秸稈禁燒獎懲辦法范文
時間:2024-01-30 17:58:06
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篇1
對各村(居)考核實行百分制考核辦法。
1、組織管理(10分)
(1)建立相應(yīng)工作組織機(jī)構(gòu),成立綜禁領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工(2分)。
(2)落實工作措施,明確階段計劃和目標(biāo)任務(wù),制定秸稈綜合利用計劃,明確利用方式和數(shù)量,落實到組、農(nóng)戶、地塊、經(jīng)紀(jì)人(2分)。
(3)建立村、組工作網(wǎng)絡(luò),地塊包保到人并與相關(guān)責(zé)任人簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,與農(nóng)戶秸稈禁燒承諾書簽訂率100%(3分)。
(4)成立禁燒巡查應(yīng)急小分隊,制定應(yīng)急預(yù)案,配足滅火器材,對收割作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理(2分)。
(5)按時保質(zhì)完成鎮(zhèn)綜禁辦交辦的各項工作(1分)。
2、秸稈禁燒、禁拋(40分)
(1)轄區(qū)內(nèi)實現(xiàn)全面禁燒(30分)。衛(wèi)星監(jiān)測發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒火點(以省通報衛(wèi)星火點數(shù)為準(zhǔn))、督查、巡查發(fā)現(xiàn)及舉報查實的秸稈焚燒火點,省級以上通報一個火點扣10分,市級發(fā)現(xiàn)一個火點扣5分,縣級發(fā)現(xiàn)一個火點扣2分,扣完為止。
(2)無秸稈拋入水體現(xiàn)象(10分)。發(fā)現(xiàn)拋入水體的,一處扣5分,扣完為止。
3、秸稈綜合利用(40分)
(1)秸稈不能還田的,由村在5月18日前申報,并由鎮(zhèn)綜禁辦匯總得5分,落實離田、離路、離溝、離水包保責(zé)任的得5分。
(2)秸稈全量還田的地塊逐一落實收割低茬粉碎拋撒責(zé)任(包保到地塊)的得5分。
(3)村居內(nèi)收割機(jī)及收割機(jī)手逐一落實收割低茬粉碎拋撒責(zé)任(包保到收割機(jī))的得10分。
(4)秸稈綜合利用結(jié)果與村申報相一致的得5分,與申報不符的,每村扣1分,扣完為止。
(5)農(nóng)業(yè)機(jī)械配備滿足作業(yè)需要得10分。
(6)秸稈全量還田地塊,收割茬口、粉碎、拋撒凡不符合要求的,發(fā)現(xiàn)一處扣1分,每村民小組限扣2分。
(7)秸稈離田地塊,發(fā)現(xiàn)沒有離田、離路、離溝、離水的,發(fā)現(xiàn)一處扣1分,每村限扣2分。
4、宣傳工作(10分)
(1)各村居每天廣播會開不少于3次,懸掛標(biāo)語橫幅不少于10條,張貼標(biāo)語不少于30條(5分),每少一條扣1分,扣完為此。
(2)帳篷按照要求搭建到位,24小時有人值班(5分),脫崗一次扣2分,扣完為止。
(3)村里好的經(jīng)驗做法受到鎮(zhèn)里通報表揚(yáng)的1次加3分;縣級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示、或縣級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)的1次加5分;被市級以上主流媒體正面宣傳報道的1次加10分。
二、獎懲
(一)村(居)
1、實行保證金制度,各村居交5000元。如沒有出現(xiàn)火點,獎勵村居10000元,村應(yīng)急人員每人補(bǔ)助500元。
2、如被省衛(wèi)星遙感監(jiān)測到火情,或被市、縣督查發(fā)現(xiàn)第一把火,取消一切獎金及補(bǔ)助,支部書記就地免職,村年度綜合考核時扣10分。
3、如出現(xiàn)100畝以上火點,被市、縣督查發(fā)現(xiàn),扣除全部獎金,村(居)書記停職,包田塊干部給予免職處理。
4、如出現(xiàn)10至100畝火點,被督查發(fā)現(xiàn),每處火點扣村(居)1000元,扣完為止,包田塊村干部給予停職處理。
(二)定村干部
