國稅局工作計(jì)劃十六
時(shí)間:2022-01-23 04:51:00
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工作總結(jié)
20*年,市國稅局按照省局和市委、市政府的部署,以扎實(shí)開展“改進(jìn)作風(fēng),提高效能,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”主題教育活動(dòng)和積極推進(jìn)“四位一體”互動(dòng)工作為主線,堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化稅收管理,推進(jìn)工作創(chuàng)新,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)國稅工作穩(wěn)步推進(jìn),成效顯著。主要表現(xiàn)在:
(一)收入規(guī)模質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新突破
各級(jí)堅(jiān)持組織收入原則,通過抓計(jì)劃,抓預(yù)測(cè),抓執(zhí)行,抓分析,抓監(jiān)控,抓清欠,抓考核,國稅收入實(shí)現(xiàn)總量增量雙突破,質(zhì)量速度兩提高,同時(shí)體現(xiàn)了四個(gè)特點(diǎn):一是收入規(guī)模不斷擴(kuò)大。全年入庫國稅收入28.9億元,比上年增收6.88億元,增長(zhǎng)31.2%,增量和增幅均創(chuàng)歷史新高,同列全省前茅,比20*年收入規(guī)模翻了一番。二是經(jīng)濟(jì)稅收協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。全市宏觀稅負(fù)由20*年的4.86%提升到今年的5.72%(剔除石化因素,下同)。20*年GDP彈性系數(shù)為1.*,全社會(huì)工業(yè)增加值彈性系數(shù)為1.3。三是稅種結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。增值稅、消費(fèi)稅占收入的比重分別由20*年的68.8%、22.6%下降為20*年的65.3%、15.8%,所得稅收入占總收入比重由8.3%上升到15.2%。四是稅收板塊結(jié)構(gòu)日趨合理。宜城(不含石化)、縣域、石化三大板塊稅收占總體稅收的比重分別由20*年的25.0%、27.3%、47.7%變化為37.3%、36.6%、26.1%。
(二)依法治稅工作取得新進(jìn)展
稅收?qǐng)?zhí)法管理全面加強(qiáng)加強(qiáng)規(guī)范性文件備查備案管理,對(duì)地方12份涉稅規(guī)范性文件進(jìn)行了合法性審查,清理系統(tǒng)內(nèi)規(guī)范性文件825份;嚴(yán)格按制度審理了42起重大稅務(wù)案件,集體審批了40余戶涉稅行政審批項(xiàng)目;認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查,積極探索“人機(jī)結(jié)合”的考核模式,追究執(zhí)法責(zé)任530余人次,經(jīng)濟(jì)懲戒1.5萬余元,執(zhí)法過錯(cuò)率同比下降95.2%,“人機(jī)結(jié)合”的考核模式在全省政策法規(guī)會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流。
各稅管理更加規(guī)范加強(qiáng)金稅工程運(yùn)行監(jiān)控,落實(shí)一般納稅人新的申報(bào)流程和貨運(yùn)發(fā)票認(rèn)證工作;執(zhí)行新修訂的《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》,加強(qiáng)“四票”管理;落實(shí)新辦小型商貿(mào)企業(yè)稅收政策,開展了農(nóng)產(chǎn)品增值稅管理試點(diǎn);車購稅繼續(xù)實(shí)行“一條龍”管理,入庫稅款首次超億元;率先將稅收調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)用于增值稅微觀分析,在全省流轉(zhuǎn)稅工作會(huì)議上交流了經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真開展企業(yè)所得稅匯算清繳,落實(shí)儲(chǔ)蓄存款利息個(gè)人所得稅調(diào)整政策;強(qiáng)化所得稅戶籍管理,所得稅戶數(shù)同比增加1273戶達(dá)到4375戶;積極推進(jìn)分類征收管理,所得稅核定征收同比增加157戶;同時(shí),及時(shí)開展了新企業(yè)所得稅法學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源企業(yè)的管理,對(duì)“走出去”企業(yè)做好政策服務(wù);開展涉外稅務(wù)審計(jì)和反避稅工作,加強(qiáng)稅收情報(bào)交換;建立國、地稅協(xié)作機(jī)制,做好聯(lián)合年檢工作。全面下放生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免、抵、退稅復(fù)審權(quán)限,出口退稅辦結(jié)率高于全省平均水平;全面推行“一票兩用”數(shù)據(jù)比對(duì),重視出口未退稅貨物稅收管理,加強(qiáng)出口退稅預(yù)警和評(píng)估,防范杜絕了出口騙稅。
