導語：環(huán)保局思想作風整頓活動總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)市環(huán)保系統(tǒng)思想作風集中教育整頓活動實施方案的通知》要求，結(jié)合工作實際，我局從去年9月份開始深化思想作風教育整頓活動，歷時一年，整個活動分深化教育、深究問題、完善制度和鞏固提高四個階段。在局黨組正確領(lǐng)導下，在全局干部職工的大力支持下，各個階段工作扎實開展，有序推進，對全體干部職工在思想上進行了一次再教育，在行動上進行了一次再規(guī)范。各科（室）、隊、所和干部職工反腐倡廉建設的主動性和自覺性有所增強，思想上、組織上、作風上、業(yè)務上、制度上都得到了不同程度的整改和提高。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

一、思想統(tǒng)，全員參與

局黨組高度重視隊伍的思想作風建設，將之作為年度重要工作予以落實，去年2月份起在全局開展了為期半年的黨的“十七大”精神集中學習教育活動，調(diào)動激發(fā)干部職工的工作熱情，樹立信心，扎實工作，為爭創(chuàng)群眾滿意單位、開拓環(huán)保新局面奠定基礎。去年9月份起，我們根據(jù)市局統(tǒng)一部署，開展了思想作風教育整頓活動，出臺了活動的總體實施方案和各階段的子方案，并對各個階段工作進行精心部署，制定時間安排表，明確責任分工，由一把手負總責，班子其他成員對分管科（室）、隊、所的隊伍建設負直接責任，各科（室）、隊、所負責人為具體責任人，建立了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，其他領(lǐng)導協(xié)同抓，一級抓一級、一級帶一級的工作機制，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。同時在活動中，我們注重全體干部職工的共同參與，充分利用“廉政文化”大討論活動、案件交流會、法律知識更新培訓班、機關(guān)業(yè)務學習會、黨風廉政建設專題報告講座、黨支部民主生活會等各種平臺，有序、深入地開展教育工作，統(tǒng)一廣大干部職工的思想認識，引導全局干部職工以主人翁的姿態(tài)投入到教育整頓活動，加強自我管理，自覺接受監(jiān)督，深入查找不足，認真整改提高，提高自身素質(zhì)。

二、載體豐富，措施多樣

我們在開展思想作風教育整頓活動時，充分考慮廣大干部職工的參與意愿和能力，以大家想?yún)⑴c、能參與為原則，積極采取措施，力求使思想作風教育整頓活動深入人心，取得真真切切的效果。

一是推出去，以群眾監(jiān)督助推“陽光操作”。1、結(jié)合教育整頓活動全面推進信息公開工作，及時更新、公布環(huán)保相關(guān)信息，對涉及群眾利益和群眾關(guān)注的行政行為，都以公示欄、簡報、網(wǎng)絡等多種形式予以公示，增加工作透明度，確保群眾知情權(quán)，防止“暗箱操作”。2、積極開展群眾滿意基層站所、文明示范點和黨員示范崗創(chuàng)建活動，對基層管理所辦公場所進行統(tǒng)一布置，規(guī)范人員去向牌、公示欄、辦事指南等標志，便于群眾監(jiān)督，方便群眾辦事。3、按照公平、公開、公正、民主、競爭、輪崗交流的原則，開展中層競爭上崗和一般干部雙向選擇聘任工作，通過公布崗位、公開報名、民主測評、競崗演講、組織考察等公開程序，將一批德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J、能力突出的優(yōu)秀人員選拔到中層干部崗位，對各科（室）、隊、所工作人員和專管員進行輪崗，全局工作人員輪崗率44%，其中中層干部輪崗率65%。通過輪崗，既保持了工作的延續(xù)性，又實行相互監(jiān)督，從源頭上杜絕人情執(zhí)法、隨意執(zhí)法等違規(guī)行為，促進隊伍廉政建設。4、積極協(xié)調(diào)文化、行政執(zhí)法、工商、公安等職能部門，聯(lián)合擬訂并報區(qū)政府批準出臺《全區(qū)歌舞娛樂場所噪聲污染整治方案》，并在報紙、網(wǎng)絡上予以公布，接受社會各界的監(jiān)督，整治歌舞娛樂場所噪聲污染，規(guī)范環(huán)境行為，維護群眾權(quán)益。5、堅持重大決策集體審議決定，發(fā)揚民主集中制，對大額資金使用、人事任免、重大建設項目審批和重大行政處罰案件均通過局黨組會議、局長辦公會議或集體審議會議決定，嚴格實行黨內(nèi)監(jiān)督、同級監(jiān)督和上下級監(jiān)督，避免出現(xiàn)“一言堂”。6、針對今年全區(qū)村居干部換屆和局機關(guān)人員變動，及時調(diào)整社區(qū)聯(lián)絡員，深化“環(huán)保進社區(qū)”活動，制定了嚴格的簽到制度，規(guī)定了每月必須進社區(qū)1次，每年為社區(qū)辦實事不少于3件等績效指標，實行了重大項目環(huán)評審批和重大行政處罰案件邀請社區(qū)干部和有關(guān)公眾參加聽證、座談等制度，發(fā)揮社區(qū)公眾的監(jiān)督作用，協(xié)同推進社區(qū)環(huán)境管理工作；同時，我們還及時更新并增設了社區(qū)環(huán)保宣傳廣告牌，組織各種培訓教育講座，面向環(huán)保員、社區(qū)、村居群眾和暑期青少年，傳授環(huán)保業(yè)務知識，增強公眾環(huán)保意識，爭取他們對環(huán)保工作的理解和支持。