1、實行保證金制度,定村干部每人繳納1000元保證金,如沒有出現(xiàn)火情,獎勵2000元。
2、如被省衛(wèi)星遙感監(jiān)測到火情,或被市、縣督查發(fā)現(xiàn)第一把火,取消獎金,鎮(zhèn)用干部進(jìn)行辭退,公務(wù)員和事業(yè)單位人員,年度考核定為不稱職。
篇2
為全力做好2020年秸稈禁燒與綜合利用工作,確保完成工作目標(biāo)任務(wù),特制定本實施方案。
一、明確總體目標(biāo)
按照“疏堵結(jié)合、以疏為主,全面禁燒、常態(tài)管理”的原則,堅持強(qiáng)勢發(fā)動,全民動員,突出夏、秋兩個重點時段,大力推進(jìn)秸稈禁燒與綜合利用工作,著力形成以秸稈還田為主的多元化秸稈綜合利用格局,確保全鄉(xiāng)秸稈綜合利用率達(dá)95%以上,實現(xiàn)“不著一把火、不冒一處煙、不污一條河”的總體目標(biāo)。
二、明確工作重點
(一)嚴(yán)格秸稈禁燒管理。
省、市、縣規(guī)定的夏、秋兩季農(nóng)作物秸稈禁燒期間(夏季5月20日至6月30日,秋季10月1日至12月31日),由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包保掛鉤到村居,督促、指導(dǎo)開展禁燒工作(詳見附件)。鄉(xiāng)向村居,村居到地塊層層派出包保巡查組和包片督查組,實行24小時不間斷巡查、督查;通過召開秸稈綜合利用現(xiàn)場會,大力推進(jìn)秸稈機(jī)械化全量還田;對未還田的地塊,通過持續(xù)開展秸稈“清田”專項行動,對堆放在田間、地頭、路邊、溝渠等處的秸稈進(jìn)行集中清除、收集和貯存,確保秸稈全部離田;各村居要根據(jù)自身情況建立秸稈清運(yùn)專業(yè)隊、應(yīng)急分隊,及時清理田間秸稈,及時將火情消滅在萌芽狀態(tài),堅決防止火情蔓延。
(二)推進(jìn)秸稈綜合利用。
認(rèn)真落實國家、省、市、縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,鼓勵和引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購買大馬力收割、還田機(jī)械,不斷提升全量還田裝備水平;切實加強(qiáng)對秸稈還田農(nóng)機(jī)作業(yè)培訓(xùn)、管理,提高秸稈機(jī)械化還田率;大力推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化和原料化“五化”利用。鼓勵和引導(dǎo)能人大戶興建各類秸稈利用加工企業(yè),發(fā)展秸稈飼料、秸稈(食用菌)基料、秸稈發(fā)電、固化成型、草編、堆肥、青儲、氣化等秸稈綜合利用項目,推進(jìn)秸稈利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,變廢為寶,促進(jìn)農(nóng)民增收、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效。鼓勵和支持綜合利用的企業(yè)、合作社等經(jīng)濟(jì)實體,采取“秸稈利用實體+收儲站+村居+農(nóng)戶”的模式,合理布局秸稈收購網(wǎng)點,不斷完善秸稈收儲體系,大力提升秸稈綜合利用水平。
(三)落實燒荒常態(tài)管理。
按照全面禁燒和常態(tài)管理要求,全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全年嚴(yán)禁露天焚燒秸稈以及焚燒垃圾、落葉、雜草等燒荒行為。已離田但散放于溝渠路旁、田間地頭的農(nóng)作物秸稈納入農(nóng)業(yè)垃圾管理,須及時清理收集到位。各村居負(fù)責(zé)管理垃圾、落葉、雜草焚燒行為,加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)工人的教育,嚴(yán)防隨意焚燒垃圾、落葉、雜草等現(xiàn)象的發(fā)生。禁止燒荒工作將納入村居、組兩級網(wǎng)格化管理,以確保禁止燒荒工作的各項措施落實到位,杜絕國家、省秸稈禁燒衛(wèi)星監(jiān)控期以外的燒荒現(xiàn)象發(fā)生。城管隊要加大對焚燒垃圾、落葉、雜草的查處力度。
三、明確工作責(zé)任
