和全省、全市經(jīng)濟工作會議精神，學習全國、全省、全市國稅工作會議精神，努力推動國稅事業(yè)又好又快發(fā)展

進一步深刻認識當前的國內(nèi)經(jīng)濟形勢和國際經(jīng)濟環(huán)境，準確理解中央和省委、市委關(guān)于2012年度經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、主要目標和重點任務(wù)，深刻領(lǐng)會2012年全省國稅工作總體思路，即全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持服務(wù)科學發(fā)展、共建和諧國稅的主題，以組織收入為中心，構(gòu)建完善稅收征管、納稅服務(wù)、內(nèi)控預防、國稅文化四個體系，引領(lǐng)和帶動各項工作全面深入開展，充分發(fā)揮稅收職能作用，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。深刻領(lǐng)會2012年市局工作思路，即以省局工作思路為指導，結(jié)合國稅工作實際，堅持以組織收入為中心，以“信息管稅”為重點，深化兩個系統(tǒng)應用，加快構(gòu)建科學嚴密的征管體系；以網(wǎng)上辦稅為重點，豐富辦稅模式，加快構(gòu)建多元人本的納稅服務(wù)體系；以職業(yè)修養(yǎng)為重點，推進自主學習，加快構(gòu)建充滿活力的國稅文化體系；以風險控制為重點，強化執(zhí)法監(jiān)督，加快構(gòu)建嚴謹有力的內(nèi)控預防體系，進一步激發(fā)隊伍活力和干勁，提高工作水平，推動國稅事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

三、學習形式及方式

著眼于提升領(lǐng)導干部領(lǐng)導創(chuàng)新的能力，創(chuàng)新學習的形式和手段，做到有計劃有安排，堅持個人自學與集中學習相結(jié)合、學習理論與調(diào)查研究相結(jié)合、專家輔導和專題討論相結(jié)合，不斷提高學習效率和效果。一是集中學習。中心組學習按年度計劃組織實施，集中學習可采取專題報告、討論交流等靈活多樣的學習方式。堅持每月至少集中學習研討一次，適時邀請專家舉行專題講座，具體安排上機動靈活。二是個人自學。圍繞學習計劃安排的學習內(nèi)容，中心組成員通過自學，較系統(tǒng)掌握基本理論，結(jié)合實際思考問題。三是調(diào)查研究。從工作實際出發(fā)，結(jié)合自己所分管的具體工作，緊扣工作中的熱點難點問題，堅持學習與調(diào)研結(jié)合，學習與解決實際工作問題結(jié)合。

四、學習要求

黨組中心組要在認真研讀黨的十七大報告及“兩會”重要文件、中央和省市兩會精神的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系國稅發(fā)展實踐、個人工作實際和突出的思想認識困惑，組織專題學習，認真撰寫學習心得，開展研討交流，每個月都要有一篇以上的心得體會。

中心組各成員要在統(tǒng)一印制的《黨委（黨組）理論學習中心組學習筆記》上做好平時自學及集中學習的學習記錄。