秸稈綜合利用工作總結(jié)
時(shí)間:2022-06-17 09:12:05
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縣委、縣政府高度重視,緊緊以農(nóng)作物秸稈綜合利用工作為依托,按照“政府推動(dòng)、農(nóng)戶(hù)參與、財(cái)政扶持、多種形式綜合利用”的工作推進(jìn)機(jī)制,因地制宜、多措并舉,全面推進(jìn)秸稈綜合利用,有效杜絕秸稈露天焚燒。
一、工作開(kāi)展情況
按照“疏堵結(jié)合、以疏為主、以堵促疏”的總體思路,以全面提高玉米秸稈綜合利用率為目標(biāo),以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,通過(guò)秸稈還田、飼料化、燃料化、基料化利用等多途徑、多層次的合理利用,有效解決玉米秸稈露天焚燒帶來(lái)的資源浪費(fèi)與環(huán)境污染問(wèn)題。其中:推廣秸稈還田面積200萬(wàn)畝,秸稈還田量為150萬(wàn)噸;飼料化利用轉(zhuǎn)化秸稈數(shù)量80萬(wàn)噸(黃貯飼料10萬(wàn)噸、加工顆粒飼料3萬(wàn)噸、直接畜禽過(guò)腹還田67萬(wàn)噸);秸稈燃料化利用轉(zhuǎn)化秸稈數(shù)量15萬(wàn)噸,基料化利用轉(zhuǎn)化秸稈3萬(wàn)噸,全縣秸稈綜合利用率達(dá)90%以上。
一是通過(guò)保護(hù)性耕作技術(shù)開(kāi)展秸稈還田。主要推廣全覆蓋保護(hù)性耕作技術(shù)、秸稈存量覆蓋還田和玉米秸稈全量條旋還田技術(shù),以玉米秸稈全覆蓋為核心,建立秸稈覆蓋、播種、施肥、除草、防病及收獲全程機(jī)械化技術(shù)體系。該項(xiàng)技術(shù)得到國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家的高度認(rèn)可,被譽(yù)為“模式”。2020-2020年度全縣推廣秸稈還田面積200萬(wàn)畝以上。
二是秸稈飼料化利用。縣現(xiàn)有肉牛40萬(wàn)頭(3600斤/頭),羊35萬(wàn)只(1000斤/只),主要是通過(guò)青黃儲(chǔ)和壓塊飼料加工等方式利用,實(shí)現(xiàn)家畜過(guò)腹轉(zhuǎn)化。目前全縣現(xiàn)有秸稈青黃貯飼料的合作社12戶(hù),建青黃貯池19萬(wàn)立方米,秸稈轉(zhuǎn)化量達(dá)10萬(wàn)噸;秸稈飼料加工企業(yè)4戶(hù),年生產(chǎn)2萬(wàn)噸飼料,利用秸稈3萬(wàn)噸。
三是秸稈燃料化利用。全縣在生產(chǎn)的秸稈加工燃料企業(yè)共有6戶(hù),縣箭農(nóng)生物質(zhì)科技開(kāi)發(fā)有限公司年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸生物質(zhì)顆粒建設(shè)項(xiàng)目,消耗秸稈3萬(wàn)噸;縣勝利再生能源研發(fā)有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸秸稈生物質(zhì)燃料建設(shè)項(xiàng)目,消耗秸稈6萬(wàn)噸;縣健波新能源開(kāi)發(fā)有限公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸生物質(zhì)燃料顆粒項(xiàng)目,消耗秸稈3萬(wàn)噸;中遠(yuǎn)生物質(zhì)能源有限公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸生物質(zhì)燃料顆粒項(xiàng)目,消耗秸稈2.5萬(wàn)噸;韓州新能源環(huán)保科技有限公司年生產(chǎn)2萬(wàn)噸秸稈燃料顆粒項(xiàng)目,消耗秸稈2.5萬(wàn)噸,縣鳳鑫能源有限公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸生物質(zhì)燃料項(xiàng)目,消耗秸稈2.5萬(wàn)噸。全縣年生產(chǎn)燃料顆粒12萬(wàn)噸,利用秸稈15萬(wàn)噸,另有華大生物質(zhì)電廠(chǎng)等一部分秸稈燃料加工企業(yè)正在陸續(xù)建設(shè)過(guò)程中,待正式投產(chǎn)還可消耗部分秸稈。
四是秸稈基料化利用。秸稈基料化利用主要是生產(chǎn)赤松茸和平菇,這兩個(gè)品種是草腐菌品種,可完全用秸稈進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)上可采取與玉米間作、林下生產(chǎn)、保護(hù)地生產(chǎn),也可以利用房前屋后生產(chǎn),可以工廠(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、可適合各家各戶(hù)小規(guī)模生產(chǎn),通過(guò)秸稈基料化利用,全年可轉(zhuǎn)化利用秸稈3萬(wàn)噸。
二、項(xiàng)目資金整合及分配情況
2020年度,省下達(dá)給我縣農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目補(bǔ)助資金為1940萬(wàn)元,其中用于保護(hù)性耕作技術(shù)推廣1740萬(wàn)元,用于秸稈綜合利用200萬(wàn)元,另外我縣整合黑土地保護(hù)項(xiàng)目資金、糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)資金,基本可以滿(mǎn)足秸稈綜合利用所需。開(kāi)展保護(hù)性耕作技術(shù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為50元/畝,總計(jì)補(bǔ)助資金為10000萬(wàn)元;開(kāi)展加工顆粒飼料、燃料加工及基料化利用補(bǔ)助為200萬(wàn)元,完成項(xiàng)目驗(yàn)收后按照實(shí)際加工量測(cè)算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
三、采取的主要措施
一是成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。為了保證農(nóng)作物秸稈綜合利用工作更好地完成,成立了由主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)的縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)方案的制定、制度的制定和部門(mén)的協(xié)調(diào)等工作,同時(shí)成立工作辦公室,主要負(fù)責(zé)技術(shù)補(bǔ)貼的技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收、補(bǔ)貼核實(shí)與發(fā)放等日常工作。項(xiàng)目辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局局長(zhǎng)兼任,做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)。
二是制定了實(shí)施方案。為了保證秸稈綜合利用工作的順利開(kāi)展,我縣制定了《2020年縣農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案》,根據(jù)我縣的實(shí)際情況,確定了秸稈還田、飼料化利用、燃料化、基料化利用作為我縣秸稈綜合利用的重點(diǎn)扶持項(xiàng)目。從全縣直接還田到黃貯戶(hù)奶牛頭數(shù)、顆粒加工企業(yè)主的數(shù)量及年生產(chǎn)能力、基料化利用基礎(chǔ)情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底與調(diào)查,制定出了詳細(xì)的資金分配計(jì)劃,出臺(tái)了一系列的措施和辦法。
三是加強(qiáng)了秸稈利用的宣傳指導(dǎo)。我們充分發(fā)揮新聞媒體導(dǎo)向與輿論監(jiān)督作用,廣泛開(kāi)展秸稈綜合利用經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)保效益宣傳,提高相關(guān)企業(yè)和廣大農(nóng)戶(hù)對(duì)秸稈禁燒及綜合利用重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)秸稈綜合利用的自覺(jué)性,努力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,進(jìn)一步推進(jìn)秸稈綜合利用工作的深入開(kāi)展。
四是加大了秸稈禁燒工作力度??h政府督查室、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、消防大隊(duì)等相關(guān)部門(mén)齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng),深入田間地頭不間斷巡查,從嚴(yán)從快查處露天焚燒行為。對(duì)秸稈焚燒行為,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟,縣政府提出了“露天焚燒秸稈,拘留十天,罰款1000元”的號(hào)召,從另一層面促進(jìn)了秸稈綜合利用工作的開(kāi)展。
四、存在的一些問(wèn)題
我縣雖然在秸稈綜合利用方面取得了一些成績(jī),但仍然處于起步階段,受多方面因素影響,秸稈綜合利用率不是很高,還存在一定的問(wèn)題。一是廣大農(nóng)戶(hù)認(rèn)知度不夠。受傳統(tǒng)的種植模式制約,分散經(jīng)營(yíng),加之農(nóng)民認(rèn)識(shí)不夠,不利于秸稈全量還田的大面積推廣應(yīng)用。二是轉(zhuǎn)化企業(yè)少,消化能力有待提高??h內(nèi)有十幾家小型秸稈顆粒加工企業(yè),但由于生產(chǎn)設(shè)備耗能過(guò)大、秸稈收購(gòu)成本高、產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道窄等問(wèn)題,部分企業(yè)處于微利或者不盈利狀態(tài),整體消化能力不是很大。三是秸稈收集難,存儲(chǔ)能力不足。由于秸稈體積大、重量輕、運(yùn)距遠(yuǎn)、收購(gòu)價(jià)格低,導(dǎo)致成本相對(duì)較大,秸稈經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸戶(hù)無(wú)利可圖,只能靠財(cái)政補(bǔ)貼維持運(yùn)行。
五、下一步工作安排
按照國(guó)家和省總體安排部署,我縣將繼續(xù)加大秸稈禁燒及綜合利用工作推進(jìn)力度,把秸稈綜合利用與發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、黑土地保護(hù)、耕地質(zhì)量提升、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收緊密結(jié)合起來(lái),以“模式”為主體模式、以秸稈燃料化、飼料化為重點(diǎn),以秸稈基料化為輔助,加快推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是繼續(xù)推廣秸稈還田技術(shù)。我縣自從2007年起,由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站牽頭,中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研團(tuán)隊(duì)參加,開(kāi)展“玉米秸稈全覆蓋免少耕栽培技術(shù)”研究推廣。2009年建立了國(guó)家級(jí)試驗(yàn)示范基地,現(xiàn)已經(jīng)建立了八個(gè)示范基地,下一步我們將繼續(xù)加大秸稈還田推廣力度,強(qiáng)化宣傳、培訓(xùn)工作,全面提升廣大農(nóng)民認(rèn)知度,確保2020年度全縣推廣面積200萬(wàn)畝以上,進(jìn)一步以農(nóng)作物秸稈覆蓋還田技術(shù)為依托,提升耕地質(zhì)量、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)壞境。
二是培育發(fā)展秸稈綜合利用企業(yè)。我縣將進(jìn)一步加大秸稈綜合利用企業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)引進(jìn)一批加工企業(yè),逐步提高秸稈綜合利用企業(yè)加工轉(zhuǎn)化能力,不斷延長(zhǎng)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條,提高秸稈綜合利用率。
三是加大政策扶持力度。我縣按照國(guó)家及省農(nóng)委有關(guān)文件要求,2020年我縣整合了10000萬(wàn)元秸稈綜合利用補(bǔ)助資金。補(bǔ)貼的各項(xiàng)工作已經(jīng)準(zhǔn)備就緒,保護(hù)性耕作補(bǔ)貼按實(shí)際保護(hù)性耕作種植實(shí)際面積進(jìn)行補(bǔ)貼,秸稈飼料化、燃料化、基料化補(bǔ)貼,按照實(shí)際作業(yè)開(kāi)展數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼。
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