此項工作在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各相關(guān)單位各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保各項工作落實到位。
鄉(xiāng)禁燒辦設(shè)在鄉(xiāng)生態(tài)辦,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常禁燒與綜合利用相關(guān)工作,制定秸稈禁燒與綜合利用實施方案和考核獎懲辦法。牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)作物秸稈禁燒與綜合利用日常巡查督查監(jiān)管工作;對接上級衛(wèi)星火點核查及巡查組巡查工作;省市縣規(guī)定的夏秋季秸稈禁燒期間,負(fù)責(zé)對焚燒農(nóng)作物秸稈的監(jiān)督管理;做好國家重大節(jié)日、國際重要會議期間空氣質(zhì)量的聯(lián)動保障工作措施,并切實保障督查到位。
各村居履行屬地管理責(zé)任,對村域內(nèi)秸稈禁燒與綜合利用工作負(fù)主體責(zé)任,認(rèn)真制定和落實秸稈禁燒與綜合利用措施,確保不著一把火、不冒一處煙、不污一條河。
巡查組要派出專門工作人員,深入包保區(qū)域指導(dǎo)和督促包保村居積極做好包保區(qū)域的秸稈禁燒與綜合利用工作,及時向生態(tài)辦上報包保區(qū)域秸稈禁燒與綜合利用情況。
督查組要按照禁燒辦的部署和要求,對全鄉(xiāng)各責(zé)任人在崗在位情況、秸稈禁燒與綜合利用工作進(jìn)行督查。
農(nóng)經(jīng)中心負(fù)責(zé)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用工作;加強(qiáng)秸稈多形式利用項目建設(shè);完善秸稈收集貯運(yùn)服務(wù)體系建設(shè);開展秸稈機(jī)械還田工作;督促各村居對購買秸稈還田機(jī)具、秸稈回收綜合利用機(jī)械,按購機(jī)補(bǔ)貼政策予以財政補(bǔ)貼;對各村居秸稈收割留茬高度進(jìn)行督促指導(dǎo);做好還田目標(biāo)任務(wù)完成情況、還田質(zhì)量狀況的督查考核工作。
派出所負(fù)責(zé)河西片秸稈禁燒巡查工作。對因焚燒秸稈造成重大污染事故、財產(chǎn)遭受重大損失或?qū)е氯松韨龅模婪ㄗ肪坑嘘P(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任;對惡意焚燒秸稈,造成一定社會影響的,要從嚴(yán)、從快、從重處理,形成高壓威懾態(tài)勢。
農(nóng)路站負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)農(nóng)村公路打谷曬場督查督促村居做好秸稈清運(yùn)工作,保障公路安全、暢通。
城管隊負(fù)責(zé)河?xùn)|片秸稈禁燒巡查工作和集鎮(zhèn)區(qū)打谷曬場和焚燒垃圾、落葉、雜草等燒荒行為的常態(tài)化管理工作。
文廣中心牽頭負(fù)責(zé)秸稈禁燒與綜合利用宣傳工作。積極開展秸稈禁燒與綜合利用宣傳活動,營造“露天焚燒秸稈違法,綜合利用利國利民”的濃厚輿論氛圍。
鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)對因履職不力或失職、瀆職造成的重大焚燒事件或造成較大影響的,進(jìn)行責(zé)任追究。對秸稈禁燒期間無故缺崗、脫崗的值班人員的處罰。
實驗學(xué)校負(fù)責(zé)開展“小手牽大手”活動,通過教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響整個社會的辦法,促進(jìn)秸稈禁燒工作良性開展。
其他各相關(guān)單位,要根據(jù)本部門的工作職責(zé),積極做好秸稈禁燒與綜合利用相關(guān)工作,對禁燒責(zé)任人開展慰問活動,推動秸稈禁燒與綜合利用工作的深入開展。
四、明確工作制度
(一)實行禁燒工作包保制度。