二是引進來，以外部力量促進隊伍建設。1、積極爭取區(qū)政協(xié)支持，列入政協(xié)民主監(jiān)督政府部門的第一站，下半年區(qū)政協(xié)通過明察暗訪、視察調(diào)研、派駐民主監(jiān)督員、審議民主監(jiān)督意見整改落實工作等系列活動，協(xié)助我們推進隊伍建設。2、加強與區(qū)檢察院的協(xié)調(diào)合作，納入全區(qū)懲防腐敗體系，聯(lián)合出臺預防職務犯罪的有關(guān)規(guī)定，并邀請區(qū)檢察院職務犯罪預防科科長到我局蹲點調(diào)研，幫助我們對行政許可、環(huán)境執(zhí)法等工作環(huán)節(jié)進一步規(guī)范程序，堵塞漏洞，加強防范。3、邀請市委黨校蔣儒標教授、市、區(qū)兩級檢察院副檢察長以及新近成立的區(qū)檢察院預防職務犯罪宣教團到我局舉行形勢教育課、以案說法以及職務犯罪預防等專題講座，結(jié)合身邊發(fā)生的案件，闡述反腐倡廉的極端重要性，經(jīng)常向全局干部職工敲廉政警鐘，提高法紀觀念和廉政意識。4、及時調(diào)整充實行風監(jiān)督員隊伍，行風監(jiān)督員從21名增加到31名，其所在的部門和行業(yè)增加10個，具有更強的代表性，因此我們在2次行風監(jiān)督員座談會上征求到的意見和建議更能客觀地體現(xiàn)社會各界對環(huán)保工作的要求，我們之后采取的整改措施也更加貼近基層群眾。

