集貿(mào)市場人口服務(wù)管理工作意見
時間:2022-08-29 10:45:39
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為進(jìn)一步提升社會管理科學(xué)化水平,健全完善流動人口服務(wù)管理機(jī)制,切實(shí)解決流動人口服務(wù)管理工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,現(xiàn)結(jié)合國務(wù)院《流動人口計劃生育工作條例》、《省實(shí)施〈流動人口計劃生育工作條例〉辦法》、《省綜治委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)集貿(mào)市場流動人口服務(wù)管理工作的意見》相關(guān)要求,對我區(qū)集貿(mào)市場流動人口服務(wù)管理提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
健全流動人口服務(wù)管理體制機(jī)制,加強(qiáng)對集貿(mào)市場流動人口計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),明確服務(wù)內(nèi)容,完善管理制度,保障流動人口合法權(quán)益,促進(jìn)流動人口守法經(jīng)營、依法生育、合法發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
1、菜市場和綜合市場:管理單位配備專(兼)職工作人員,具體負(fù)責(zé)流動人口日常服務(wù)管理工作,準(zhǔn)確掌握集貿(mào)市場流動人口計劃生育信息;成立流動人口計劃生育協(xié)會(分會),普及人口與計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面的知識。街道和市場管理單位共同開展計劃生育服務(wù)管理工作。
2、大型商業(yè)街區(qū):管理單位配備專(兼)職工作人員,具體負(fù)責(zé)流動人口日常服務(wù)管理工作,成立流動人口計劃生育協(xié)會。派出所應(yīng)利用當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)警務(wù)室成立流動人口服務(wù)管理辦公室,準(zhǔn)確掌握商業(yè)街區(qū)流動人口從業(yè)人員的基本信息和計劃生育信息。街道和商業(yè)街區(qū)管理單位共同開展計劃生育服務(wù)管理工作。
3、大型物流綜合市場:市場管理單位配備專(兼)職工作人員,具體負(fù)責(zé)流動人口日常服務(wù)管理工作,成立流動人口計劃生育協(xié)會。派出所應(yīng)利用市場警務(wù)室成立流動人口服務(wù)管理辦公室,準(zhǔn)確掌握市場流動人口從業(yè)人員的基本信息和計劃生育信息。街道和市場管理單位共同開展計劃生育服務(wù)管理工作。
三、工作安排
(一)摸底清查階段(9月上旬)。開發(fā)區(qū)、各街道對本轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場(包括批發(fā)零售市場、物流市場及菜場等)開展清查工作,摸清集貿(mào)市場內(nèi)流動人口數(shù)(育齡和已婚育齡婦女?dāng)?shù)、生育和性別比),集貿(mào)市場流動人口服務(wù)管理辦公室和計劃生育協(xié)會組織建設(shè)情況。認(rèn)真總結(jié)集貿(mào)市場流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作中的主要經(jīng)驗和做法,理清存在的問題,明確下一步工作打算。
(二)組織實(shí)施階段(9月中旬至11月)。按照本意見要求,結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行貫徹落實(shí)。大力宣傳《流動人口計劃生育工作條例》、《省實(shí)施〈流動人口計劃生育工作條例〉辦法》等相關(guān)文件精神,建立和完善市場流動人口管理辦公室和計生協(xié)會(分會)組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)流動人口協(xié)會覆蓋面達(dá)85%,提升流動人口自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督水平;建立和完善集貿(mào)市場流動人口臺帳,更新維護(hù)集貿(mào)市場宣傳陣地。
(三)監(jiān)督檢查階段(12月)。區(qū)集貿(mào)市場流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將成立聯(lián)合督查組,依照本意見和目標(biāo)管理考核相關(guān)要求對各地集貿(mào)市場流動人口服務(wù)管理工作開展考核評估,推出典型,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,全面提升全區(qū)流動人口計劃生育服務(wù)管理水平。
四、工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)成立集貿(mào)市場流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決集貿(mào)市場流動人口服務(wù)管理和計劃生育工作中的問題。
(二)明確工作職責(zé)。綜治部門要加強(qiáng)對集貿(mào)市場流動人口服務(wù)管理工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時發(fā)現(xiàn)工作中的困難和問題并幫助解決。人口計生部門要加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定市場流動人口計劃生育服務(wù)管理方案;指導(dǎo)和協(xié)助各市場抓好流動人口計劃生育協(xié)會建設(shè)和服務(wù)陣地建設(shè);組織對市場專(兼)職計生工作人員計生政策、業(yè)務(wù)能力等培訓(xùn);組織協(xié)調(diào)對流動人口計劃生育服務(wù)管理工作的考核評估工作。公安部門要督促市場建立流動人口服務(wù)管理辦公室,配備專職流動人口協(xié)管員;按照流動人口信息社會化采集工作要求,借助市場管理部門力量,共同做好流動人口信息采集、登記和上傳工作。商務(wù)、工商等部門要配合有關(guān)部門抓好集貿(mào)市場流動人口服務(wù)管理辦公室和計劃生育協(xié)會建設(shè),完善流動人口計劃生育服務(wù)管理制度;工商部門要向同級人口計生部門提供18-49周歲外來人口中成年育齡婦女的個體工商戶登記信息。
(三)開展創(chuàng)建活動。在集貿(mào)市場廣泛開展流動人口計劃生育示范集貿(mào)市場和先進(jìn)會員之家創(chuàng)建活動。在創(chuàng)建流動人口計劃生育合格集貿(mào)市場的基礎(chǔ)上,按照“組織領(lǐng)導(dǎo)好、宣傳教育好、依法管理好、技術(shù)服務(wù)好、信息引導(dǎo)好、干群關(guān)系好和無違反政府生育;無瞞、漏、假報流動人口計劃生育信息”的標(biāo)準(zhǔn),每年通報表揚(yáng)5-10個流動人口計劃生育示范市場,以創(chuàng)建帶動市場流動人口計劃生育服務(wù)管理水平的提升。
(四)強(qiáng)化目標(biāo)考核。集貿(mào)市場流動人口計劃生育工作是流動人口計劃生育服務(wù)管理的重要內(nèi)容,將作為平時和年終考核的主要目標(biāo)。各單位要高度重視集貿(mào)市場流動人口計劃生育工作,加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,確保市場流動人口計劃生育工作的正常開展,保證流動人口計劃生育工作管理到位、服務(wù)到位。