禁燒工作實行嚴(yán)格的責(zé)任包保制度,在國家、省衛(wèi)星集中監(jiān)控期間,實行三套班子領(lǐng)導(dǎo)到包保村居督查禁燒工作,當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)牽頭督查并通報全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作成效和工作組人員在崗情況。村居如因工作失職,導(dǎo)致禁燒工作失控,被國家、省、市和縣級有關(guān)部門巡查、督查或有國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測焚燒信息等造成不良影響的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)實行禁燒工作保證金制度。
包村領(lǐng)導(dǎo)繳納8000元保證金;村居支部書記、聯(lián)防隊、城管隊負(fù)責(zé)人各繳納5000元保證金;鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的六個工作組組長(副組長)、村居會計和牽頭負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的村干部各繳納3000元保證金;工作組成員各繳納2000元保證金,其他村組干部各繳納1500元保證金。保證金被扣罰的要及時補(bǔ)齊。保證金于6月3日前上繳鄉(xiāng)財政所(按責(zé)任人最高標(biāo)準(zhǔn)收?。?/p>
2020年夏、秋秸稈禁燒與綜合利用工作結(jié)束后,經(jīng)鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核驗收,對實現(xiàn)全面禁燒目標(biāo)的村居責(zé)任人全額返還保證金;未實現(xiàn)全面禁燒的,將根據(jù)考核辦法扣罰保證金。
(三)落實屬地管理制度。
各村居是秸稈禁燒與綜合利用工作的第一責(zé)任主體,要堅持做到守土有責(zé),層層分解任務(wù),落實到人,明確職責(zé)。對散落在田間地頭等處的秸稈,要及時清運(yùn),凡后期由清運(yùn)組負(fù)責(zé)清運(yùn)的,費(fèi)用由所在村居負(fù)擔(dān)。
五、明確工作要求
(一)制定工作方案。
各村居要針對夏秋季工作特點,結(jié)合實踐經(jīng)驗,制定切實可行的工作方案,不斷提高秸稈禁燒與綜合利用工作水平。
(二)健全組織網(wǎng)絡(luò)。
各村居要進(jìn)一步調(diào)整充實組織網(wǎng)絡(luò)體系,組建督查組、巡查組、應(yīng)急分隊,并逐級延伸至每一大戶,每一地塊,切實做到全面覆蓋、不留空隙。
(三)發(fā)動宣傳攻勢。
要充分發(fā)揮廣播、橫幅、微信等各類媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要性,及時曝光反面典型,努力營造“焚燒秸稈害人害己、綜合利用利國利民”的輿論氛圍,推動全社會積極參與和支持秸稈禁燒工作。各村居要通過干部入戶宣傳、懸掛標(biāo)語條幅、出動宣傳車等多種形式,把秸稈禁燒和綜合利用政策宣傳到村到戶,做到家喻戶曉,使全年禁燒習(xí)慣深入人心。
(四)提高綜合利用。
全鄉(xiāng)所有產(chǎn)生秸稈的村居,要建設(shè)滿足需求的秸稈臨時集中堆放草場;各村居要通過“看好機(jī)頭、管住田頭、盯緊人頭”三項措施,大力推進(jìn)秸稈還田,確保農(nóng)機(jī)具準(zhǔn)備到位,加大對農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)力度,對還田地塊做到“收割一塊、滅茬一塊、翻耕一塊”;圍繞奶牛、肉牛養(yǎng)殖,加快推廣應(yīng)用秸稈青貯技術(shù),努力擴(kuò)大秸稈青貯總量;積極發(fā)展秸稈固化項目;加快發(fā)展以秸稈為主要基料的食用菌生產(chǎn),進(jìn)一步做大食用菌生產(chǎn)規(guī)模,實現(xiàn)秸稈綜合利用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“互利雙贏”。
(五)安排配套資金。
鄉(xiāng)政府將安排適當(dāng)?shù)馁Y金,根據(jù)實施方案和考核辦法,對完成秸稈禁燒與綜合利用任務(wù)的單位和人員給予不高于所繳納保證金數(shù)額的獎勵。對于所繳納保證金全額扣除的,不予獎勵。
(六)實行常態(tài)管理。
各村居按照屬地管理原則,建立禁燒工作常態(tài)化管理機(jī)制。夏秋兩季衛(wèi)星集中監(jiān)控期結(jié)束后,由各村居依法負(fù)責(zé)本區(qū)域日常禁燒的執(zhí)法和監(jiān)督管理工作,嚴(yán)禁焚燒散落的秸稈、垃圾、荒草和落葉。鄉(xiāng)政府確立由環(huán)保辦負(fù)責(zé),落實保障措施,具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)域范圍內(nèi)日常禁燒工作的監(jiān)督和管理,著力推進(jìn)秸稈禁燒工作步入制度化、法制化和常態(tài)化管理軌道。
(七)落實監(jiān)控責(zé)任。
實行包保捆綁考核制度,根據(jù)省市縣禁燒巡查組巡查情況、衛(wèi)星遙感監(jiān)測公布的焚燒信息、縣級日常巡查和督查結(jié)果,鄉(xiāng)對各村居開展秸稈禁燒和綜合利用工作開展情況進(jìn)行督查通報;嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度;廣泛動員社會力量參與秸稈禁燒與綜合利用工作監(jiān)督,面向社會公開設(shè)立舉報電話,暢通群眾監(jiān)督渠道;同時還要及時將國家、省、市、縣秸稈禁燒與綜合利用工作要求傳達(dá)到村居,將村居好的工作經(jīng)驗和做法進(jìn)行推廣。
篇3
1、積極完成今年招商引資任務(wù)。今年以來,我局將招商引資工作作為全局工作的重中之重,成立招商辦公室,組建三個招商小組,重新制定招商引資考核辦法,把任務(wù)分解到每個科室,將壓力傳遞到每一個人,形成人人參與招商的良好氛圍。通過廣泛出擊,拜訪客商,以商引商,成功引進(jìn)投資1.2億元的海斯特特種玻璃項目,目前該項目已完成環(huán)評、立項、工商注冊、總平設(shè)計等工作,場地已平整,10月底開工建設(shè),這也是我局今年招引億元項目的主要成果。另有兩個項目正在洽談簽約中。
2、加快重點項目建設(shè)進(jìn)度。今年以來,我們在抓好經(jīng)常性招商活動的同時,全力推動在建項目建設(shè)進(jìn)度,積極推進(jìn)萬博馨精油科技項目快建設(shè)、早竣工、早投產(chǎn)。由于我們抽調(diào)專人跟蹤服務(wù),及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決建設(shè)中的有關(guān)問題,使工程進(jìn)展非常順利。目前,環(huán)已酮車間完成主體廠房建設(shè),正在開始設(shè)備安裝;松油生產(chǎn)車間開始土建。投資2500萬元的污水處理等配套設(shè)施工程已全部竣工,開始調(diào)試運(yùn)行。
3、扎實開展三大攻堅工程工作。今年我局一如繼往地做好“三大攻堅工程”工作,瞄準(zhǔn)目標(biāo),進(jìn)一步加大幫扶力度,推動企業(yè)做大做強(qiáng),多引項目。在破零工作上,先后投入5萬元,幫助漁溝鎮(zhèn)董巷村新引項目2個,即新紡服裝廠和飼料油加工廠,目前兩個企業(yè)已開始生產(chǎn);同時,將董巷村現(xiàn)有的集體土地發(fā)展蔬菜大棚8個,承包出租。截止10月底,董巷村集體經(jīng)濟(jì)收入已達(dá)17.8萬元。在脫貧工作上,投入1.5萬元用于漁溝董巷、南陳集小橋29戶貧困戶發(fā)展蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖等,確保三年內(nèi)貧困戶100%脫貧。
二、以綜合整治為平臺,加大環(huán)境監(jiān)管力度,不斷提高環(huán)境質(zhì)量。
1、重點流域?qū)m椪涡袆有Ч@著。以加大水環(huán)境整治為平臺,不斷加強(qiáng)環(huán)境管理力度,全面開展各項整治活動。集中力量加強(qiáng)飲用水源整治。對飲用水源一、二級保護(hù)區(qū)實行日查日報制度,制定應(yīng)急預(yù)案,始終保持高壓態(tài)勢,對保護(hù)區(qū)內(nèi)的生活污染源等仔細(xì)排查,形成整治報告及保護(hù)建議上報區(qū)政府實施。大力開展黑臭河流治理。對城區(qū)鹽河、孫大泓、崔大泓河流質(zhì)量狀況進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查,對雨、污管網(wǎng)進(jìn)行排查,查明原因,形成崔大泓水體黑臭環(huán)境隱患調(diào)查報告及加強(qiáng)崔大泓保護(hù)建議,并積極向上級環(huán)保部門爭取專項資金300萬元,用于崔大泓污染治理,同時將整治要求分解到區(qū)長環(huán)保目標(biāo)成員單位,確保城區(qū)無劣五類水體。加強(qiáng)農(nóng)村地表水監(jiān)測力度。對功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村河流267個監(jiān)測點位,進(jìn)行兩次全面監(jiān)測,全年水質(zhì)達(dá)標(biāo)率97.3%。
2、環(huán)境監(jiān)管力度不斷加大。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),從源頭上控制新污染源。今年以來,我局共受理建設(shè)項目365個,拒批印染、電鍍、化工等污染嚴(yán)重項目15個,對40多個建設(shè)項目進(jìn)行了“三同時”驗收,環(huán)評執(zhí)行率100%。認(rèn)真落實排污許可證管理和現(xiàn)場監(jiān)察制度,要求320家企業(yè)單位進(jìn)行排污申報,70家企業(yè)換發(fā)了排污許可證,21家企業(yè)進(jìn)行了排污許可證年審。對華能、污水處理廠等污染減排企業(yè),現(xiàn)場監(jiān)察60余次,督促污水處理對污泥處置、應(yīng)急措施等運(yùn)行管理不到位的問題進(jìn)行整改,完成COD和SO2凈削減量71.5噸和375噸,凈削減率分別為1.39%,1.32%;對25家安裝自動監(jiān)控裝置的重點企業(yè),實行監(jiān)控AB崗,每月1次現(xiàn)場監(jiān)察;對振達(dá)鋼管、四個元明粉等企業(yè),加強(qiáng)重點監(jiān)管,確保達(dá)標(biāo)排放。全年現(xiàn)場監(jiān)察2000余次,立案查處違法行為3起。對全區(qū)160家企業(yè)進(jìn)行環(huán)境等級評定,評出綠色企業(yè)2家,藍(lán)色企業(yè)157家,黃色企業(yè)1家,并予以公布,從而有效地規(guī)范了企業(yè)的環(huán)境行為,轄區(qū)內(nèi)污染物基本能夠達(dá)標(biāo)排放。
3、農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面啟動。今年,區(qū)委、區(qū)政府十分重視農(nóng)村環(huán)保工作,借鑒城市長效管理的成功經(jīng)驗,建立一套簡單、易行、有效的獎懲辦法,從而形成農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部統(tǒng)領(lǐng)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治督查室督辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)的工作格局。3月4日全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治督查室揭牌儀式以來,全區(qū)配備保潔員587個;整治溝塘616個、打撈水草面積達(dá)92萬平方米;配備垃圾桶4437個、垃圾車921輛,建垃圾池2587個、垃圾房471個,整治硬化道路1050公里,總投入1597萬元。經(jīng)過半年的努力,全區(qū)道路、集鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生有了顯著變化,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量狀況得到明顯改善。
4、環(huán)保宣教工作力度不斷加大。進(jìn)一步鞏固宣教現(xiàn)代化建設(shè)成果,加大宣傳教育力度。圍繞“六五”世界環(huán)境日和我區(qū)環(huán)保三十年等重要活動,舉辦“環(huán)保30周年”成果展,制作環(huán)保專題片,開展環(huán)保知識競賽,組織青年志愿者開設(shè)環(huán)保課堂,倡導(dǎo)低碳生活,開展各類咨詢活動20次,發(fā)放宣傳資料2000余份,解答群眾疑難問題50多個,不斷提高廣大干部群眾環(huán)保意識和法制觀念。圍繞綠色創(chuàng)建、環(huán)保規(guī)范化管理、秸稈禁燒等重點工作,開展環(huán)保進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等“四進(jìn)”活動,發(fā)放宣傳資料3000多份,拍攝環(huán)保宣傳建設(shè)紀(jì)錄片1部,創(chuàng)建綠色社區(qū)3個。
