農(nóng)作物秸稈禁燒方案
時(shí)間:2022-11-22 06:04:00
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各鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門、單位:
為保護(hù)****大氣環(huán)境,保障城鄉(xiāng)居民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《****市大氣污染防治條例》、市政府《關(guān)于控制農(nóng)作物秸稈露天焚燒加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作意見》(合政〔2005〕3號(hào))和《20****年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用方案》精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)提出我區(qū)20****年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用方案如下。
一、主要目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)禁燒范圍
(一)主要目標(biāo)任務(wù)
午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼等,確保駱崗機(jī)場(chǎng)飛機(jī)飛行安全和高速公路交通安全,切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作,積極探索秸稈綜合利用新途徑。
(二)重點(diǎn)禁燒范圍
駱崗街道、淝河鎮(zhèn)、大圩鎮(zhèn)、義城鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)。
二、主要措施
(一)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用廣播、報(bào)紙等宣傳媒體,組織流動(dòng)宣傳車,懸掛條幅、標(biāo)語,有針對(duì)性地宣傳秸稈禁燒和綜合利用的意義及依法保護(hù)環(huán)境、利用資源的重要性。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式加強(qiáng)宣傳,讓廣大農(nóng)民變被動(dòng)焚燒為主動(dòng)利用。各鎮(zhèn)(街)、村(居)要把《致全市農(nóng)民朋友一封信》發(fā)放到每家每戶,并在政務(wù)公開欄上和村莊、路口、鎮(zhèn)(街)集市等人群集中的地方張貼,同時(shí)錄制成磁帶,利用廣播在早、中、晚3個(gè)時(shí)段循環(huán)廣播,做到家喻戶曉,人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動(dòng)上門宣傳發(fā)動(dòng),讓每一戶都做出禁燒承諾。
(二)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格執(zhí)法。開展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的重要手段。區(qū)里將成立督查組,午收(秋收)期間到各鎮(zhèn)和有關(guān)街道督查秸稈禁燒工作。各鎮(zhèn)和有關(guān)街道也要組織小分隊(duì),深入到田間地頭,進(jìn)行巡回檢查和督查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,快速出擊,及時(shí)制止、撲滅,并對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人按照規(guī)定作出處理。
(三)多措并舉,加快秸稈“離田”。秸稈禁燒工作取得成功的關(guān)鍵在于能否及時(shí)使秸稈迅速“離田”。各鎮(zhèn)和有關(guān)街道要從有利于搬運(yùn)和收購的角度出發(fā),盡快落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),要繼續(xù)采用“四個(gè)多一點(diǎn)”的秸稈“離田”措施,即多打捆一點(diǎn)、多堆放一點(diǎn)、多挑運(yùn)一點(diǎn)、多堆腐漚制一點(diǎn)。各鎮(zhèn)和有關(guān)街道要積極與收購企業(yè)聯(lián)系落實(shí)打捆機(jī)械,配合收購企業(yè)收購;要組織搬運(yùn)突擊隊(duì),幫助困難戶、無勞力戶搬運(yùn)秸稈,確保秸稈及時(shí)“離田”,及時(shí)打捆,保證既不耽誤農(nóng)時(shí),也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
(四)加大投入,明確獎(jiǎng)補(bǔ)。今年市里已制定購機(jī)補(bǔ)貼和收購獎(jiǎng)補(bǔ)政策,凡購買秸稈粉碎、打捆機(jī)械的,給予購機(jī)款30%的補(bǔ)貼;收購禁燒區(qū)內(nèi)油菜秸稈的,按每噸20元補(bǔ)助。區(qū)政府將安排70萬元專項(xiàng)資金,主要用于補(bǔ)助秸稈搬運(yùn)、堆放、看管等費(fèi)用。各鎮(zhèn)和有關(guān)街道也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,為秸稈禁燒工作的順利開展提供堅(jiān)實(shí)保障。
三、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、督查考核和推進(jìn)落實(shí)。各鎮(zhèn)和有關(guān)街道也要成立相應(yīng)組織,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要具體抓,班子成員要協(xié)同抓,并盡快制定工作方案,周密部署,確保秸稈禁燒工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。將秸稈禁燒和綜合利用工作作為檢驗(yàn)各級(jí)效能建設(shè)的重要方面,實(shí)行屬地管理,鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)主體責(zé)任。區(qū)政府與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確責(zé)任要求、工作目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施等,力爭(zhēng)禁燒期間不燃一把火,不冒一縷煙,不毀一棵樹,不發(fā)生因秸稈焚燒造成的安全事故。
(三)齊抓共管。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣、難度大,涉及千家萬戶,需要全區(qū)上下通力協(xié)作,互相配合。全區(qū)各級(jí)各單位要按照各自職責(zé)要求,抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。建立區(qū)農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系鎮(zhèn)(街)、鎮(zhèn)(街)干部包村(居)、村(居)組干部包地塊、黨團(tuán)員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”工作制度,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作格局。
(四)嚴(yán)格考核。禁燒期間,凡出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象的,區(qū)將采取媒體曝光、《政務(wù)督查》等形式進(jìn)行通報(bào)。禁燒工作結(jié)束后,根據(jù)區(qū)政府目標(biāo)管理責(zé)任書要求,對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評(píng),工作突出的鎮(zhèn)、街和個(gè)人,區(qū)政府將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);凡思想不重視、措施不得力,造成不良社會(huì)影響的,區(qū)將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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