三是沉下心，落實整改提高措施。1、健全完善學習制度，創(chuàng)新學習模式，由各業(yè)務科室輪流主持局機關(guān)集中學習會，堅持局機關(guān)夜學活動，調(diào)動干部職工的學習主動性和積極性；還健全了業(yè)務培訓制度，深入開展環(huán)境執(zhí)法基本功訓練活動，及時組織開展環(huán)境執(zhí)法交流、業(yè)務知識培訓和新法規(guī)學習，編制《法規(guī)匯編和行政執(zhí)法職責界定》，對執(zhí)法案例進行點評、交流，開展案卷評比，全面提高執(zhí)法人員依法行政水平，執(zhí)法人員持證率達100％。2、深入開展“廉政文化”進機關(guān)活動，在全局干部職工中展開了如何在“熟人社會”中正確處理公與私、得與失、規(guī)則與關(guān)系、人情與法律關(guān)系的大討論，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，從思想上筑牢抵御熟人文化負面沖擊的防線。大討論中，我局各科（室）、隊、所結(jié)合工作職責，進一步規(guī)范辦事程序，以制度來約束行政行為。我們還通過中心理論組、黨支部民主生活會、警示專題片、廉政建設專題講座、行風監(jiān)督員、派人士、行業(yè)協(xié)會負責人等多層面座談會等多個載體，深化廉政建設教育。3、狠抓信訪工作，在環(huán)境監(jiān)察大隊增設了一名正股級干部負責信訪工作，還配備了專職信訪工作人員，除全局職工堅持參與市局環(huán)保熱線值班外，還對公眾公開了局機關(guān)的舉報電話，暢通群眾舉報渠道，積極引導群眾依法信訪。同時，我們完善了局長接待日、信訪調(diào)處日等制度，局領(lǐng)導親自接待來訪群眾，認真傾聽群眾對環(huán)保工作的要求，對重大信訪和重復信訪件實行局領(lǐng)導包案制度，直接督辦，切實維護群眾環(huán)境權(quán)益和社會穩(wěn)定，促進和諧建設。4、扎實推進“企業(yè)服務年”活動，切實轉(zhuǎn)變觀念，正確處理執(zhí)法與服務的關(guān)系，又按照全市“保市場、促增長”的要求，研究制訂并落實了具體的服務措施，以積極應對國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。5、全面推行分權(quán)制衡制度。針對建設項目環(huán)評審批和驗收、環(huán)境保護行政處罰、環(huán)保資金和項目分配、現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查、排污許可證管理以及排污費征收管理等關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)，建立了權(quán)責分明、相互制約、相互監(jiān)督的權(quán)力運行機制，運用分權(quán)制衡的方式，進一步規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為。6、加大宣傳力度，我們從創(chuàng)新宣傳形式、豐富宣傳內(nèi)容、整合宣傳力量等方面入手，努力改變以往宣傳形式單一、宣傳范圍不廣、宣傳工作不到位等現(xiàn)狀，尤其面對我局專職宣傳工作人員不足的困難，發(fā)動全局干部職工充當宣傳聯(lián)絡員，深入社區(qū)、村居指導環(huán)保宣傳工作，并作為年度考核的指標，把開展宣傳活動的任務落實到每個干部職工身上，同時我們充分調(diào)動街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社區(qū)、村居等基層單位宣傳環(huán)保的積極性和主動性，把基層環(huán)保宣傳工作列入生態(tài)區(qū)建設目標責任制，還劃撥專項宣傳經(jīng)費，為基層單位開展宣傳活動提供保障，努力營造人人理解環(huán)保、支持環(huán)保和參與環(huán)保的濃厚氛圍。

四是量化標準，壓縮自由裁量空間。我們重點在權(quán)力運行制約機制建設方面著手，努力減少權(quán)力運行的隨意性和主觀性，建立了自由裁量權(quán)量化制度，統(tǒng)一全區(qū)娛樂行業(yè)排污費征收標準，從行業(yè)類型、地域類別、經(jīng)營面積、包廂數(shù)量、噪聲分貝值等五個要素進行細化分類，有效約束工作人員在測算中的隨意性，保證了排污費征收工作的公開、公正。同時，配合全區(qū)歌舞娛樂場所噪聲污染整治，我們細化了娛樂業(yè)行政處罰標準，保證行政處罰過程更規(guī)范、更透明。我們還及時組織人員對市區(qū)納管餐飲行業(yè)廢水量、COD、動植物油等三項指標的排放系數(shù)展開調(diào)研和測算，根據(jù)測算結(jié)果，并考慮餐飲企業(yè)承受能力，對我區(qū)所有納管餐飲企業(yè)按照統(tǒng)一的標準計征排污費。除此之外，我們通過規(guī)范使用全市環(huán)保系統(tǒng)行政處罰平臺，進一步壓縮了自由裁量空間，規(guī)范了行政處罰行為。