5、生態(tài)保護(hù)和創(chuàng)建工作不斷深入。今年初,我們按照省、市環(huán)保部門的要求,分解下達(dá)了全區(qū)生態(tài)建設(shè)年度工作目標(biāo),生態(tài)保護(hù)工作開展深入。9月份,區(qū)人大審議通過生態(tài)區(qū)實施規(guī)劃,目前,正在制定《區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)實施方案》,規(guī)劃一些生態(tài)重點實施工程,并于近日內(nèi)實施。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作。王營鎮(zhèn)、古寨鄉(xiāng)、吳城鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭創(chuàng)省級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),規(guī)劃已編制,通過努力工作,目前各項創(chuàng)建指標(biāo)基本符合要求,正準(zhǔn)備迎接省里驗收;同時,積極幫助吳集鎮(zhèn)吳集村等四個村申報省級農(nóng)村環(huán)保治理以獎代補(bǔ)專項資金,所有材料均已上報。
三、以軟環(huán)境建設(shè)為龍頭,強(qiáng)化服務(wù)意識,推動行風(fēng)建設(shè)的再上新的臺階。
1、以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),推動項目早落戶。一是推行建設(shè)項目跟蹤服務(wù)卡,變環(huán)保審批為環(huán)保服務(wù)。公開審批政策、審批程序,方便項目投資人辦理相關(guān)手續(xù);開辟綠色通道,做到特事特辦,急事急辦、隨到隨辦,對中馳塑膠、義務(wù)商貿(mào)城、金太陽電力公司晶硅切片、佳英特鋰電池等重點項目、外資項目一律先予辦理,并實行全程幫辦,對總量不能在區(qū)內(nèi)平衡的,主動與上級環(huán)保部門聯(lián)系,實行“點供”政策,暢通項目審批渠道,想方設(shè)法,推動項目早落戶。二是推行“一站式”服務(wù),提高審批效率。在依法合規(guī),保證質(zhì)量的前提下,我們完善了工作業(yè)務(wù)流程,抽調(diào)專人,聯(lián)合審批,對排污申報、排污收費(fèi)、投訴舉報、項目審批實行一站式服務(wù),一個窗口對外,簡化程序,提高辦事效率。
2、實行陽光環(huán)保,推動企業(yè)又好又快發(fā)展。一是推行企業(yè)環(huán)保聯(lián)絡(luò)員制度。實行一線工作法,零距離接觸,對區(qū)內(nèi)所有企業(yè),定人定崗,實行上門服務(wù),定期了解重點企業(yè)的環(huán)保需求,幫助企業(yè)開展環(huán)保規(guī)范化建設(shè)。二是實行文明執(zhí)法。始終把服務(wù)貫穿于執(zhí)法的全過程,完善行政處罰的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)和程序,對輕微的,沒有造成危害的,以教育為主;對未批先建等嚴(yán)重違法行為,查明原因后,督促和幫助企業(yè)做好整改,降低企業(yè)違法成本,幫助企業(yè)走上規(guī)范化管理軌道。三是實行陽光收費(fèi)制度。針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,對運(yùn)轉(zhuǎn)困難、暫難繳納排污費(fèi)的企業(yè),我們適時調(diào)整征收周期;對提標(biāo)改造、污染減排項目實施到位的,及時核減排污費(fèi);對停產(chǎn)限期整改企業(yè),按實際排污量核算排污費(fèi),友情操作,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。