稅收秩序得到整治加強(qiáng)“四票”協(xié)查,全年受托協(xié)查回復(fù)率100%。加大涉稅犯罪打擊力度,與公安等部門聯(lián)合查辦了安慶“明港公司4.18”專案”。加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和舉報(bào)案件的查處,全年共稽查各類納稅人1368戶,查補(bǔ)收入4*0萬元,入庫率100%。
稅法宣傳繼續(xù)深入堅(jiān)持集中宣傳和日常宣傳、對(duì)外宣傳和對(duì)內(nèi)宣傳、正面宣傳和案件曝光相結(jié)合。認(rèn)真開展第16個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),獲得省局優(yōu)秀宣傳項(xiàng)目獎(jiǎng)。在市級(jí)新聞媒體開設(shè)3個(gè)宣傳專欄,及時(shí)編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)和《送閱材料》,并向納稅人發(fā)送稅收宣傳短信和開展網(wǎng)上宣傳,提高了稅法遵從度。
(三)稅源管理工作開創(chuàng)新局面
稅源管理突出創(chuàng)新充分利用信息化手段,著力創(chuàng)新稅源管理的方式、方法和手段。第一,在全省率先搭建了“四位一體”互動(dòng)平臺(tái)。通過互動(dòng)平臺(tái)信息21*2條,為稅源監(jiān)控和納稅評(píng)估提供線索。全年評(píng)估2121戶,查補(bǔ)收入4854萬元。同時(shí),通過評(píng)估為稽查提供案源,通過稽查案例分析為稅源管理提出改進(jìn)意見和建議。得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,省局以專期信息形式向全省國稅系統(tǒng)推廣,省內(nèi)外10多個(gè)國稅局前來考察交流。第二,在全省率先開發(fā)了稅收管理員電子征管手冊(cè)。不僅便于管理員對(duì)自身戶管信息的了解,也便于單位加強(qiáng)對(duì)管理員的管理和考核,實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的手工征管手冊(cè)向電子化的轉(zhuǎn)變。第三,在全省率先開發(fā)了一般納稅人稅源監(jiān)控軟件。新設(shè)9項(xiàng)監(jiān)控指標(biāo),量化分析企業(yè)的納稅狀況,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和預(yù)警。稅源監(jiān)控手段由單一的稅負(fù)監(jiān)控,拓展至企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
征管基礎(chǔ)不斷夯實(shí)進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員制度,強(qiáng)化稅收征管。加強(qiáng)戶籍管理。按月與工商登記信息交換比對(duì),開展戶籍清理、行業(yè)專項(xiàng)整治和三級(jí)巡查,共清理漏戶3537戶,年底在冊(cè)納稅戶59194戶,同比增加4759戶。加強(qiáng)個(gè)體稅收管理。繼續(xù)實(shí)行電腦定稅,達(dá)點(diǎn)戶8320戶;引導(dǎo)個(gè)體大戶建賬1633戶,比年初增加475戶;個(gè)體稅收比上年增加739萬元。加強(qiáng)發(fā)票管理。推行“逐筆開具發(fā)票,獎(jiǎng)勵(lì)索取發(fā)票,方便查詢辨?zhèn)?,推行稅控器具”的管理機(jī)制,促使消費(fèi)者主動(dòng)索取發(fā)票,納稅人依法開票,稅務(wù)機(jī)關(guān)以票控稅,稅控器具源頭控稅。加強(qiáng)行業(yè)稅收管理。探索建立了塑料加工、服裝加工、制刷、摩托車銷售等行業(yè)管理辦法,強(qiáng)化對(duì)加油站的管理,提高了行業(yè)稅收管理質(zhì)量。
信息化應(yīng)用日益拓展加強(qiáng)硬件和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開展了多項(xiàng)系統(tǒng)的測(cè)試與升級(jí)。“四位一體”互動(dòng)平臺(tái)、電子征管手冊(cè)、稅源監(jiān)控軟件開發(fā)運(yùn)行,“金稅工程”運(yùn)行順暢,征管質(zhì)量、稅收?qǐng)?zhí)法檢查和監(jiān)察實(shí)現(xiàn)了“人機(jī)結(jié)合”,“在線咨詢”得到及時(shí)受理回復(fù)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,充分利用數(shù)據(jù)分析的成果指導(dǎo)稅源管理。全年數(shù)據(jù)通報(bào)14期,修改數(shù)據(jù)1萬余條,1篇數(shù)據(jù)分析報(bào)告在全省獲得二等獎(jiǎng)。
(四)效能建設(shè)再上新臺(tái)階
主題教育卓有成效開展了為期4個(gè)月的“改進(jìn)作風(fēng),提高效能,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”主題教育活動(dòng),結(jié)合開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育月活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹了黨的十七大精神。干部職工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、作風(fēng)建設(shè)等方面的理論知識(shí),并圍繞24個(gè)課題展開了大討論,深刻查擺問題,提出整改措施,有效地改進(jìn)了干部作風(fēng),為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀奠定了思想基礎(chǔ)。
效能建設(shè)持續(xù)深化修訂出臺(tái)了效能建設(shè)監(jiān)督考核處理若干規(guī)定,嚴(yán)格督查考核。市局開展了明察暗訪,對(duì)存在的問題進(jìn)行了責(zé)任追究。積極參加“1584政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作,6次上“熱線”現(xiàn)場(chǎng)解決納稅人的訴求,下線辦理群眾訴求15件,及時(shí)辦結(jié)率100%,群眾十分滿意,并榮獲全市政風(fēng)行風(fēng)熱線工作第3名。
納稅服務(wù)不斷優(yōu)化進(jìn)一步落實(shí)八項(xiàng)承諾服務(wù)制度。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè),開展了“黨員示范崗”和“黨員掛牌上崗”活動(dòng)。積極推行多元化申報(bào)和繳稅方式,全市個(gè)體雙定戶稅款全部委托銀行代征,網(wǎng)上申報(bào)企業(yè)逐步增多。全面落實(shí)優(yōu)惠政策,全年辦理出口企業(yè)退(免)稅近3億元,減免稅收2億余元,免費(fèi)辦理了1248戶下崗再就業(yè)人員(含大中專畢業(yè)生)稅務(wù)登記,有力地促進(jìn)了安慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
(五)干部隊(duì)伍建設(shè)取得新成效
班子建設(shè)不斷加強(qiáng)狠抓思想建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)了黨組中心組學(xué)習(xí)制度,邀請(qǐng)了知名專家作專題報(bào)告。全面落實(shí)黨組民主生活會(huì)制度,提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把握大局的敏銳性和服從大局的自覺性。狠抓組織建設(shè)。貫徹干部任用條例,完成了13個(gè)副科以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的選拔,對(duì)7名縣(市)區(qū)局主要負(fù)責(zé)人和3名紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行了交流任職,18名同志晉升上一級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),6名優(yōu)秀年輕黨員干部選派到農(nóng)村掛職。在國家總局和省局組織的落實(shí)干部任用條例的檢查中,受到高度好評(píng)。狠抓巡視工作。充實(shí)巡視工作力量,對(duì)3個(gè)縣局的領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行了巡視。認(rèn)真整改省局巡視組指出的問題,在“回頭看”中受到了肯定。
教育培訓(xùn)成效顯著繼續(xù)開展崗位練兵,參加了省局組織的7個(gè)類別能手競(jìng)賽。在全國稅務(wù)系統(tǒng)稅收管理員自測(cè)考試中,90分以上的成績(jī)占全省的四分之一,并獲得個(gè)人第一。舉辦了12期各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)量近6000人次。組織了大規(guī)模計(jì)算機(jī)等級(jí)培訓(xùn)和考試,全系統(tǒng)獲得計(jì)算機(jī)國家一級(jí)和二級(jí)的分別達(dá)到877人和158人,通過率全市第一。繼續(xù)鼓勵(lì)學(xué)歷教育,干部隊(duì)伍學(xué)歷層次和能力素質(zhì)進(jìn)一步提高。
反腐倡廉繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全了責(zé)任分解、考核、追究等制度體系,新制定落實(shí)了“一案雙查雙報(bào)告”、廉政檔案等10多項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律,八項(xiàng)要求”和中紀(jì)委“十條規(guī)定”。強(qiáng)化了監(jiān)督制約,54名縣(市)區(qū)局局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)和市局機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人集中進(jìn)行了述職述廉,對(duì)市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行了廉政測(cè)評(píng)。認(rèn)真開展警示教育,組織觀看警示電教片,積極開展懲防體系教育機(jī)制的試點(diǎn)。強(qiáng)化糾風(fēng)工作,加大查處力度,對(duì)5起違紀(jì)行為分別給予了經(jīng)濟(jì)懲戒和行政處分。20*年,全市國稅系統(tǒng)在廉政紀(jì)律上,是平安的一年。
系統(tǒng)黨建創(chuàng)新發(fā)展積極開展黨員教育,市區(qū)274名黨員全部參加了黨員測(cè)評(píng),多個(gè)支部開展了紅色之旅等教育活動(dòng)。加強(qiáng)組織建設(shè),及時(shí)改選了市局機(jī)關(guān)黨委和10個(gè)黨支部,8個(gè)縣(市)局相繼獲批成立機(jī)關(guān)黨委。發(fā)揮社團(tuán)作用,成立了婦聯(lián),改選了市局團(tuán)委,市局團(tuán)委被團(tuán)市委授予“五四紅旗團(tuán)委”稱號(hào)?!八蜏嘏I(xiàn)愛心”活動(dòng)持續(xù)深入開展,僅市區(qū)扶貧助學(xué)就達(dá)20萬多元,捐獻(xiàn)冬衣920余件。有聲有色的黨建工作,迎來了30多個(gè)單位考察交流,在省委、市委組織部的督查中,在市直工委組織的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,均受到高度評(píng)價(jià),并榮獲安慶市先進(jìn)機(jī)關(guān)黨委稱號(hào)。
(六)國稅文明形象展現(xiàn)新風(fēng)采
文化建設(shè)異彩紛呈開展了豐富多彩的文體活動(dòng),舉辦了第二屆稅企文藝聯(lián)歡會(huì),組織了演講比賽、專家講座、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。與市舞蹈協(xié)會(huì)合作的舞蹈--《天路》,榮獲第二屆金蓮花澳門國際舞蹈大賽金獎(jiǎng);制作了廉政教育專題片,參加了全市反腐倡廉文藝匯演、首屆職工“五一”文藝比賽以及職工榮辱故事會(huì)比賽分獲金、銀、銅獎(jiǎng);老干部組隊(duì)參加“全省國稅系統(tǒng)首屆麻將競(jìng)技比賽”榮獲團(tuán)體第一,1名退休老干部參加總局《依依稅苑情》征文被采用。
行政管理規(guī)范有序落實(shí)國稅工作規(guī)則,行政管理高效透明。檔案工作不斷加強(qiáng),在市檔案執(zhí)法檢查中獲得好評(píng)。信訪工作依法有序進(jìn)行,及時(shí)就地化解了矛盾和糾紛。房改、醫(yī)改、提租補(bǔ)貼和住房公積金服務(wù)工作扎實(shí)開展。基建管理富有成效,市局新辦公大樓主體工程進(jìn)展順利,大部分設(shè)備的招投標(biāo)業(yè)已完成,5000平方米的附屬工程已獲批準(zhǔn)。財(cái)務(wù)管理得到加強(qiáng),國庫集中支付核算和政府采購制度得到落實(shí),固定資產(chǎn)管理得到財(cái)政部、國家稅務(wù)總局資產(chǎn)清查組的充分肯定。人事基礎(chǔ)管理更加扎實(shí),按時(shí)完成了公務(wù)員登記和工資改革,認(rèn)真做好了離退休老干部的服務(wù)工作。
國稅形象更加美好進(jìn)一步深化“十一項(xiàng)工程”建設(shè),各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)得到落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)“兩基”建設(shè),開展“五好分局”和“五好支部”創(chuàng)建活動(dòng),一半以上基層分局達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。文明創(chuàng)建卓有成效,全市國稅系統(tǒng)被評(píng)為市文明行業(yè),18個(gè)單位榮獲“市級(jí)青年文明號(hào)”稱號(hào),3個(gè)縣(市)局被評(píng)為市文明單位標(biāo)兵,5個(gè)單位被市文明委推薦為安徽省第八屆文明單位。
取得的成績(jī)固然可喜,存在的問題更不容忽視。如:工作創(chuàng)新整體上力度不夠、措施不力、氛圍不濃;“四位一體”互動(dòng)需要進(jìn)一步加強(qiáng),管理的質(zhì)量和效率有待提高;少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng),敬業(yè)精神不足,納稅服務(wù)不到位;教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),干部的專業(yè)技能不適應(yīng)新形勢(shì)的需要;兩權(quán)監(jiān)督有待強(qiáng)化,個(gè)別干部還有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)依然存在。對(duì)此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須增強(qiáng)憂患意識(shí),引起高度警覺,采取得力措施,認(rèn)真加以解決。
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