五是注重結(jié)合，建立完善長效機制。我們注重將思想作風教育整頓融入到隨后開展的創(chuàng)建服務型機關(guān)、深入學習實踐科學發(fā)展觀和爭創(chuàng)“雙佳”活動中去，建立完善各項長效機制，推動思想作風教育整頓活動持續(xù)、深入開展。1、結(jié)合創(chuàng)建服務型機關(guān)活動，強化干部隊伍的服務意識。在日常工作中堅決實施首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、預約服務制、否定報備制等五項制度，進一步規(guī)范工作行為；建立了環(huán)境民主懇談和媒體網(wǎng)絡民意互動機制，進一步暢通了民意渠道，初步建立了多元、雙向、主動的民意響應機制；建立了局信訪調(diào)處日和信訪件處理情況回訪制度，進一步完善信訪工作協(xié)調(diào)、督查和回復機制，加大督查督辦力度，確保環(huán)境信訪件件有回音、事事有落實；實施了行政告誡機制，堅持嚴格執(zhí)法和人性化操作相結(jié)合，對輕微環(huán)境違法行為實行行政告誡，不予處罰，同時積極幫助企業(yè)提高治污能力，指導企業(yè)做好達標排放工作，做到“懲教結(jié)合、寬嚴相濟、剛性執(zhí)法、人性操作”。2、結(jié)合深入學習實踐活動，樹立干部隊伍的科學發(fā)展意識。通過學習實踐活動的各項規(guī)定動作和創(chuàng)新舉措，全局干部職工對科學發(fā)展觀在理論上得到了提升，在認識上形成了共識，同時解決了一批制約環(huán)保工作的突出問題，廉潔行政和依法行政的能力得到了進一步提高，強化了黨風廉政教育，狠抓了權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，加強了業(yè)務知識培訓。3、結(jié)合爭創(chuàng)“雙佳”活動，完善干部隊伍的激勵考核機制。在8個基層站所（辦事窗口）開展創(chuàng)建最佳基層站所、在全局在編在崗工作人員中開展“十佳環(huán)保標兵”創(chuàng)建活動，從勤政廉政、服務質(zhì)量、業(yè)務工作等各方面予以綜合評價，每月小總結(jié)、每季小評比，及時獎勵表現(xiàn)優(yōu)秀的科（室）、隊、所，有力地推動了隊伍作風建設持續(xù)深入開展。

三、監(jiān)督有力，懲處到位

為加強對全局思想作風教育整頓活動的督查和指導，我們專門成立了由局領(lǐng)導組成的督查工作組，并按照“交叉、回避、公正、公開”的督查原則，吸收有關(guān)科（室）、隊、所負責人成立四個督查小組，四位局領(lǐng)導分別擔任組長，對聯(lián)系的各科（室）、隊、所開展思想作風教育整頓活動情況進行不定期督查指導，認真做好督查記錄，對整改不到位或違規(guī)違紀行為及時報告局黨組，由局黨組予以嚴肅處理。我們還加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，出臺了《區(qū)環(huán)境保護局行政許可監(jiān)管制度（試行）》和《區(qū)環(huán)境保護局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度（試行）》，嚴格落實責任追究制度。同時，逐步建立職務回避制度，開展干部職工家庭信息登記工作，對干部職工有配偶、子女、近親屬從事與環(huán)保行政管理職能有關(guān)的經(jīng)營活動的，調(diào)離直接相關(guān)崗位，杜絕以權(quán)謀私、假公濟私現(xiàn)象的發(fā)生，營造不受干擾的行政氛圍和執(zhí)法環(huán)境。

今年以來，雖然我局思想作風教育整頓活動開展得還比較順利，但離領(lǐng)導和人民群眾的要求還有相當?shù)木嚯x，尤其是要真正建設一支作風正、業(yè)務精、敢打善拼、人民滿意的環(huán)保隊伍還需要作不懈的努力！對此，我們將繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步樹立信心、知難而上、強化管理、不斷創(chuàng)新，大力深化思想作風教育整頓活動，切實提高服務能力，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻。