導語：如何才能寫好一篇集貿(mào)市場管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、一切在市場內(nèi)從事交易活動的單位和個人都必須遵守本制度的規(guī)定，認真搞好市場清潔衛(wèi)生。經(jīng)營者門市、攤位實行“門前三包”，保持攤位、鋪面整潔衛(wèi)生，嚴禁占道經(jīng)營跨門營業(yè)。

二、市場管理員積極開展治安保衛(wèi)治安管理制度工作的宣傳，幫助和督促市場管理人員和市場經(jīng)營戶落實各項安全保衛(wèi)規(guī)定。

三、為確保市場良好的交易秩序，規(guī)范市場交易秩序管理，各經(jīng)營戶根據(jù)經(jīng)營項目，辦齊各類證照，明碼標價，亮證經(jīng)營。嚴禁估買估賣，欺行霸市、出攤占道，嚴禁超項目經(jīng)營。

四、臨時入場經(jīng)營戶必須服從市場管理人員安排，進入指定攤區(qū)經(jīng)營，并做到不超高超寬和出攤占道。市場內(nèi)嚴禁亂擺攤點，亂搭亂建，車輛必須按指定地點停放地專門停車處。

五、建立“12315”聯(lián)絡點，消費者在購買、使用商品時，其合法權(quán)益受到損害的，消費者可向工商行政管理機關申訴。

六、按照“屬地管理，轄區(qū)負責”的原則，統(tǒng)一指揮、快速反應。針對因重大突發(fā)事件可能引起的市場波動，以及危害人民群眾身體健康、生命安全的緊急情況，制定市場監(jiān)管應急處置預案。

七、一切在市場內(nèi)從事交易活動的單位和個人都必須遵守本制度的規(guī)定，認真搞好市場清潔衛(wèi)生。經(jīng)營者門市、攤位實行“門前三包”，保持攤位、鋪面整潔衛(wèi)生，嚴禁占道經(jīng)營跨門營業(yè)。

八、對當天產(chǎn)生的垃圾，菜葉、菜皮、果屑、垃圾嚴禁積壓和堆放在攤區(qū)內(nèi)，清潔人員必須做到隨臟隨掃，確保市場內(nèi)無垃圾、果屑、污物和積水出現(xiàn)，當天垃圾當天清除，消除衛(wèi)生死角，保證市場環(huán)境整潔衛(wèi)生。

篇2

一、指導思想

健全流動人口服務管理體制機制，加強對集貿(mào)市場流動人口計劃生育工作的領導，明確服務內(nèi)容，完善管理制度，保障流動人口合法權(quán)益，促進流動人口守法經(jīng)營、依法生育、合法發(fā)展。

二、工作目標

1、菜市場和綜合市場：管理單位配備專（兼）職工作人員，具體負責流動人口日常服務管理工作，準確掌握集貿(mào)市場流動人口計劃生育信息；成立流動人口計劃生育協(xié)會（分會），普及人口與計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面的知識。街道和市場管理單位共同開展計劃生育服務管理工作。

2、大型商業(yè)街區(qū)：管理單位配備專（兼）職工作人員，具體負責流動人口日常服務管理工作，成立流動人口計劃生育協(xié)會。派出所應利用當?shù)厣鐓^(qū)警務室成立流動人口服務管理辦公室，準確掌握商業(yè)街區(qū)流動人口從業(yè)人員的基本信息和計劃生育信息。街道和商業(yè)街區(qū)管理單位共同開展計劃生育服務管理工作。

3、大型物流綜合市場：市場管理單位配備專（兼）職工作人員，具體負責流動人口日常服務管理工作，成立流動人口計劃生育協(xié)會。派出所應利用市場警務室成立流動人口服務管理辦公室，準確掌握市場流動人口從業(yè)人員的基本信息和計劃生育信息。街道和市場管理單位共同開展計劃生育服務管理工作。

三、工作安排

（一）摸底清查階段（9月上旬）。開發(fā)區(qū)、各街道對本轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場（包括批發(fā)零售市場、物流市場及菜場等）開展清查工作，摸清集貿(mào)市場內(nèi)流動人口數(shù)（育齡和已婚育齡婦女數(shù)、生育和性別比），集貿(mào)市場流動人口服務管理辦公室和計劃生育協(xié)會組織建設情況。認真總結(jié)集貿(mào)市場流動人口計劃生育管理和服務工作中的主要經(jīng)驗和做法，理清存在的問題，明確下一步工作打算。

（二）組織實施階段（9月中旬至11月）。按照本意見要求，結(jié)合本地實際進行貫徹落實。大力宣傳《流動人口計劃生育工作條例》、《省實施〈流動人口計劃生育工作條例〉辦法》等相關文件精神，建立和完善市場流動人口管理辦公室和計生協(xié)會（分會）組織建設，實現(xiàn)流動人口協(xié)會覆蓋面達85%，提升流動人口自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督水平；建立和完善集貿(mào)市場流動人口臺帳，更新維護集貿(mào)市場宣傳陣地。

（三）監(jiān)督檢查階段（12月）。區(qū)集貿(mào)市場流動人口服務管理工作領導小組將成立聯(lián)合督查組，依照本意見和目標管理考核相關要求對各地集貿(mào)市場流動人口服務管理工作開展考核評估，推出典型，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，全面提升全區(qū)流動人口計劃生育服務管理水平。

四、工作保障

（一）加強組織領導。區(qū)成立集貿(mào)市場流動人口服務管理工作領導小組，定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決集貿(mào)市場流動人口服務管理和計劃生育工作中的問題。

（二）明確工作職責。綜治部門要加強對集貿(mào)市場流動人口服務管理工作的指導和協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)工作中的困難和問題并幫助解決。人口計生部門要加強與各相關部門的溝通、協(xié)調(diào)，負責制定市場流動人口計劃生育服務管理方案；指導和協(xié)助各市場抓好流動人口計劃生育協(xié)會建設和服務陣地建設；組織對市場專（兼）職計生工作人員計生政策、業(yè)務能力等培訓；組織協(xié)調(diào)對流動人口計劃生育服務管理工作的考核評估工作。公安部門要督促市場建立流動人口服務管理辦公室，配備專職流動人口協(xié)管員；按照流動人口信息社會化采集工作要求，借助市場管理部門力量，共同做好流動人口信息采集、登記和上傳工作。商務、工商等部門要配合有關部門抓好集貿(mào)市場流動人口服務管理辦公室和計劃生育協(xié)會建設，完善流動人口計劃生育服務管理制度；工商部門要向同級人口計生部門提供18-49周歲外來人口中成年育齡婦女的個體工商戶登記信息。

篇3

自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,計量科結(jié)合工作實際,創(chuàng)新思路,通過學習動員、制度推動、監(jiān)督防范等措施,營造了濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)活動氛圍,確保創(chuàng)先爭優(yōu)見成效,計量工作上水平。

在政治思想上創(chuàng)先爭優(yōu)。把每個人的作用充分發(fā)揮出來,進一步促進質(zhì)監(jiān)計量事業(yè)服務社會職能的履行。在制度規(guī)范上創(chuàng)先爭優(yōu)。對所有工作進行梳理,查漏補缺,不斷打造工作新亮點,提升依法行政能力和業(yè)務水平。在紀律作風上創(chuàng)先爭優(yōu)。規(guī)范行政服務禮儀,整肅機關作風,全力治庸、治懶、治慢、治散,促進機關效能建設,樹立質(zhì)監(jiān)干部廉潔自律的良好形象。在深化管理上創(chuàng)先爭優(yōu)。促進日常管理的制度化、規(guī)范化、科學化,全力保證質(zhì)監(jiān)執(zhí)法公開和公正,切實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，計量科把保障民生作為彰顯創(chuàng)先爭優(yōu)活動求實效的重要工作切實抓在手上，通過大力開展誠信計量體系建設，保障了人民群眾切實利益，促進了社會的和諧發(fā)展。

一是積極推進誠信計量體系建設，在全區(qū)開展了誠信計量集貿(mào)市場創(chuàng)建活動，打造“放心計量”的誠信經(jīng)營環(huán)境?；顒娱_展以來，計量科積極行動，嚴格按照誠信計量集貿(mào)市場管理要求，進一步完善管理制度，定崗定責，明確創(chuàng)建目標和責任，并與市場主辦者簽訂公示《誠信計量承諾書》，建立市場在用計量器具臺帳，設立公平秤，免費檢定集貿(mào)市場在用衡器。目前，全區(qū)“誠信計量集貿(mào)市場”創(chuàng)建活動正在深入推進。

二是通過三項措施,強化轄區(qū)內(nèi)重點用能企業(yè)的計量監(jiān)督管理。

一是調(diào)查摸底抓底數(shù)。為了掌握轄區(qū)重點用能企業(yè)的具體情況,計量科對全區(qū)重點用能企業(yè)配備、使用、檢定計量器具情況進行詳細的調(diào)查摸底,同時建立企業(yè)的基本檔案,為摸清底數(shù)后形成明確的工作思路奠定了堅實的基礎。

二是宣傳發(fā)動抓引導。借助調(diào)查摸底契機,組織人員在重點用能企業(yè)中廣泛開展宣傳引導工作,向企業(yè)宣貫《計量法》、《節(jié)約能源法》、gb-17167《用能單位能源計量器具配備和管理通則》等法律法規(guī)和國家標準,引導企業(yè)提高計量意識,督促企業(yè)依法、及時、主動對在用能源計量器具進行檢定。

篇4

關鍵詞：集貿(mào)市場；消防安全問題；應用對策；建筑結(jié)構(gòu)問題

1集貿(mào)市場消防安全現(xiàn)狀

（1）整體來看，集貿(mào)市場的商品種類繁多，其可燃物種類諸多，市場內(nèi)部經(jīng)營的商品很多是可燃商品。我國多數(shù)集貿(mào)市場的消防安全體系并不健全，有些建筑結(jié)構(gòu)存在一系列的先天患，市場內(nèi)部人員較多，其整體疏散壓力大。在這個過程中，一旦出現(xiàn)火災狀況，將對人們?nèi)罕姷纳敭a(chǎn)安全造成巨大的威脅。

我國很多區(qū)域的農(nóng)貿(mào)市場人口流動性大，如果缺乏相配套的消防疏通通道及消防設備，發(fā)生火災時將產(chǎn)生一系列疏散救助問題，不利于人民生命財產(chǎn)安全的維護。我國的很多農(nóng)貿(mào)市場缺乏健全的消防給水配置系統(tǒng)，其建筑物結(jié)構(gòu)存在一系列的火災隱患，整體耐火等級低下。在這個過程中，有些經(jīng)營者為了提升集貿(mào)市場的運營效益，擅自改變建筑物的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，存在建筑物私搭亂接的狀況，有些建筑物的裝修材料沒有達到國家消防安全的相關標準，這導致建筑物整體耐火性的降低。

（2）在我國集貿(mào)市場運作過程中，消防設備、消防設施不完善的問題是客觀存在的，有些建筑物缺乏科學性的消防設施配置，地下市場、臨街市場、棚頂市場等場所的整體耐火級別低，其現(xiàn)有的滅火設施裝備難以滿足集貿(mào)市場防火滅火的實際要求。隨著集貿(mào)市場運作規(guī)模的不斷擴大，這些消防安全問題不斷增加，存在嚴重的火災隱患問題。在這個過程中，集貿(mào)市場的消防設備缺乏定期性的維護及保養(yǎng)，有些市場管理人員缺乏對消防器材保養(yǎng)的足夠認識，缺乏應對火災的防范意識，其市場內(nèi)部電氣電源設備諸多，容易產(chǎn)生一系列的電氣火災狀況。

2 問題產(chǎn)生原因

（1）在我國大型農(nóng)貿(mào)市場運作及管理過程中，有些建筑物缺乏科學性的建筑防火設計標準，有些集貿(mào)市場在改建、擴建過程中，沒有經(jīng)過公安消防監(jiān)督機構(gòu)的相關審核。在建設過程中，有的市場為了提升運營空間，擅自砍掉了消防設施部分。有的農(nóng)貿(mào)市場雖然進行了防火設計模塊的應用，但是其建筑物整體布局不合理，建筑物的防火間距不足，不能進行科學化防火分隔的設計，從而導致農(nóng)貿(mào)市場一系列火災隱患問題的產(chǎn)生。

在我國大型農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展過程中，消防水源缺乏問題是客觀存在的，有些市場的室外消火栓數(shù)量較低，其整體供水壓力較低，不能滿足農(nóng)貿(mào)市場火災救援工作的要求。在這個過程中，有些農(nóng)貿(mào)市場缺乏健全性的消火栓安裝體系，缺乏科學性的維修及保養(yǎng)方案，難以正確發(fā)揮消防設施的應有作用，有些農(nóng)貿(mào)市場的室外消火栓僅僅流于形式，并沒有接入城市市政管網(wǎng)，其整體水壓較低，不利于農(nóng)貿(mào)市場火災撲救工作的正常開展。

整體來看，我國農(nóng)貿(mào)市場缺乏健全的用水、用電管理機制，有的經(jīng)營者私拉亂接電線，存在一系列違章使用電器狀況。在這個過程中，市場消防控制室工作人員缺乏對用水、用電操作流程的足夠性認識，不能實現(xiàn)其崗位職責的有效落實。

（2）我國有些農(nóng)貿(mào)市場的管理人員缺乏對消防安全工作的足夠認識，農(nóng)貿(mào)市場聚集了社會各個階層的人員，很多人員文化知識水平比較低，其缺乏對消防安全知識的足夠重視，消防安全意識淡薄。在這個過程中，有的經(jīng)營者為了擴大經(jīng)營范圍，擅自占道經(jīng)營，盲目擴大營業(yè)面積，疏散通道被任意堵塞，其不能進行用火用電制度的嚴格遵守，存在隨便使用明火的狀況，這些問題都不利于提升大型農(nóng)貿(mào)市場的消防安全性。

3 解決措施

（1）為了滿足現(xiàn)階段大型農(nóng)貿(mào)市場的消防安全工作要求，進行市場內(nèi)建筑防火設計模塊及審核模塊的協(xié)調(diào)是必要的，這需要遵循建筑物的相關消防技術(shù)規(guī)范，針對建筑物的總平面布局狀況、建筑物耐火狀況、安全疏散狀況等進行審核。在室內(nèi)市場消防管理過程中，需要針對室內(nèi)防火模塊、通風模塊、防排煙模塊等進行審核，確保農(nóng)貿(mào)市場總面積布局的合理性，實現(xiàn)防火分隔模塊、防火分區(qū)模塊、防煙分區(qū)模塊的協(xié)調(diào)。

在r貿(mào)市場消防安全管理過程中，進行老舊農(nóng)貿(mào)市場改造工程的加快是必要的，實現(xiàn)市場內(nèi)部消防設施體系的健全，這需要引起當?shù)卣块T、工商部門、消防部門等的重視，根據(jù)當?shù)貙嶋H發(fā)展狀況，進行裝加壓泵、建水池等方法的開展，有效解決農(nóng)貿(mào)市場消防水水壓力不足的問題。這也需要進行防火墻、防火卷簾等的安裝，進行防火分隔策略的應用，實現(xiàn)市場內(nèi)部各個防火分區(qū)面積的控制，滿足我國消防技術(shù)規(guī)范的實際要求。在這個過程中，需要進行消防設施體系的完善，健全市場消防設備配備體系，優(yōu)化消防設備保養(yǎng)制度。在大型農(nóng)貿(mào)市場防火安全管理過程中，需要根據(jù)實際市場運作狀況，進行微型消防站的建立，提升日常巡查工作的力度，實現(xiàn)安全隱患的及時性排查及解決。

通過對農(nóng)貿(mào)市場消防組織管理方案的優(yōu)化，有利于提升農(nóng)貿(mào)市場的整體消防運作效益，這需要引起相關市場管理者的重視，實現(xiàn)市場消防管理體系的健全，確保市場內(nèi)部人員工作分工的明確性，提升農(nóng)貿(mào)市場消防安全的檢查力度，實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場消防檔案及管理制度的健全，進行市場每日檢查制度的落實，健全市場消防設施體系，提升農(nóng)貿(mào)市場的管理效益。

（2）為了確保農(nóng)貿(mào)市場消防安全工作的穩(wěn)定性發(fā)展，進行市場經(jīng)營者消防安全意識的提升是必要的，這需要提升農(nóng)貿(mào)市場消防安全的宣傳力度。在實踐工作中，受到防火監(jiān)督人員警力因素的影響，并不能實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場消防監(jiān)督檢查工作的有效性落實。為了解決實際問題，在大型農(nóng)貿(mào)市場消防安全管理過程中，需要組織有經(jīng)驗人員進行消防宣傳教育活動的開展，定期發(fā)放相關的消防安全宣傳資料，落實好消防知識講解、培訓等工作。這需要引起相關市場管理部門及消防部門的重視，定期開展消防安全講座，定期組織員工參與消防安全培訓，提升市場經(jīng)營者消防工作的積極性及自覺性，提升經(jīng)營者的消防安全意識。

為了提升農(nóng)貿(mào)市場的整體火災防控效益，進行業(yè)戶自防機制的健全是必要的，實現(xiàn)市場消防工作效益的提升。在這個過程中，可以進行消防安全押金制約制度的應用，提升業(yè)戶隱患自查的效率，使業(yè)戶主動接受消防安全培訓，做好安全用水用電等的監(jiān)督及落實工作，避免出現(xiàn)占用疏散通道的狀況。在市場運作過程中，進行消防安全責任的有效性落實，避免出現(xiàn)一系列的市場火災事故。

在強制性責任約束的應用過程中，進行經(jīng)濟助推手段的應用是必要的，比如每月開展一次消防安全檢查活動，進行消防安全頭像的懸掛，紅色笑臉頭像代表消防安全狀況良好，綠色表情臉頭像代表消防安全狀況一般，黑色苦臉頭像代表消防安全狀況交叉，將消防安全評價納入到業(yè)戶經(jīng)營誠信評價體系中，實現(xiàn)與政府相關部門的聯(lián)動，實現(xiàn)大型農(nóng)貿(mào)市場安全治理效益的提升。

4 結(jié)束語

為了滿足現(xiàn)階段大型農(nóng)貿(mào)市場消防安全工作的要求，進行消防安全體系的健全是必要的，這需要引起相關人員的重視，健全消防安全設施體系，提升農(nóng)貿(mào)市場的整體消防安全效益，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的穩(wěn)定性發(fā)展。

參考文獻

[1]莫凡.城鄉(xiāng)集貿(mào)市場的消防安全管理[J].廣西民族大學學報（自然科學版），2016（S1）.

篇5

在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領導下，在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)、工商等職能部門的指導下，農(nóng)貿(mào)市場按照《東莞市食品安全樣板市場的建設標準》，結(jié)合本市場的實際情況，抓好了市場硬件升級改造，建立了市場管理制度和規(guī)范經(jīng)營行為，創(chuàng)建工作取得一定成效，得到了市民的好評。

一、基本情況

農(nóng)貿(mào)市場位于鎮(zhèn)村，于重建至今，是一個以經(jīng)營糧油副食、蔬菜、肉類、三鳥、水產(chǎn)及農(nóng)副產(chǎn)品等為主的綜合性集貿(mào)市場，市場面積有多平方米，目前，經(jīng)升級改造后擁有攤檔位60多個，商鋪9間。

二、主要做法

（一）完善硬件設施建設

市場硬件是保障食品安全的基本條件，只有加強硬件改造，切實解決市場臟、亂、差問題，才能提升市場規(guī)模檔次，給消費者營造一個整潔和諧的消費環(huán)境。

一方面是疏通和改造市場內(nèi)排水設施。全面對市場原有的排水系統(tǒng)進行清淤疏導，同時結(jié)合行業(yè)特點，采用不同的形式對市場的排水設施進行改造，對水產(chǎn)、蔬菜區(qū)明顯帶有水的行業(yè)采用檔內(nèi)外、明暗排相結(jié)合的方式，其他經(jīng)營類區(qū)域采用暗排為主，明排輔助的方式，務求有效地清除地面積水。

另一方面是改造各區(qū)的經(jīng)營設施。按照建設標準，針對重點食品經(jīng)營設施進行改造。

1、豬肉區(qū)改造：在豬肉銷售區(qū)，設置定點屠宰場的資料、公示欄，每個經(jīng)營戶檔位上設置檢驗檢疫合格證明公示牌，統(tǒng)一鋪設豬肉擺賣臺板，做到統(tǒng)一模式，統(tǒng)一規(guī)格。

2、熟食檔改造：設立預進間和售賣間，熟食檔在原來基礎上升高加寬，確?？諝饬魍ǎA進間內(nèi)配備洗手、消毒設備，售賣間起到防蠅、防蚊、防塵、防蟲等作用。

3、禽鳥檔改造：實行銷售和屠宰分離，每個禽鳥檔均設獨立的屠宰間，禽鳥籠全部采用不銹鋼材料制造，禽鳥糞便實施暗排。在每個禽鳥檔設置了檢驗檢疫合格證明公示牌和配置相關安全防護用具和消毒藥水。

4、蔬菜檢測室改造：設立獨立的蔬菜檢測室，配置完整的快速果蔬殘農(nóng)檢測設備，檢測制度上墻公示。

5、公示設施的改造：在市場的顯眼位置設置果蔬檢測結(jié)果公示欄，不合格食品退市公示欄和違法違章公示欄，在市場主通道設置了電子顯示屏，在市場流通領域設置了商品檢測信息公示欄和營業(yè)執(zhí)照亮照公示欄，同時，每個經(jīng)營者檔位正面，公示營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、健康證、檢驗檢疫證等證件。

6、檔案設施改造：市場設置了專門的資料室，對市場食品準入檔案設有專柜，對臺帳、票據(jù)資料進行統(tǒng)一登記管理。

（二）健全和落實各項規(guī)章制度，規(guī)范市場經(jīng)營管理

健全管理制度是農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化的核心，落實制度是創(chuàng)建樣板市場的關鍵，因此，村把健全和落實管理制度作為創(chuàng)建樣板市場工作的重點和難點，突出抓緊抓好。

1、建立健全管理架構(gòu)。市場實行經(jīng)理、場長負責制，下設專職管理人員，包括日常食品監(jiān)管廵查、果蔬農(nóng)藥殘留檢測、證照管理、票證臺帳檔案管理、衛(wèi)生擺賣秩序管理、安全管理和投訴處理等。

2、合理進行人員分工。由一名專職人員負責票證臺帳檔案管理、日常食品監(jiān)管廵查、蔬菜農(nóng)藥殘留檢測結(jié)果公示；由一名專職人員負責證照管理和投訴處理，市場管理和保潔員負責衛(wèi)生擺賣秩序管理、安全管理，此外，完善市場管理制度，全天24小時廵邏上班管理，實行分區(qū)管理責任制，明確每個市場管理員的職責，提高市場管理員的工作職效，以此保證市場管理的質(zhì)量和衛(wèi)生質(zhì)量。

3、落實食品準入措施。市場與經(jīng)營者簽訂了食品質(zhì)量協(xié)議書和承諾書，經(jīng)營者與食品公司簽訂定點屠宰加工協(xié)議書，同時，督促經(jīng)營者辦理相關營業(yè)執(zhí)照，做到持證持照經(jīng)營。

4、加大廵查力度，確保商品來源正確。我們每天對經(jīng)營戶進行食品進貨查驗和做好購銷臺帳記錄，收取進貨憑證，供貨商的合法證照和質(zhì)量證明，保證食品來源合法和可追溯性，對不合格商品及時進行退市處理，并在公示欄進行公示。

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一、工作目標

總體目標：通過市場信用分類監(jiān)管，合理配置市場監(jiān)管資源，規(guī)范市場交易秩序，提高行政監(jiān)管效能，加快社會信用體系建設，努力實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”，促進商品交易市場監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設。

具體目標：在*年商品交易市場信用分類示范點試點工作的基礎上，將全市所有商品交易市場（商場）（不包含臨時性、季節(jié)易的市場，不包括進入市場銷售自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民）納入商品交易市場信用分類監(jiān)管工作范圍，力爭在*年*月*日前全面完成任務。

二、職責分工

（一）健全領導機構(gòu)。

市局成立全市商品交易市場信用分類監(jiān)管工作領導小組。

組長：*；副組長：*、*、*、*；成員：*、*、*、*。

領導小組下設辦公室，設在市局市場科，*任辦公室主任。

各縣分局也要成立相應的領導小組和工作機構(gòu)。

（二）明確職責分工。

*、領導小組職責：審核全市商品市場信用分類監(jiān)管工作方案，組織對各單位工作落實情況的指導、檢查、督查和考核驗收，推廣各單位的先進經(jīng)驗。

*、領導小組辦公室職責：負責全市商品市場信用分類監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào)，草擬工作計劃，具體指導、檢查、督查、考核驗收。

*、市局信息中心職責：負責商品交易市場信用分類監(jiān)管軟件的應用指導，配合省局相關處室做好系統(tǒng)維護工作，保證信息錄入規(guī)范、暢通、安全。

*、企業(yè)注冊監(jiān)管科職責：負責對下級單位的企業(yè)（個體）信用分類監(jiān)管工作的業(yè)務指導。

*、各縣（分）局、萬商工商所職責：

（*）引導、幫助、監(jiān)督市場開辦單位建全管理機構(gòu)，完善內(nèi)部管理制度和市場管理制度；

（*）收集市場開辦單位和場內(nèi)經(jīng)營戶的信用信息，做好信息錄入工作，并健全相關檔案；

（*）完善信用評價機制，確定場內(nèi)經(jīng)營戶信用類別,對商品市場信用類別提出初審意見；

（*）組織開展星級商位評比活動；

（*）按照信用分類開展監(jiān)管工作。

三、工作措施

（一）加強學習，廣泛動員。

*、強化執(zhí)法人員的自身學習。各級工商部門要組織全體干部職工認真學習國家工商總局工商市字[*]*號、[*]*號文件、省工商局工商市字[*]*號文件及*市工商局工商市字[*]*號文件精神，充分認識市場信用分類監(jiān)管工作的重大意義，深入理解市場信用分類監(jiān)管的內(nèi)涵，增強工作信心，提高履行商品市場信用分類監(jiān)管工作職責的能力。

*、強化監(jiān)管對象的宣傳培訓。通過舉辦培訓班、召開行業(yè)例會等形式，向市場開辦單位負責人、工作人員和場內(nèi)經(jīng)營戶講解《特別規(guī)定》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關法律、法規(guī)，學習商品交易市場信用分類監(jiān)管有關規(guī)定，介紹外地市場開辦單位的市場管理經(jīng)驗，強化市場開辦單位和場內(nèi)經(jīng)營戶的責任意識、自律意識和誠信意識，增強其參與商品交易市場信用分類監(jiān)管的積極性、主動性,營造良好的工作氛圍。

（二）明晰職責，健全機制。

*、明確市場開辦單位職責。根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章，將市場開辦單位的職責界定如下：（*）學習宣傳貫徹黨和國家各項方針政策及各類法律法規(guī)規(guī)章；（*）對場內(nèi)經(jīng)營戶開展文明經(jīng)商、誠實守信教育；（*）制定市場管理制度，規(guī)范經(jīng)營行為；（*）建立業(yè)戶檔案和業(yè)戶經(jīng)營商品登記臺帳；（*）審查業(yè)戶經(jīng)營資格，監(jiān)督業(yè)戶履行進貨查驗、索證索票等法定責任和自律制度；（*）做好場內(nèi)物業(yè)管理；（*）處理消費爭議和糾紛；（*）開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測；（*）接受并配合執(zhí)法部門依法履行職責；（*）完善業(yè)戶行業(yè)組織，開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動及其他公益活動；（*）完成市場監(jiān)管部門交辦的其他事項。

*、完善內(nèi)部管理運行機制。指導市場開辦單位健全市場內(nèi)部管理機構(gòu)，完善各機構(gòu)、各崗位的工作職責、工作程序、工作標準、目標考核辦法等內(nèi)部管理制度。

*、完善市場經(jīng)營管理制度

一是完善《經(jīng)營者主體資格檢查和檔案管理規(guī)范》、《場內(nèi)經(jīng)營者信用獎懲制度》等經(jīng)營主體管理制度；二是完善《經(jīng)營者公約》、《品牌商品登記管理制度》、《不合格商品退場制度》、《農(nóng)產(chǎn)品快速檢測制度》等經(jīng)營者自律制度；三是完善《日常巡場檢查制度》、《進場商品臺賬管理和檢查制度》、《違禁商品檢查和清退制度》、《督促檢查經(jīng)營者索證索票制度》、《不合格商品和違法違規(guī)行為信息公示制度》等商品管理制度；四是完善《四級網(wǎng)站消費維權(quán)工作制度》等消費維權(quán)制度；五是完善《市場產(chǎn)品安全應急管理制度》等其它管理。

（三）采集信息，建立檔案。

在全面調(diào)查摸底的基礎上，建立三類檔案。

*、建立市場開辦單位檔案。將市場開辦單位主體資格情況、負責人情況、機構(gòu)設置及工作人員情況、產(chǎn)權(quán)情況、市場規(guī)劃布局情況、場地租賃情況、財務報表等基礎信息進行收集、整理、歸檔。要求縣（分）局、工商所、市場開辦單位各建立一套檔案。

*、建立場內(nèi)經(jīng)營戶管理檔案。將場內(nèi)經(jīng)營戶的注冊登記情況、租賃合同、從業(yè)人員基本情況、參與培訓及例會情況、市場檢查情況、責任書簽訂及承諾情況等基礎信息進行整理、歸檔，形成書式檔案和機式檔案。此類檔案由市場開辦單位建立。

*、完善工商所信用分類檔案。在注冊登記檔案的基礎上，由工商所完善市場信用分類監(jiān)管和市場經(jīng)營戶動態(tài)信用分類監(jiān)管檔案。

（四）考核打分，確定類別。

*、做好市場內(nèi)經(jīng)營戶的信用分類等級認定工作。借鑒惠農(nóng)分局根據(jù)《個體工商戶信用分類監(jiān)管實施方案》相關規(guī)定，各工商所對場內(nèi)經(jīng)營戶當年依法經(jīng)營情況、被行政執(zhí)法部門警示處罰情況、受有關部門表彰等情況進行全面的收集、整理、錄入、評分；根據(jù)評分結(jié)果按照a、b、c、d四個信用等級提出初評意見并向社會公示；綜合社會各界意見后上報縣（分）局審查；縣（分）局在審閱相關材料和實地檢查驗收后確定各經(jīng)營戶信用等級;制作“三合一”牌匾，將營業(yè)執(zhí)照、前置許可證件、信用等級綜合在一張牌匾上，在各商位懸掛，接受社會監(jiān)督。

*、開展“星級誠信商位”、“星級文明商位”評定工作。對場內(nèi)經(jīng)營者的信用等級確定后，在a級經(jīng)營戶中評選一星級、二星級誠信商位和三星級、四星級文明商位，分別用*、*、**、**符號表示。

*、開展市場信用等級認定工作。縣（分）局根據(jù)工商所采集到的市場開辦單位信息和場內(nèi)經(jīng)營戶信用等級情況，按照省工商局《商品交易市場信用分類指標（暫行）》及《商品交易市場信用分類指標（暫行）說明》進行綜合打分，根據(jù)打分按a、b、c、d四個等級提出初評意見上報市局，市局審核驗收后按程序確定各市場信用等級。

（五）分類監(jiān)管,提升效能。

*、對市場實施信用分類監(jiān)管。除開展專項整治、接到投訴、舉報或發(fā)現(xiàn)其他線索需要檢查外。對a類守信市場，由工商所每季度整體性巡查一次，重點對市場開辦單位落實各項管理制度、履行市場管理法定職責情況進行督促指導；對b類警示市場，每月整體性巡查一次；信用等級為c類失信市場，每*日巡查一次；對d類嚴重失信市場，每*天巡查一次。

*、對場內(nèi)經(jīng)營者實施分類監(jiān)管。工商所對經(jīng)營戶信用分類確定后，要明確監(jiān)管重點，有針對性地開展市場巡查。對場內(nèi)食品經(jīng)營戶每月巡查一次，對場內(nèi)十大類商品經(jīng)營戶每季度巡查一次。對場內(nèi)其他經(jīng)營戶除開展專項整治、接到投訴、舉報或發(fā)現(xiàn)違法線索需要檢查外，對a類守信經(jīng)營戶主要依靠市場開辦單位管理和經(jīng)營戶自律，每年巡查一次。對b類警示經(jīng)營戶，以市場開辦單位重點管理、工商所回訪檢查的方式進行監(jiān)管。由市場開辦單位加強日常教育和管理；工商所每月對警示問題進行一次回訪，連續(xù)*個月未發(fā)現(xiàn)不良行為的改為每半年進行一次巡查。對c類失信經(jīng)營戶，以工商監(jiān)管為主、市場開辦單位管理為輔的方式進行監(jiān)管。由工商所每月對存在問題進行一次回訪，連續(xù)*個月未發(fā)現(xiàn)不良行為后，改為每季度巡查*次，由市場開辦單位列為重點管理對象，加強日常管理。對d類嚴重失信經(jīng)營戶，責令停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照，市場開辦單位根據(jù)工商部門要求暫?；蚪K止出租合同。

a類經(jīng)營戶出現(xiàn)不良行為后，需重新認定信用類別，按照新定類別進行監(jiān)管；a類等級以下的經(jīng)營戶在一年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)不良行為的，重新評定信用等級，按照新定類別進行監(jiān)管。

四、實施步驟

鑒于全市市場發(fā)展的不平衡性,決定分兩批逐步實施。

第一批開展商品市場信用分類工作的市場有：*縣的*農(nóng)產(chǎn)品市場（原*蔬菜批發(fā)市場）、*購物廣場、*市場；*家具廣場、廢舊物資收購市場、*市場、*市場；*市場、*市場、蔬菜果品批發(fā)市場。

第二批開展商品市場信用分類工作的市場有：*縣的*集貿(mào)市場、*集貿(mào)市場；*市場、*市場；*集貿(mào)市場。

*年全市市場信用分類監(jiān)管工作分五個步驟進行。

第一步為制定計劃階段。各縣（分）局要根據(jù)市局的工作方案于*月*日前制定本局的具體工作方案，明確職責分工和任務，結(jié)合本地實際完善工作措施，限定工作時限，有組織、有計劃地開展工作。

第二步為宣傳動員階段。各縣（分）局要分別于*月*日前和*月*日前完成第一批和第二批市場開辦主體和經(jīng)營主體的宣傳動員工作。

第三步為組織實施階段。各縣（分）局要分別于*月*日前和*月*日前完成第一批和第二批市場的信用分類工作，并按信用等級實施分類監(jiān)管。

第四步為考核初驗階段。市局要分別于*月*日前和*月*日前完成第一批和第二批市場的考核初驗，并于*月*日前寫出全系統(tǒng)市場信用分類監(jiān)管工作初驗報告，整理相關資料。

第五步為迎接驗收階段。*月*日起，全市工商系統(tǒng)要做好迎接省局驗收的各項組織工作，對本轄區(qū)的市場信用分類監(jiān)管工作進行全面總結(jié)。各縣（分）局要與*月*日前將工作總結(jié)上報市局，市局于*月*日前向省局上報總結(jié)。

五、幾點要求

（一）加強協(xié)作，密切配合。

商品交易市場信用分類監(jiān)管是一項復雜的系統(tǒng)工作，涉及的部門多、業(yè)務多，工作量大。各局在日常工作中既要加強內(nèi)部的協(xié)作配合，又要加強與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等行政執(zhí)法部門和相關部門的溝通配合，共同做好商品交易市場信用分類監(jiān)管工作。

（二）搞好宣傳，創(chuàng)造環(huán)境。

要爭取宣傳部門和各類媒體的支持，做好對商品交易市場信用分類監(jiān)管宣傳報道和新聞監(jiān)督，以創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。

篇7

關鍵詞：流通；消費領域；市場

為規(guī)范食品流通秩序，確保消費者合法利益，根據(jù)省商業(yè)廳關于在全省開展流通領域食品安全狀況調(diào)查的通知的要求，特對全市流通領域食品安全狀況展開重點調(diào)查，本人為了進一步了解掌握在食品流通領域開展的專項整頓及重點查處無證經(jīng)營、食品經(jīng)營攤點經(jīng)營制度不完善、落實不到位等問題的詳細進展情況特進行了一次專門的調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、總體情況

截止2014年8月低，北票市共有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場4個，其中蔬菜市場2個，果品市場1個，肉禽市場1個。年交易額超過5億元的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場1個。全市共有城市農(nóng)貿(mào)市場10個，固定農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場38個，生豬定點屠宰場20個，其中城市1個，農(nóng)村19個。根據(jù)省廳的要求，本次共調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場2個，城市農(nóng)貿(mào)市場5個，農(nóng)村市場19個，調(diào)查比例均達到50%，同時我們又對城市20名消費者和農(nóng)村20名消費者進行了隨機問卷調(diào)查。圓滿完成了這次調(diào)查任務。

從總體情況看，我市流通領域食品安全狀況是好的，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.政府食品安全管理機構(gòu)比較健全，以食品藥品監(jiān)督管理為牽頭部門的食品放心工程領導小組有12個職能部門組成，食品安全管理辦公室有14個部門參加。

2.經(jīng)全面檢查，全市各大超市經(jīng)營的食品沒有問題食品。同時也提醒消費者要注意自我防范，不要購買問題食品。如發(fā)現(xiàn)市場上仍有銷售問題食品的，及時向工商部門舉報，切實的保證人民群眾的利益。

3.城市生豬定點屠宰率達到100%，農(nóng)村生豬定點屠宰率為95%。生豬定點屠宰管理納入規(guī)范化、法制化管理的軌道，取得了顯著成績。

4.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場管理制度比較健全，管理比較規(guī)范，特別是較大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和城市大型農(nóng)貿(mào)市場的質(zhì)量檢測體系正在不斷完成，為食品安全實施有效的監(jiān)督提供了保障。

5.各類農(nóng)貿(mào)市場對入市經(jīng)銷商和入市商品索證比較嚴格。從源頭上加以制止。

二、存在的主要問題

從這次流通領域食品安全狀況調(diào)查中，也暴露出我市流通領域食品安全方面存在的一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)以下方面：

1.食品安全管理機構(gòu)由多個部門組成，雖然有牽頭單位，但日常管理仍然分散在各個職能部門，監(jiān)管力度不夠，有些職能交叉、錯位，“有職無權(quán)”現(xiàn)象比較突出，監(jiān)管手段缺乏可操作性。

2.各類市場的基礎設施比較落后，檢驗檢測設備不完善。在被調(diào)查的26個市場中，有質(zhì)量檢驗檢測設施的僅占3個，占調(diào)查對象的11.5%，且主要集中在2個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和1個城市最大的農(nóng)貿(mào)市場。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場和城市大部分農(nóng)貿(mào)市場在質(zhì)量檢驗檢測設施上還是空白。現(xiàn)有的檢驗檢測設施也不是很完善，使用效率并不高。

3.大部分市場露天經(jīng)營，檔次較低，管理粗放。在對19個農(nóng)村集貿(mào)市場的調(diào)查中，全市都是露天開放式經(jīng)營，占道經(jīng)營的現(xiàn)象比較突出，市場管理部門不明確，只能由當?shù)毓ど趟鶎嵭腥粘５谋O(jiān)督。一個工商所管轄幾個鄉(xiāng)，有的路途很遠，很難監(jiān)管到位。基本上處于粗放型管理狀態(tài)，給食品安全流通帶來很大隱患。城市農(nóng)貿(mào)市場在被調(diào)查的5個市場中，全封閉市場3個，占60%，半封閉市場2個，占40%，全部轉(zhuǎn)為私營，在管理上較以前有很大改善，但硬件設施不完善，投入不足，規(guī)模和檔次都待進一步提高。

三、措施與建議

1.由上到下進一步明確各部門的管理職能，制定有操作性的監(jiān)管手段和措施。

2.加大市場建設力度，改善基礎設施條件，逐步提高市場的管理水平和經(jīng)營狀態(tài)，改造農(nóng)村市場的交易環(huán)境，明確市場主辦單位，吸納社會資金，加大農(nóng)村集貿(mào)市場建設投入，逐步向半封閉、全封閉市場發(fā)展。

3.加大食品安全流通管理的制度建設和法規(guī)建設，制定強有力的監(jiān)管措施，把食品安全流通管理真正納入法制化、規(guī)范化管理的軌道。

篇8

    城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管不力的主要原因

    1、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管理念存在誤區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場不僅是城市居民購買生活必需品的重要場所,而且還是農(nóng)副產(chǎn)品銷售的重要渠道,在搞活流通、推動市場發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。然而,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場并沒有得到應有的重視,認為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營單位出租市場資產(chǎn)并獲取租賃收益,應按市場方式運作。少數(shù)政府職能部門與政府官員甚至認為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場已收取了市場設施租賃費,足以維持其正常運轉(zhuǎn),無需財政投入。事實上,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營屬于低收益甚至虧損經(jīng)營的公益事業(yè)。同時,農(nóng)貿(mào)市場是各種農(nóng)產(chǎn)品、副食品、水產(chǎn)品等商品集中交易的場所,由于經(jīng)營主體復雜多樣,尤其是文化程度、法律意識、文明意識等普遍偏低,對食品安全問題未引起足夠的重視,對監(jiān)管部門的監(jiān)管存在躲避和應付的心理,使得城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管人員的監(jiān)管壓力大,存在畏難情緒[3]。農(nóng)貿(mào)市場商品來源復雜、銷售快捷、銷路多樣等客觀原因使得工商部門事前介入和事后監(jiān)管的難度增加。而工商部門在監(jiān)管干部人手方面的缺乏,加之其他監(jiān)管任務重,不利于強勢的執(zhí)法合力形成。2、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管財政投入相對不足工商行政體制改革前,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的建設主要由工商部門自建或與集體、個體聯(lián)建,資金來源主要是銀行貸款、集資或個人入股等,維修改造資金由工商部門自籌。工商體制改革后,2000年至2008年城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的建設及維修改造主要由各級市場服務中心自籌解決,除了相關政策支持外,財政投入較少,由于農(nóng)貿(mào)市場服務中心收益低、包袱重,對基礎設施進行維修和改造的資金投入嚴重不足,甚至連工作人員工資和運轉(zhuǎn)經(jīng)費都無法保證,導致市場破爛不堪。2008年,五十年一遇的冰雪災害造成許多農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營大棚倒塌,傷亡和損失巨大。由于各級市場服務中心無能為力,引起各級政府的高度重視,指派專家組深入農(nóng)貿(mào)市場對毀損設施進行確認、定損,并由財政部門撥付?？顚r(nóng)貿(mào)市場基礎設施進行維修改造,以盡快恢復市場經(jīng)營。自冰災之后,各級政府雖然每年拿出一定的財政資金用于農(nóng)貿(mào)市場的升級改造,但因市場基礎設施建設嚴重缺乏,仍是杯水車薪。由于財政投入的相對不足,市場經(jīng)營單位無能力投入,以營利為目的的企業(yè)不愿投入,導致農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展與城市建設的發(fā)展不同步、不協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場的建設滯后于城市建設,不利于城市整體發(fā)展。3、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管執(zhí)行力弱近年來,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場方面的監(jiān)管制度出臺相對較多,如《市場衛(wèi)生管理制度》、《市場經(jīng)營戶管理制度》、《市場治安管理制度》、《市場消防安全管理制度》、《食品安全管理制度》、《市場秩序管理制度》等,但落實效果不太明顯。筆者認為主要原因在于城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管方面人才奇缺,制度落實難度較大。據(jù)調(diào)查,農(nóng)貿(mào)市場普遍存在監(jiān)管人員不足的問題,且不重視對市場監(jiān)管員的管理培訓和繼續(xù)教育。同時監(jiān)管人員的獨立性不強,家族式管理問題突出,絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管人員與市場開辦者都有些沾親帶故的關系[4]。在人才培訓方面,難以進行公平公正的權(quán)利制衡機制。因此,即使地方政府熱衷于制定各類農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管制度,這些制度大多也只能寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,不能有效地執(zhí)行,導致城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管效果不佳。4、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管法律法規(guī)不完善目前有關我國農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管的法律法規(guī)主要是沿用1983年國務院頒布的《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》以及各地方政府相應制定的《城鄉(xiāng)集貿(mào)市場管理條例》。隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的快速發(fā)展,這些制度早已不能適應農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理的實際需求,應盡快建立健全與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管法律法規(guī)。1996年,國家工商局頒布《商品交易市場登記管理辦法》,提出對有形商品市場進行市場登記、辦理《市場登記證》等要求。但由于農(nóng)貿(mào)市場管理立法層面的缺失,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的市場準入和主體地位模糊,《農(nóng)貿(mào)市場登記證》與市場經(jīng)營人員的營業(yè)執(zhí)照不符,直接導致農(nóng)貿(mào)市場開辦單位職責不清、農(nóng)貿(mào)市場開辦者與進場經(jīng)營者之間的法律關系不明確,從而使工商部門無法開展具有針對性的監(jiān)管措施并落實開辦方的違法責任,大大削弱了監(jiān)管力度。

    強化政府對農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管的對策

篇9

 近幾年來，我市認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，把衛(wèi)生城市創(chuàng)建與文明城市創(chuàng)建、園林城市創(chuàng)建和環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建四個“城市創(chuàng)建”有機地結(jié)合，同步研究，同步推動，不斷加大“四城同創(chuàng)”的投入力度，使城市外在形象發(fā)生了巨大改變，內(nèi)在功能得到進一步完善和提升，城市整體衛(wèi)生水平躍上了一個新的臺階。先后兩次榮獲“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”稱號，連續(xù)四屆獲得“省級文明城市”稱號，先后三屆獲得“省級衛(wèi)生城市”稱號。特別是今年以來，為迎接省愛衛(wèi)會組織開展的省級衛(wèi)生城市復查活動，我市再次掀起了衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。

把衛(wèi)生城市創(chuàng)建作為落實科學發(fā)展觀，改善投資環(huán)境，樹立仙桃新形象的大事，持之以恒抓緊抓好。

市委、市政府把衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作作為一項重要民心工程來抓，先后多次召開專題會議進行研究部署，解決創(chuàng)建過程中的重大問題。各街道辦、工業(yè)園、市直各相關部門把創(chuàng)建工作擺在重要議事日程，投入大量人力、物力、財力開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建。

根據(jù)省衛(wèi)生城市標準的要求，我市按部門職責將各項創(chuàng)建工作任務分解到各相關單位。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”，“誰主管，誰負責”和“糾建并舉、綜合管理”的原則，明確了各類責任主體在創(chuàng)建工作中的管理責任。我市還建立了創(chuàng)建工作領導小組聯(lián)席會議制度，定期聽取各相關單位工作進展情況匯報，分析工作中面臨的困難和存在的問題，提出相關工作建議，并及時加以研究解決。

創(chuàng)建衛(wèi)生城市，硬件條件是基礎，加大投入是保障。近年來，我市不斷加大城市基礎設施投入，改善城市設施條件和環(huán)境，提升城市形象。不斷增強城市綜合承載能力。20xx年以來，我市致力于打造武漢城市圈西翼中心城市，加快推進南城新區(qū)建設和生態(tài)宜居城市建設。目前，南城新區(qū)主干道路網(wǎng)絡已基本形成，一個×平方公里的城市新區(qū)初現(xiàn)雛形。市域基本建成“三橫五縱”公路主網(wǎng)架，二級以上公路通車里程達到×.×公里；日供水能力達到×萬噸，市區(qū)污水處理率達到×%以上；市區(qū)建成面積達到×平方公里、人口達到×萬人，城鎮(zhèn)化水平已達×%；中心城區(qū)綠化率達到×%。大力解決市民生活實際困難和問題。近年來，針對群眾反映比較強烈的道路不暢、環(huán)境不好等突出問題，不斷加大基礎投入。先后投入×多億元，對中心城區(qū)內(nèi)的×個村居進行改造，共拆遷房屋×處、×萬平方米，新建住宅面積×萬平方米；投資×億多元，改造背街小巷×條；投資×億多元，全面改造中心城區(qū)住宅小區(qū)的環(huán)衛(wèi)、安防等設施；投資×億元新建城東、城南污水處理廠；投資×萬元新建×座污水提升泵站；投資×余萬元，改造農(nóng)貿(mào)市場×座；投資×萬元新建×座壓縮式密封垃圾中轉(zhuǎn)站；此外，市區(qū)新增×個垃圾箱，配套完善了公廁、垃圾站點及給排水等市政設施。今年，我市把投資×億元、日處理垃圾×噸、填埋年限18年的垃圾填埋場項目納入了全市重點工程項目范疇，目前該項目工程正在緊張建設之中。實行環(huán)衛(wèi)規(guī)范化管理。道路保潔方面，對城區(qū)×條主次干道保潔實行市場化、社會化運作，推行道路兩旁“墻到墻”管理，實現(xiàn)了無縫隙覆蓋。目前，中心城區(qū)共有保潔人員×人，清掃保潔面積約×萬平方米，日清掃垃圾約×噸，城區(qū)所有垃圾基本能夠做到日產(chǎn)日清。在垃圾清運方面，將原有的敞開式垃圾站改建為密封式地下垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾清運車全部采用多功能密封垃圾壓縮車清運，實現(xiàn)了垃圾密閉收集、密閉運輸、無害化處理。公廁管理方面。對中心城區(qū)現(xiàn)有的×座一類公廁、×座二類公廁，均按照“六無六凈”標準，實行定人、定崗、定責管理。在城中村衛(wèi)生方面，實行統(tǒng)一聘用保潔人員、統(tǒng)一發(fā)放工資、統(tǒng)一監(jiān)督考核、統(tǒng)一垃圾清運的“四統(tǒng)一”管理模式，基本實現(xiàn)了城村一體化。

專項整治，優(yōu)化環(huán)境。深入開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治。近年來，我市堅持以春季愛國衛(wèi)生月活動為載體，動員全民參與，集中治理環(huán)境臟亂差。對城市出入口、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地、平房區(qū)及“五小”行業(yè)等重點區(qū)域和重點部位，實施聯(lián)合執(zhí)法，專項治理，有效地改善了衛(wèi)生現(xiàn)狀。今年以來，以省級衛(wèi)生城市復查和“兩滅”復查為契機，再次掀起了新一輪衛(wèi)生創(chuàng)建。先后組織了市容聯(lián)合執(zhí)法及城中村、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)專項整治，切實解決了一大批衛(wèi)生熱點難點問題，城市環(huán)境衛(wèi)生得到了切實改善。認真開展食品衛(wèi)生安全整治。重點部署了農(nóng)村食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場超市、早點店、夜市以及餐飲業(yè)、學校食堂的整頓與規(guī)范，解決了×項老大難問題。農(nóng)村食品批發(fā)市場秩序得到規(guī)范，×多家商戶辦理了證照，完善了索證索票、進銷臺帳、不合格食品退市等制度；食品商場、超市、大型集貿(mào)市場開展了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測及信息公示，正確引導消費；超市、集貿(mào)市場裸露食品統(tǒng)一制作了衛(wèi)生防護罩；早點店、夜市攤點形成了集群，強化了管理；餐飲店、學校食堂×%實行了量化分級管理。與此同時，全市先后組織開 展各種不同類型的專項整治活動×多次，出動執(zhí)法人員×萬多人次，檢查各類食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)×萬多戶次，取消無證無照生產(chǎn)經(jīng)營戶×余家，立案查處各類違法違規(guī)案件×起，移送司法機關查處×起，嚴厲打擊了各種違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，優(yōu)化了創(chuàng)建環(huán)境。全方位開展“四害”殺滅活動。市愛衛(wèi)會每年制定下發(fā)除“四害”工作方案和技術(shù)方案，部署和指導各級各部門開展工作。在今年城區(qū)兩滅活動中，累計投放×克包裝滅鼠商品毒餌、×克包裝滅蟑商品毒餌各×包，通過開展集中的化學殺滅工作，有效控制了城區(qū)老鼠、蟑螂密度。

按照《湖北省衛(wèi)生城市標準》要求，我市健全制度，把愛國衛(wèi)生工作納入各級政府議事日程，各項工作及指標基本達標。

我市把健康教育工作作為愛國衛(wèi)生、文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建和提高市民素質(zhì)的一項重要工作來抓。市健康教育所人員、設備、經(jīng)費和任務落實，市、街道、社區(qū)（村）三級健康教育網(wǎng)絡健全。中小學校普遍開設了健康教育課，開課率達×%，中小學生健康知識知曉率×%、健康行為形成率×%、×歲以下兒童蛔蟲感染率×.×%。醫(yī)院開展無煙單位創(chuàng)建和多種形式的健康教育活動，住院病人相關衛(wèi)生知曉率×%。社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》中健康教育服務規(guī)范要求，開展健康教育服務，居民健康知識知曉率達×%，健康行為形成率達×.×%。城區(qū)公共場所和企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生、疾病預防、衛(wèi)生保健等方面健康教育活動，職工相關衛(wèi)生知識知曉率達×%。

我市認真執(zhí)行國家有關市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)，各級市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)健全，職責明確，管理規(guī)范，經(jīng)費落實。有城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。市容環(huán)境整潔，街道路面平整，普遍硬化，單位門前三包衛(wèi)生責任制落實；主城區(qū)無衛(wèi)生死角，無違章飼養(yǎng)畜禽；城市照明設施完好，路燈亮化率達×.×%。建成區(qū)清掃保潔制度落實，生活垃圾日產(chǎn)日清，清運率×%，道路機械化清掃率×%。生活垃圾、糞便無害化處理場建設、管理和污染防治符合標準要求。城市生活垃圾及糞便無害化處理率分別為×%和×%。生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施布局合理，數(shù)量足夠，管理規(guī)范。農(nóng)副產(chǎn)品市場管理規(guī)范，有衛(wèi)生管理和保潔人員，設施齊全，給、排水設施完善，有活禽、水產(chǎn)銷售的相對獨立的區(qū)域，無違禁野生動物銷售。建筑工地施工現(xiàn)場清潔，建筑垃圾管理規(guī)范。建成區(qū)綠化覆蓋率達×%，綠地率達×.×%，人均公共綠地面積×.×平方米。城市河道水面清潔，無飄浮垃圾；岸坡整潔，無垃圾雜物。

大力貫徹實施《環(huán)境保護法》，在保持經(jīng)濟較快增長速度的基礎上，促進城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。六項主要指標全部達標，其中：全年空氣api指數(shù)≤×的天數(shù)占全年天數(shù)的比例，近五年分別為×.×%、×.×%、×.×%、×.×%、×.×%；集中式飲用水源地水質(zhì)達標率，近5年均為×%；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值，近5年分別為×.×分貝、×.×分貝、×.×分貝、×.×分貝、×.×分貝；城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率，近5年均為×%；建成區(qū)內(nèi)生活污水集中處理率，近5年分別為×.×%、×.×%、×.×%、×.×%、×%；近3年內(nèi)未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故。

認真貫徹國務院《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《艾滋病防治條例》和《湖北省艾滋病防治辦法》，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)單獨設置，設備、編制、經(jīng)費滿足工作需要，依法開展各項衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。公共場所監(jiān)管工作有計劃、有檢查；衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術(shù)指導規(guī)范，資料齊全。各類公共場所持有有效衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生管理制度健全；從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證明。市政供水、自備供水管理規(guī)范，檢測資料齊全，水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》。有水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

認真貫徹落實食品安全法律法規(guī)，成立了食品安全領導小組，政府主要領導任組長，成員單位包括食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務、教育、市場管理等×個部門，各部門有食品安全監(jiān)督管理的計劃和總結(jié)，各項監(jiān)督、監(jiān)測工作落實；制定了重大食品安全事故應急預案和工作規(guī)范，連續(xù)3年無重大食品安全事故發(fā)生。20xx年被國家食品藥品監(jiān)督管理局授予“國家級食品安全示范市”稱號。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位證照齊全，衛(wèi)生管理制度健全，從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證明。生產(chǎn)經(jīng)營活動有健全的食品安全管理制度，生產(chǎn)經(jīng)營場所布局合理，衛(wèi)生設施齊全，環(huán)境衛(wèi)生整潔。餐飲業(yè)、集體食堂實施食品衛(wèi)生量化分級管理達標率達×%，大中型餐飲業(yè)普遍實行責任監(jiān)督崗管理。飲食攤點集中設置，統(tǒng)一管理。食品生產(chǎn)者按規(guī)定使用食品添加劑。全市實現(xiàn)生豬定點屠宰，無注水肉和病毒肉上市。農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場設有專門現(xiàn)場檢測機構(gòu)，適時開展監(jiān)管和檢測工作。主要集貿(mào)市場衛(wèi)生管理符合《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的要求。

認真貫徹《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制和疾病預防控制體系建設，將重點傳染病防治工作納入政府工作目標，市疾控中心經(jīng)費列入財政全額撥款預算，按要求開展傳染病防治工作。疾病預防控制工作達到規(guī)范化建設要求，重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求，全市近兩年無甲、乙類傳染病重大暴發(fā)疫情，無院內(nèi)感染引起的重大疫情或?qū)е碌乃劳鍪鹿省魅静〖巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件實行網(wǎng)絡直報，疫情報告及時，處理規(guī)范，醫(yī)療機構(gòu)法定傳染病漏報率在×%以內(nèi)，市人民醫(yī)院設立公共衛(wèi)生科和感控科，其他醫(yī)院設立傳染病預檢分診點。國家免疫規(guī)劃項目的預防接種實行免費；預防接種規(guī)范，安全注射率達×%。臨床用血×%來自無償獻血，×%來源于自愿無償獻血。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)廢物統(tǒng)一由醫(yī)療廢物集中處置單位處置，醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關要求。醫(yī)療機構(gòu)審批和日常監(jiān)管資料齊全。非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告得到有效治理，醫(yī)療服務市場秩序良好。

篇10

水果市場調(diào)研報告范文有哪些?下面給大家分享一些相關的模板，供大家參考。

水果市場調(diào)研報告范文一

一、調(diào)查說明

為了了解本市居民在水果市場的消費情況，特進行此次調(diào)查。調(diào)查時間2011年9月24日至25日。調(diào)查方式為問卷式訪問調(diào)查。本次調(diào)查的樣本總數(shù)是200人。調(diào)查工作結(jié)束后，對調(diào)查數(shù)據(jù)進行了整理分析與總結(jié)，調(diào)查報告如下：

二、調(diào)查目的

了解消費者對水果的需求，喜歡程度和對未來水果市場發(fā)展的看法。將調(diào)查結(jié)果結(jié)合當前實際對水果市場做出相應調(diào)整，從而滿足消費者不斷增長的需求和要求，實現(xiàn)擴大水果市場的目的。

三、調(diào)查對象的基本情況

樣品類屬情況：在有效樣本中女性120人，占總比例60% ;男性80人，占總比例40% 。 個人收入情況： 500以下占總比例10%;500~1500占總比例10%;1500~3000占總比例70%; 3000~4500占總比例5%;4500以上占總比例5% 。本次調(diào)查結(jié)果顯示，本市總的消費偏低，商家在定價時要根據(jù)消費者的收入情況慎重定價。

四、調(diào)查小組組員介紹

樂員芳(組長) 程紅萍 龍芳 宋春婷 王芳 魏伏花 吳麗 吳鵬 吳小平 謝明英

五、調(diào)查范圍

東華理工北區(qū)，洪客隆，撫河，步步高，東華理工南區(qū)附近。

六、調(diào)查內(nèi)容

1.水果總類：蘋果、枇杷、山竹、葡萄、榴蓮、芒果、香蕉、荔枝、火龍果、柑橘。

2.喜歡的水果;

3.喜歡水果的原因;

4.購買水果時擔心的問題;

5.每周用于購買水果的支出;

6.哪個季節(jié)購買水果更頻繁;

7.對水果的依賴程度;

8.購買是水果最注重什么。

9.促銷和廣告對水果銷售的影響

10.水果以后的發(fā)展前景

七、調(diào)查結(jié)果

1.我們可以通過許多促銷方式提高水果銷售量，比如水果打折、會員卡、抽獎等。

2.大部分消費者還是愿意購買環(huán)保水果產(chǎn)品。

3.消費者對于新產(chǎn)品還是充滿好奇，都會嘗試購買。

4、季節(jié)也會影響消費者購買水果以及水果的銷售量和價格。

5、通過此次對市場各類水果的調(diào)查，我們可以明確看到，水果消費市場的前景相對來說還是比較優(yōu)越的。關鍵是我們要抓住消費者的消費心理，解了消費者的需求。不同的的消費者在不同的季節(jié)對水果的各類的產(chǎn)品有不同的需求，那么要去滿足消費者的實際的需求。從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示來看，顯然，蘋果,香蕉的市場占有率相對其他水果品種較高，葡萄,芒果等類產(chǎn)品相對較低，但是還是同樣很受消費者青睞。其他類水果，比如荔枝和柑橘所占比例各達10.266%和14.073%。

6、水果是是補充人體機能的重要的物質(zhì)之一，消費者必不可少得需求。對一系列數(shù)據(jù)分析，目前的水果市場發(fā)展空間很大，但前提是要去了解消費者的消費心理，消費需求，對各類水果做出一些符合當前市場的措施調(diào)整，盡可能的縮小各類水果比例，改進水果質(zhì)量，從而提高消費者對產(chǎn)品的忠誠度。 歲的年齡段;

8.在所調(diào)查的消費者人群中，消費者喜愛水果的程度的年齡段從大到小依次為：18歲到30歲，30歲到45歲，18歲以下;

百分之四十。而當他煤買水果時，最注重的還是質(zhì)量第一，其次便是口味和價格。由此可以出五十至一百之間的消費者還是比較少的。

留問題。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高科技發(fā)展，農(nóng)藥殘留的問題也越來越受到大家的重視。其次便是水果的不新鮮問題。

12.消費者在路邊攤購買水果的比例是最大的，占百分之二十八。因為路邊攤比超市會更方便

水果市場調(diào)研報告范文二

隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，我國居民的實際收入將大幅度提高，人們的購買力也將逐步提高，水果也將在人民的生活中扮演著越來越重要的作用。有助于廣大市民水果消費，提高水果銷量。

一、調(diào)查基本總況

本次調(diào)查由我們小組7個組員共同完成。調(diào)查內(nèi)容涉及每月生活費、每次水果消費額、水果購買地點、購買水果的頻率以及對水果的各類要求等項目。調(diào)查采取由調(diào)查人員網(wǎng)上發(fā)放調(diào)查問卷的方式進行，共發(fā)放調(diào)查問卷100份，回收100份，有效問卷100份，問卷有效率為100%。本小組最后對調(diào)查資料進行匯總和分析，得出了一系列調(diào)查結(jié)果。

二、調(diào)查數(shù)據(jù)分析

1、對被調(diào)查者性別的分析

在100份有效問卷中，被調(diào)查者中男性有22名，女性有78名，很明顯女性比較喜歡水果，這也是符合客觀實際的。

2、對被調(diào)查者喜歡吃水果的程度的分析

圖2：被調(diào)查者喜歡吃水果的程度條形統(tǒng)計圖

從圖2中 我們可以看出喜歡吃水果的人居多，所以水果市場的前景還是一片大好的。

3、對被調(diào)查者購買水果的最佳季節(jié)的分析

圖3：對被調(diào)查者購買水果的最佳季節(jié)的條形統(tǒng)計圖

在調(diào)查中，有32%的消費者會選擇在夏季購買水果，但這并不是表示在其他三季不買任何水果，也有21%表示無所謂。這說明也有一部分人不會因為季節(jié)的轉(zhuǎn)化，從而影響對水果的購買。況且，各個季節(jié)都有特色水果，而且現(xiàn)在科技發(fā)達，反季節(jié)水果已經(jīng)見怪不怪了。隨著消費者的經(jīng)濟水平的提高，水果已經(jīng)成為日常生活的必備品。

4、對被調(diào)查者經(jīng)常購買的水果的分析

圖4：對被調(diào)查者經(jīng)常購買的水果的柱狀圖

消費者對水果的消費基本以常見產(chǎn)品為主，如圖4，24%的消費者選擇蘋果，12%的消費者選擇香蕉，14%的消費者選擇橘子和菠蘿，8%的消費者選擇芒果，10%的消費者選擇梨子，剩余18%的消費者選擇其他。這表明越常見的水果越能被消費者接受，在新鮮度、價格方面有一定的優(yōu)勢，因而在當?shù)赜休^大的市場份額。

5、對調(diào)查者每周用于購買水果的生活費的分析

圖5：對調(diào)查者每周用于購買水果的生活費的柱狀圖

從圖5中我們可以看出不同的工作人群的購買程度都不一樣，消費水平較高的相對于水果這一欄花費較多。50%的消費者回答每周水果消費在10-20元，34%的消費者回答每周的水果消費在20-40元，

這可以看出：這一人群經(jīng)濟收入較好，對生活質(zhì)量要求較高;其余的兩項所占比例較小。

6、對周圍水果店的價格的分析

圖6：對周圍水果店的價格的餅狀圖

從圖6中可以看出，48%的消費者認為價格一般，47%的消費者認為價格偏高，只有少數(shù)消費者認為偏低。而其中認為價格偏高的將近一半，這可能跟季節(jié)還有我們水果店的客戶群有關。

7、對被調(diào)查者購買水果時，最看重的因素的分析

圖7：對被調(diào)查者購買水果時，最看重的因素的柱狀圖

從圖7中可知，有50%的消費者最看重水果的新鮮度，35%的消費者看重價格，13%的消費者看重環(huán)境，2%的消費者看重服務態(tài)度。從中可以看出，新鮮度是消費者購買水果首先考慮的因素，其次是價格和環(huán)境。

8、對被調(diào)查者一般會選擇在哪購買水果的分析

圖7：被調(diào)查者一般會選擇在哪購買水果柱狀圖

圖8表明有41%的消費者選擇超市，24%的消費者選擇水果店，18%的消費者選擇水果市場，17%的消費者選擇水果攤。大多數(shù)消費者選擇到超市和水果店購買，這主要是超市和水果店環(huán)境好，水果種類比較多且全，選擇余地大，進貨渠道正規(guī)，水果質(zhì)量能得到保證。而選擇在水果攤購買的主要是因為消費者下班時或買菜時順便購買一些水果，比較方便。

同時從這份問卷調(diào)查中我們還了解到吸引消費者購買水果中水果的質(zhì)量占52%，價格占25%。普遍的消費者認為水果的價格太高了，價格低點較能被消費者接受。還有在購買水果的是，消費者發(fā)現(xiàn)水果的質(zhì)量存在問題，例如：大部分的水果不能保證新鮮，可能是當天沒有賣完，或者保鮮措施沒有做到位等;有些水果店為了提高利潤，進購帶有急速的反季節(jié)水果，這對消費者身體是大大不利的。

還有，從調(diào)查問卷中可知，問及“如果在你周圍開設一間配送上門的水果店”，40%和37%的消費者會經(jīng)常性或偶爾的光顧，只有2%的消費者不會去，21%的消費者無所謂。從中可以看出，如果可以的

話消費者希望水果店可以提供上門送貨這一服務。這也是一個商機。

三、總結(jié)與建議

總結(jié)

從我們的問卷調(diào)查圖表中的數(shù)據(jù)可以知道，有超過一半的消費者都會購買水果且頻率還很頻繁。且大都中意一些常見的，價格適當?shù)模|(zhì)量好的，新鮮的水果，因此，商家可以從這幾個方面來考慮，或許可以增加銷售量。并且，現(xiàn)在多數(shù)消費者經(jīng)常食用各類水果，半數(shù)以上的消費者認為水果是人體必須的營養(yǎng)品。因此，水果的市場銷售前景是很好的。

建議

一、調(diào)節(jié)同類水果的結(jié)構(gòu)，合理發(fā)展早熟、晚熟品種，避免果成熟期的集中導致了水果上市的高度集中，使得水果季節(jié)性供大于求非常嚴重，果品銷售不暢。

二、大力發(fā)展水果加工工業(yè)，提高水果的附加值，從而增加水果的銷路，減少市場上鮮果的過剩，增加農(nóng)民收入。

三、發(fā)展水果貯藏業(yè)，調(diào)節(jié)水果的季節(jié)供求變化，提高果農(nóng)的收入。

四、加快國內(nèi)市場的信息靈敏度，調(diào)節(jié)國內(nèi)各地的水果疏通，減 少水果的地區(qū)價格差，使買賣雙方都受益。

調(diào)查基本情況

調(diào)查人員： 李林雪、陳潔、于云進、賈淑清、張晴、胡定潔、蔡思瑤

報告撰寫人：陳潔、于云進 調(diào)查時間：2015年3月 發(fā)放問卷分數(shù)：100 回收問卷分數(shù)：100 回收率：100%

水果市場調(diào)查報告范文三

為促進全縣水果流通工作，解決全縣水果銷售問題，特別是橙類水果銷售難的問題，及時掌握外地水果銷售市場情況，暢通我縣橙子銷路，學習借鑒外地先進的銷售經(jīng)驗及做法，20**年4月14日～19日，縣委、縣政府組織流通辦人員及縣內(nèi)水果銷售大戶代表等一行人赴長沙、武漢、鄭州、岳陽四城市進行水果銷售市場調(diào)查和學習。現(xiàn)將調(diào)查、學習活動情況匯報如下：

一、調(diào)查學習目的

這次調(diào)查學習的目的是在我縣水果習慣于銷售南方城市的基礎上，尚未打開北方城市銷售市場，為此對北方四城市的水果銷售市場作一個調(diào)查。同時掌握去年我縣水果大蓬車北方行反饋情況。目前，我縣水果銷售已面臨嚴峻形勢，特別是橙子銷售，全縣還有4萬2千多噸未售出，習慣銷售的南方城市現(xiàn)在市場不盡人意，很有必要拓開北方市場。鑒于此，縣委、政府果斷決策，派出以水果流通辦劉崇卿為組長，以縣流通辦人員和縣內(nèi)水果銷售大戶代表等為成員組合成7人的調(diào)查小組，赴長沙、武漢、鄭州、岳陽等北方城市調(diào)查水果銷售情況，及時掌握外面水果市場行情，針對我縣具體情況，提出對我縣水果銷售的建議，解決全縣水果(尤其是橙子)銷售困難問題，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收，推動果農(nóng)種植的積極性，促進全縣經(jīng)濟健康發(fā)展。

二、調(diào)查活動的基本情況

這次活動，從4月14日早上出發(fā)，4月19日凌晨回到恭城，歷時6天，到了三省(湖南、湖北、河南)四城市(長沙、武漢、鄭州、岳陽)，行程近萬里。對四城市7個水果大批發(fā)市場的銷售行情進行了調(diào)查。我們的調(diào)查方式主要是通過對當?shù)厥袌龅匿N售批發(fā)門面老板經(jīng)營情況進行實地查看、詢問;二是與當?shù)劁N售大戶座談，請他們介紹情況;三是向當?shù)財偽唤?jīng)銷商發(fā)放我莽城水果情況宣傳資料，并對當?shù)毓绦麄魑覀兊膬?yōu)質(zhì)果品;四是請當?shù)毓唐穱L我莽城的橙子樣品果，針對銷售大戶，我們還贈送橙子給他們做銷售樣品，在當?shù)剡M行宣傳;五是請當?shù)厥袌龉芾聿块T人員、銷售果商代表為我們提建議。

(一)4月14日下午，我們到達長沙市，找到當?shù)厥泄ど绦姓芾砭?，得到他們的支持，當日下午看?個臨時攤點。15日上午，在市工商局市場分局殷副局長的陪同下，對長沙市2個最大批發(fā)市場——馬王堆果品批發(fā)市場、紅宣品批發(fā)市場進行調(diào)查。馬王堆市場位于市中心地段，紅星市場位于市南部。我們在馬王堆市場走訪了31個攤點，在紅星市場走訪了22個攤點。這兩大市場水果品種繁多，尤以時鮮水果西瓜、芒果、菠蘿、枇杷、早李、蘋果、梨為多，當?shù)啬毘攘看螅侄?，還有部分沙田柚、椪柑及冰糖橙、甘蔗等。兩個批發(fā)市場尚未見新會橙銷售攤位。當?shù)啬毘扰l(fā)價為0.5～0.7元/斤，胡柚批發(fā)價為0.4元/斤，而時鮮水果西瓜達2.0元/斤。當?shù)毓唐穱L了我們的新會橙后，一致認為口感、甜度都不錯，就墅太小，不是品牌果，沒有市場競爭力。

(二)16日上午至下午三時對武漢市的二大果品批發(fā)市場——漢口區(qū)黃家墩華中果品批發(fā)市場、武昌區(qū)沙湖水果批發(fā)市場進行調(diào)查。兩個市場上的水果品種基本與長沙情況類似，不同的是在這兩大市場中潮州柑、胡柚好賣，銷售量大。潮州柑價格達1.3元/斤，胡柚價格達到0.5元/斤，市場主導果品仍是蘋果，西瓜。西瓜的價格已達2。1元/斤。在沙湖果品市場上有恭城椪柑銷售，但品牌標明為永春蘆柑，價格1.0元/斤，市場上也出現(xiàn)了恭城柿餅，價格1.3元/斤左右，但市面上仍未見新會橙銷售。當?shù)毓唐穱L了我們的樣品果后，一樣認為口味不錯，就墅子沒有看相，上不了檔次，同時果皮難剝。建議我們要分級包裝，并進行打臘裝扮，同時他們愿意幫我們試銷果品，余輝老板準備叫他弟弟過恭澈一車20噸樣果回武漢試著賣，看能不能讓市民接受，打開市場。

(三)16日晚上到達鄭州。17日上午在當?shù)厥袌龉芾聿块T張建東所長陪同下，對鄭州市華中物流中心水果市場進行了調(diào)查。該市場由于是淡季，水果品種明顯不如長沙、武漢市市場豐富。主要以蘋果、胡柚、梨、冰糖柑為主，芒果、菠蘿、椰子、西瓜等南方水果占領了半個市場。市面上未見有新會橙銷售。通過向當?shù)刈畲蟮匿N售商師建華老板了解情況。我們的新會橙品味不錯，就墅型太小，包裝太差，沒有市場吸引力。師老板建議在分級包裝，用不同類型的紙箱包裝，不能太大箱，同時要進行打臘包裝，提升水果的檔次。近期，他準備派人到恭城看果，試裝車回去銷售。

(四)17日晚到岳陽市。18日上午對岳陽市花果山水果批發(fā)市場調(diào)查，該市場與長沙馬王堆市場果品情況相似，品種價格不相上下。在這個市場見到了恭城新會橙，但標名為冰糖橙銷售，是栗木上枧潘平友老板運過去的。賣價為0.5～0.75元/斤，剛進入市場，銷量不是很大。當?shù)氐睦习暹€準備到恭城采購水果，想打開岳陽市場。

從四城市七大水果批發(fā)市場調(diào)查情況可以看出，我縣新會橙水果在北方城市還沒有打開市場。由于市場上臍橙量大，胡柚、冰糖橙水果豐產(chǎn)，且這類外地水果個頭大、包裝好，易于市民接受，加上時鮮水果(如西瓜、菠蘿、香蕉、早李、枇杷等)沖擊著橙類市場，我縣新會橙失去了占領市場的先機。面對現(xiàn)在市場情況，必須多方位銷售橙子，既要鞏固已開發(fā)的南方市場，同時也要努力開發(fā)北方市場，拉動東、西部市場，形成全面開花的銷售局面，推動全縣的水果銷售。

三、建議

水果的銷售與種植是是相輔相成的，種得好了才能賣得好，但關鍵還在于市場的需求，有了市場才能帶來效益，才能提高果農(nóng)種植的積極性。針對當前我縣的水果銷售形勢，現(xiàn)提出以下幾點建議：

(一)轉(zhuǎn)變思想、提高認識，要有銷售的緊迫感，認識銷售形勢的嚴峻性。

當前我縣尚有4萬2千噸橙子未銷售，果子保鮮期越來越短，天氣一變化，果子質(zhì)量會受影響，時下新鮮水果沖擊市場最大，對我縣新會橙銷售也帶來了很多不利因素。因此，我們各級管理部門都應提高認識，要有銷售緊迫感，要正確認識到售不出的水果會給果農(nóng)帶來巨大的損失，會打擊果農(nóng)的種植積極性，會造成社會的不穩(wěn)定。因此一定要在最短時間內(nèi)群策群力、想方設法，把我縣的水果銷售出去。

(二)不要有惜售思想。政府和有關部門要通過多種途徑加強宣傳，引導果農(nóng)克服低價格不售的觀念，不要死咬定一個價格不賣，只要有合適的價格(根據(jù)質(zhì)量定價)即可銷售，售出總比不售為好。同時要清楚現(xiàn)在市民對橙子的需求是可有可無，并不是唯一需要的水果，不銷售，橙子就會變成垃圾。

(三)注重包裝效果、分級售果。一定要從打扮上下功夫(以紅色包裝最好看)，最好能將果進行認真精選、分級、清洗、打臘、精細包裝、綠色包裝。這樣，價位可以上升，也可以促進銷售。政府和有關業(yè)務部門要及時提供信息，加強技術(shù)指導，正確引導群眾分級包裝售果。

(四)通過多種途徑吸引老板。一定要大力發(fā)揮銷售協(xié)會、銷售大戶的作用，做到“走出去，請進來”，加強老板間的聯(lián)系，不要在家等人來買果。

(五)品牌問題。建議政府組織有關部門搞好商標注冊、搞水果打蠟生產(chǎn)，同時組織各位老板去搞水果展銷，以打響恭城水果品牌。沒有形成自己獨特品牌，放在同一攤檔上，一般消費者都只會感性地從價格、形狀上去決定是否購買，很少有消費者能夠分清果品品質(zhì)的優(yōu)劣。傳統(tǒng)的新會橙市場不好，可以打別人的品牌(如冰糖橙)銷售。

(六)加大招商引資力度，發(fā)展龍頭企業(yè)。大量的商品果銷售不出時，果品的深加工尤顯得重要。通過招商引資，發(fā)展龍頭企業(yè)，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化。

(七)加強科技管護力度，提高果品質(zhì)量，增強市場競爭力，增強綠色食品消費觀念。為促進銷售，保證果品質(zhì)量，一定要在種植管護環(huán)節(jié)上下功夫，從花期開始就要進行合理的疏花疏果工作，在使用農(nóng)藥化肥時應按照標準化、無公害以及綠色食品要求進行施肥、用藥，多使用農(nóng)家肥和有機生態(tài)肥，保證果子質(zhì)量。

水果市場調(diào)研報告范文四

市場是城市經(jīng)濟社會發(fā)展中滿足百姓基本生活必需品的主要供應場所，作為價格主管部門，我們有責任規(guī)范其收費行為。為將政府支出轉(zhuǎn)化為真正的百姓得益，我局對全區(qū)56個菜市場的各類收費開展了調(diào)查清理，擬定了相應措施。并圍繞菜市場租金、攤位費收取的合理定位等內(nèi)容對33個菜市場進行了抽樣調(diào)查，并掌握了基本情況。

一、菜市場的租金概況

從全區(qū)較有代表性的33個菜市場抽樣調(diào)查看，市場日平均租金0.996元/每平方米，其中標準化菜市場25家，占75.8%，日平均租金1.045元;非標準化8家，占24.2%，日平均租金0.845;如以肇嘉浜路為界，浜北、浜南、中環(huán)線以外地區(qū)劃分，則浜北地區(qū)9家，日平均租金1.193元;浜南地區(qū)16家，日平均租金0.975元;中環(huán)線以外地區(qū)8家，日平均租金0.80元。從中可見，地區(qū)差比較明顯，浜北地區(qū)與中環(huán)線以外地區(qū)日租金平均價差近0.40元，標準化與非標準化菜市場日租金價差在0.20元。所以，如果租金不分地區(qū)、不分條件設施而制定統(tǒng)一標準則缺乏合理性，因此，需要有區(qū)別制定每平方米日租金的上限。

二、菜場內(nèi)攤位租金現(xiàn)狀

攤位租金是比較棘手的問題，攤主經(jīng)營的行業(yè)不同形成不同的攤位價格。由此，我們根據(jù)不同的主副食品類別，分別對36個菜市場的豬肉、蛋品、水產(chǎn)(河鮮、海鮮)、蔬菜、豆制品、禽(活禽、分割禽)、水果行業(yè)的3667個攤位租金作了調(diào)查，在攤位總數(shù)中，豬肉占8.5%、攤位平均價格為1154元，蛋品占2.5%、攤位平均價格為740元，水產(chǎn)占15.4%、攤位平均價格中河鮮1286元、海鮮807元，蔬菜占41.7%、攤位平均價格為623元，豆制品占4.7%、攤位平均價格為928元，禽占4.6%、攤位平均價格活禽2054元、分割禽818元，水果占4.3%、攤位平均價格為1036元。在這主要的七類行業(yè)攤位中，由于經(jīng)營主體的不同、地段不同，攤位所處的市口不同，攤位費的價格也存在差異。以豬肉攤位為例，浜北地段平均價格為1378元/月，浜南地段平均價格為1010元/月，中環(huán)線以外平均價格為1245元/月;同為浜北地段，豬肉攤位標準化菜市場平均價格為1420元，非標準平均價格僅為1042元;同一市場中，場內(nèi)房間的豬肉攤位與一般豬肉攤位自然存在差距，這種差別同樣表現(xiàn)在其他六類主副食品的攤位費租金上，由此可見，菜市場攤位費較為復雜，各種不平衡不能簡單制定一個固定的攤位標準。

三、設想與對策

1、菜市場設定租金限定。菜市場的場地資源多數(shù)為公建配套的國有資源，場地的布局充分體現(xiàn)了以居民生活對菜市場的需求為規(guī)劃原則的，對掌握管理這些資源的各個部門來講，應充分認識到菜市場與居民生活密切相關且具有支配性地位的特性，應從利民的角度考慮，而不應只將其看作是獲取更多的利益的渠道?；谶@一認識，凡國有的公建配套資源可以定一個統(tǒng)一的菜市場租金標準，該標準不得高于同一地區(qū)菜市場租金的社會平均水平。以這次抽樣調(diào)查的33個菜市場平均租金價格來計，日平均租金為0.996元/平方米。盡管浜北、浜南日平均租金價差為0.218元，但年租金價差也僅2300多元。所以，我們認為區(qū)域內(nèi)租金規(guī)定不宜再細分，對公建配套的菜場以每平米1.00元為區(qū)內(nèi)菜市場租金最高上限，下浮不限。這對標準化菜市場具有扶持作用，租金的積累倘若以五年為計，就具有對菜市場進行再改造的能力，實現(xiàn)良性循環(huán)。而除此之外的社會經(jīng)營者自行開辟的菜市場租金則不設規(guī)定。

2、菜市場攤位費問題。我們認為，應首先對租賃攤位的經(jīng)營商品要有規(guī)定，也就是說，上述的豬肉、蔬菜等七類行業(yè)的品種要占一定比例。據(jù)抽樣調(diào)查情況看，36個菜市場中七類行業(yè)所占攤位比例平均為81.7%，這基本符合要求。七類行業(yè)在每家菜市場的比例盡管有所不同，但總體上大同小異。如果打造一個數(shù)學模型，可以細分至每個行業(yè)的商品所占比例，但考慮地區(qū)層次、供求的差別，不宜細分規(guī)定。菜市場攤位價格制定，由于差別大，比較復雜、也比較棘手，以調(diào)查情況而言，既存在地區(qū)差、規(guī)模差、模式差、經(jīng)營主體差，還存在場內(nèi)攤位的市口差、品種差等等。為解決菜場內(nèi)房間攤位與一般攤位的價差問題，我們考慮兩個辦法：(1)根據(jù)地段、標準化與非標準化制定一個基準價，允許上浮比例。據(jù)調(diào)查了解，房間攤位經(jīng)營者一般租賃費在1500元/月左右，豬肉最高在1900元/月，但不具代表性。一般而言，場內(nèi)房間攤位的租賃基準價定在1500元則具有可行性。考慮標準化菜市場創(chuàng)建成本及鼓勵方向，允許其房間攤位的租賃費在基準價上上浮20%。場內(nèi)一般攤位中，若以調(diào)查的平均租賃價為依據(jù)，租賃費(標準化柜臺)上限分別可以設置為：豬肉攤位1000元(剔除房間租賃價)、蛋品攤位750元、水產(chǎn)攤位海鮮800元(河鮮均為房間)、蔬菜攤位平均價格600元，豆制品攤位920元，分割禽820元(活禽均為房間)，水果攤位1050元。這一基準價，最大的不足是平均攤位價淹沒了市場設施的差異與管理規(guī)范與否的區(qū)別，一些非標準化的、低于平均攤位價的菜市場從中反而得益，不利于菜市場的發(fā)展趨勢。(2)由價格部門根據(jù)菜市場的運行成本，以街道為單位申報，由經(jīng)委與價格部門聯(lián)合成立審核小組對每一菜市場中七類主要行業(yè)的攤位費逐一審核定價。這一做法的益處是準確性適中，既能對菜市場的成本和盈余情況進行一定的控制，也能使政府為發(fā)展菜市場的支出得到更有效的掌握。

3、菜市場的指導價。免去市場收費、降低市場租金、規(guī)范攤位收費標準，理應傳導于菜價，最終目的是體現(xiàn)政府關注民生，讓百姓得益。在市場經(jīng)濟條件下如何將政府的利民思想轉(zhuǎn)化為百姓的切身利益，我們考慮可以出臺副食品行業(yè)指導價或菜市場指導價以此規(guī)范菜市場內(nèi)的商品價格。通過區(qū)副食品行業(yè)協(xié)會服務社會、服務政府、服務企業(yè)的職能，制定主要副食品的“今日指導價”，各菜市場可根據(jù)市場副食品市場行情，對當天的豬肉、水產(chǎn)和蔬菜代表品種實行最高指導價，不得突破。菜市場經(jīng)營者對每個入場攤主簽訂《攤主公約》，以協(xié)議形式承諾此項規(guī)定。副食品代表品種的最高指導價由菜市場經(jīng)營者根據(jù)市場商品行情，加適當毛利于當日公布。代表品種的毛利可作相應規(guī)定，如豬肉加10%、水產(chǎn)20%、蔬菜30%。此項舉措可在條件較成熟的菜市場先行試點，然后逐步推廣。

4、菜市場實行“一費制”。在我們的調(diào)查中，菜市場存在著不規(guī)范收費現(xiàn)象，既有行政部門的多收費、捆綁式收費，也有經(jīng)營單位利用行政收費項目向攤主亂收費等。菜市場經(jīng)營者對攤主分攤的費用也各行其能，因而有必要通過“一費制”的征收，實行統(tǒng)一。在工商管理費、電子秤檢驗費、除“四害”費、消防、治安聯(lián)防費等由政府支付情況下，目前來看涉及分攤的費用還有水電費(按表結(jié)算)、垃圾清運費、電子秤使用費。這些費用的分攤可以實行攤主進場時的一并結(jié)算，實行進場時“一費制”收取。除此之外，不再收取任何分攤費用。另外，對于垃圾清運費，可考慮重新核定基數(shù)，從走訪鄰近的盧灣、閔行、長寧區(qū)的菜市場了解到，長寧的玉屏、盧灣的泰康、閔行的黎安菜市場每年“垃圾清運費”上交分別是7000元、19200元、8640元，相比之下，垃圾清運費比我們低的多，考慮到菜市場公益性的特點，可酌情降低其收費基數(shù)。

5、菜市場的長效管理。菜市場管理水平參差不齊，入場攤主的個人素質(zhì)也有差別，導致菜場管理對象相對復雜。如果沒有有效的機制，難以形成長效效果，那么，政府從民生利益考慮的資金支出，也就得不到有效落實。面對這種狀況，從有效和長效管理的角度考慮，可由區(qū)經(jīng)委牽頭制定“區(qū)標準化菜市場管理辦法”，從標準化菜市場切入，設計符合我區(qū)實際的菜市場“管理標準”運行機制，將《標準化菜市場管理辦法》的實施細則通過明文規(guī)定，組織場長和市場管理人員學習，更具滲透力，使菜市場的管理有章可循，違者按照《細則》處罰，直接觸及違規(guī)者利益。也可作為標準化菜市場的年終考核依據(jù)和非標準化菜市場進行標準化改造的管理標準。此外，仍需保留個別社會力量興辦的菜市場，這對區(qū)菜市場的發(fā)展和長效管理會起到積極的推動作用。

水果市場調(diào)研報告范文五

水果市場是指一區(qū)域內(nèi)用于銷售蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽獸、肉類及其制品、豆制品、熟食、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品的以零售經(jīng)營為主的固定場所?，F(xiàn)在的菜市場已經(jīng)不完全是那種自發(fā)形成的馬路市場，而是相當一部分的菜市場是政府為了滿足人們的生產(chǎn)生活需要而建立的固定區(qū)域。菜市場與人們的生活是息息相關的。當前，在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”以及“農(nóng)貿(mào)小市場，民生大工程”的政策與號召下，大力推動布局合理、設施完善、經(jīng)營規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場建設，對于降低流通成本，方便和促進居民消費，穩(wěn)定就業(yè)，促進社會和諧發(fā)展有重要作用。但我們知道理想是美好的，現(xiàn)實是殘酷的，當前菜市場遠遠沒有達到我們預想的狀態(tài)，許多問題依然存在，例如人們提到菜市場想到的不是菜市場的井然有序，價格公允，以及相關部門管理得有多么的好，菜市場有多么的干凈等等。可能我們經(jīng)歷的菜市場依然是那種比較臟亂，沒有什么秩序，更嚴重的是我們一進菜市場就會感到一股難聞的味道，甚至于有一種再也不想進菜市場的沖動。針對這些問題，為全面、準確的掌握市區(qū)菜市場的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施，我們對我們附近陽邏菜市場展開了一次調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下。

一、調(diào)查目的

掌握市區(qū)菜市場的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施。

二、調(diào)查對象

分布在陽邏的三個菜市場，即分別是陽邏平江集貿(mào)市場、中商附近菜市場和中百附近菜市場。三個菜市場其中陽邏平江集貿(mào)市場和中商附近是由政府規(guī)定設立，但中百附近的菜市場是由當?shù)氐睦习傩兆园l(fā)地在哪里擺攤，賣一些蔬菜之類的東西，雖然也會有恥在哪里管理，但仍然很混亂。

三、調(diào)查時間

xx年x月x日上午星期六以及12日的早上

四、調(diào)查方式

由于考慮到菜市場人潮太過擁擠以及賣家也會忙著照顧自己的生意，根本沒有時間來完成一份問卷調(diào)查，所以我們小組成員采用的是一問一答式的方法，既有我們提出問題，有隨機抽到的大媽或者哥哥姐姐回答，其中剛好那天遇到恥在哪里對菜市場的秩序進行維持，我們也就政府方面提出了一些問題?？梢哉f問題的回答或多或少的反映了一些問題，也得到他們積極熱心的回答，還有一些照片的獲取也是一門見證。所提出的問題見附頁。

五、調(diào)查內(nèi)容

主要是了解附近群眾對菜市場的看法，出于什么樣的考慮將菜市場設在這里，菜市場設在這個地方設立有什么樣的優(yōu)點以及缺點，以及菜市場平常是怎樣進行管理的，還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內(nèi)容可能包含的不是特別的全面，但每一個視角看到的是不一樣。

六、調(diào)查結(jié)果

上面都是對此次調(diào)查菜市場的簡單介紹，下面看看此次調(diào)查我們所獲得的結(jié)果：

(一) 菜市場所存在的基本問題

首先當前經(jīng)濟發(fā)展帶來我國集貿(mào)市場的發(fā)展，但存在問題如下：

一、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之市場規(guī)劃布局不適應城市發(fā)展要求

近幾年來，中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，給各級各地城市建設注入了充足的馬力，城市市容環(huán)境改造建設在全國各地如火如荼地進行，傳統(tǒng)破舊的城中村式集中居住區(qū)正迅速地被寬敞美觀的高大樓盤所取代，原有的市場布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點點地分割、支離，有的甚至被迫徹底讓位于道路改造、開發(fā)建設。遍地開花的新型小區(qū)開發(fā)建設，也沒有及時將集貿(mào)市場建設納入整體規(guī)劃進行統(tǒng)籌建設，集貿(mào)市場生存發(fā)展的空間不斷被擠占壓縮，出門上市購物難的問題在新建居民小區(qū)內(nèi)不斷凸顯了出來。僅以漢陽區(qū)為例，目前全區(qū)共有23個有形集貿(mào)市場，它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個傳統(tǒng)人口密集區(qū)，而漢陽大道、鸚鵡大道兩側(cè)及永豐、江堤兩鄉(xiāng)相對較少。這種過分飽和與相對不足的市場布局，不僅使我區(qū)集貿(mào)市場生存發(fā)展陷入“有市無場”和“有場無市”的尷尬境地，也導致了自然集市、占道經(jīng)營、推車串巷叫賣的現(xiàn)象在一些人口密集生活區(qū)依然存在，既有損于文明和諧的城市形象，也影響到政府開發(fā)新區(qū)、建設新漢陽等重大戰(zhàn)略目標的順利實施。

二、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之市場硬件設施殘缺破舊，改造難度大

作為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的歷史見證者，城市集貿(mào)市場大多是在改革開放初期，緊貼傳統(tǒng)居民區(qū)周圍自然形成，并先后經(jīng)馬路市場和大棚市場發(fā)展而來，有著近30年的歷史。由于受當時社會經(jīng)濟、生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所限，市場硬件建設設施簡陋、結(jié)構(gòu)單一、功能不全的弊端重重。市場內(nèi)上下水管道設計不合理，長期得不到有效疏浚，用水供給不暢，地下污水橫流，又加之溫控、除塵、保潔等配套設施不全，食品經(jīng)營衛(wèi)生環(huán)境臟亂差問題突出，人和食品極易交叉感染，食品經(jīng)營衛(wèi)生安全狀況令人堪憂。近幾年，各地政府雖然加大了對集貿(mào)市場實行“農(nóng)改超” 的升級改造力度，但從已改超集貿(mào)市場的整體效果上看，無論是市場硬件設施改造，還是內(nèi)部功能布局，都還處于低層次建設水平。“臭氣熏天、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟”的市場環(huán)境狀況沒有得到根本性扭轉(zhuǎn)。一些地方市民群眾尖銳指出：集貿(mào)市場已成為與城市現(xiàn)代化氛圍反差最大的場所之一，是現(xiàn)代化都市中的一個不和諧音符。

三、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之市場管理創(chuàng)新不夠，與現(xiàn)代化的管理要求差距明顯

傳統(tǒng)城市集貿(mào)市場大多經(jīng)歷過國有企業(yè)的轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型，已形成了多元化的市場結(jié)構(gòu)體系，現(xiàn)場管理人員也多半是從原來的經(jīng)營管理隊伍中分離而來。一方面，他們擁有豐富的管理經(jīng)驗，但另一方面，他們也過分依賴這種老經(jīng)驗、老做法，再加上自身年齡過大、精力不及和知識結(jié)構(gòu)陳舊的劣勢，使得市場管理人員啃老本思想嚴重，思想上的守舊導致了管理方法創(chuàng)新上的嚴重匱乏。雖然，一些新建市場在引進先進管理人才和改進管理方法上，有了一些新的思路和創(chuàng)舉，但迫于投資貸款過重的經(jīng)濟壓力，創(chuàng)新之舉難以長期維繼，甚至不得不又轉(zhuǎn)過頭來，重新采用投資少、見效快的傳統(tǒng)管理手段。市場經(jīng)營管理水平與強勢搶奪市場份額的超市、商場相比，差距日趨加大。

四、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之經(jīng)營者整體素質(zhì)較低，跨躍式發(fā)展受制約

集貿(mào)市場經(jīng)營者多是農(nóng)村富余勞動力和城市下崗失業(yè)人員，年齡相對偏高，文化水平普遍較低，法律法規(guī)和食品安全意識十分淡漠，唯利是圖思想嚴重。他們對作為市場主體對象所應承擔的自責己任認識不足，短斤少兩、欺詐消費和銷售未經(jīng)檢測、檢疫食品等非法經(jīng)營行為在市場內(nèi)時有發(fā)生，這類一味追求眼前既得利益的不義之舉，無異于殺雞取卵，既有悖于文明經(jīng)商、誠信服務的市場氛圍形成，也給整個市場的繁榮發(fā)展增加了無形的阻力和巨大的社會成本，市場萎縮帶來的苦果最終還得由市場經(jīng)營者自己來埋單。

在全國集貿(mào)市場存在的問題中，經(jīng)過我們小組的實地調(diào)查、親身經(jīng)歷，總結(jié)出來武漢陽邏地區(qū)菜市場出現(xiàn)的以下問題：

一.布局不合理，市場基礎設施薄弱，建設水平不高，基礎設施是農(nóng)貿(mào)市場管理和建設的硬件，但市場最突出的問題是硬件設施問題，頂棚式市場結(jié)構(gòu)，通道式攤位格局，狹小節(jié)約型攤位設計，活禽宰殺沒有專門設計，熟食攤位沒有防蠅設施、水產(chǎn)攤位設計排水不科學，導致場內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重。

二.馬路市場猖獗，影響市容市貌。目前對農(nóng)貿(mào)市場的管理是多方面多層次的，一些經(jīng)營者打“時間差”，“候鳥型”馬路市場到特定時間把攤點搬到沿街人行道上經(jīng)營，形成移動式或馬路市場，農(nóng)貿(mào)市場管理者和恥局部門也以向馬路市場經(jīng)營者收取一定費用了事，從而在一定程度上默認了馬路市場的“合法化”。

三.攤位費租賃收費標準與市場現(xiàn)狀不適應。隨著城市建設日新月異，城市框架不斷擴大，城市居民日益增多，居民對農(nóng)貿(mào)市場的需求與日俱增，但目前陽邏與城市建設相配套的市場網(wǎng)點建設相對滯后，現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場存在先天的布局缺陷，已不能適應城市化的發(fā)展需要和居民的消費需求。

四.市場法制環(huán)境差，管理不到位。陽邏農(nóng)貿(mào)市場管理工作，雖然由恥、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其職，但由于缺乏具體、全面專業(yè)的市場管理辦法，職責不明確，管理工作受局限。市場管理部門職能交叉，市場發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，一些職能部門重收費、輕管理、不服務，加重了市場業(yè)主和經(jīng)營戶的負擔，擾亂了市場的正常經(jīng)營秩序，而且在很大程度上制約了市場的繁榮。

五.衛(wèi)生情況不好，臟亂差，臭味很大，存在亂擺亂放現(xiàn)象嚴重，沒有固定攤位，恥沒有進行人性化管理，以驅(qū)趕式的方法解散攤主，人們素質(zhì)有待提高，偶爾會發(fā)生爭吵事件，污染嚴重，影響附近居民生活，設施簡陋，投入不足，農(nóng)貿(mào)市場改造提升難度大，管理落后，規(guī)范化程度低，市場環(huán)境不容樂觀，行政管理混亂。

(二)菜市場存在問題的原因

隨著我地城市化建設的不斷推進，居民生活條件的改善，人民群眾對生活服務質(zhì)量的要求越來越高，農(nóng)貿(mào)市場在合理布局、設施配套，日常監(jiān)管，食品安全等方面出現(xiàn)不少矛盾和問題。針對上面提及的問題，我瞄納的原因主要有如下幾點：

1、政府方面是主要原因。

第一，政府部門對農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管難度大。少數(shù)政府職能部門與政府官員認為農(nóng)貿(mào)市場已收取了市場設施租賃費，足以維持其正常運轉(zhuǎn)，無需財政投入。事實上，農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營屬于低收益甚至虧損經(jīng)營的公益事業(yè)。同時，農(nóng)貿(mào)市場是各種農(nóng)產(chǎn)品、副食品、水產(chǎn)品等商品集中交易的場所，由于經(jīng)營主體復雜多樣，尤其是文化程度、法律意識、文明意識等普遍偏低，對食品安全問題未引起足夠的重視，對監(jiān)管部門的監(jiān)管存在躲避和應付的心理，使得農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管人員的監(jiān)管壓力大，存在畏難情緒。農(nóng)貿(mào)市場商品來源復雜、銷售快捷、銷路多樣等客觀原因使得工商部門事前介入和事后監(jiān)管的難度增加。而工商部門在監(jiān)管干部人手方面的缺乏，加之其他監(jiān)管任務重，不利于強勢的執(zhí)法合力形成。

第二，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管財政投入相對不足。由于財政投入的相對不足，市場經(jīng)營單位無能力投入，以營利為目的的企業(yè)不愿投入，導致農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展與城市建設的發(fā)展不同步、不協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場的建設滯后于城市建設，不利于城市整體發(fā)展。

第三，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管執(zhí)行力弱。近年來，農(nóng)貿(mào)市場方面的監(jiān)管制度比較多，但落實效果不太明顯。據(jù)調(diào)查，農(nóng)貿(mào)市場普遍存在監(jiān)管人員不足的問題，且不重視對市場監(jiān)管員的管理培訓和繼續(xù)教育。同時監(jiān)管人員的獨立性不強，家族式管理問題突出，絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管人員與市場開辦者都有些沾親帶故的關系。在人才培訓方面，難以進行公平公正的權(quán)利制衡機制。因此，即使地方政府熱衷于制定各類農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管制度，這些制度大多也只能寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，不能有效地執(zhí)行，導致農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管效果不佳。

第四，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管法律法規(guī)不完善。由于農(nóng)貿(mào)市場管理立法層面的缺失，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的市場準入和主體地位模糊，《農(nóng)貿(mào)市場登記證》與市場經(jīng)營人員的營業(yè)執(zhí)照不符，直接導致農(nóng)貿(mào)市場開辦單位職責不清、農(nóng)貿(mào)市場開辦者與進場經(jīng)營者之間的法律關系不明確，從而使工商部門無法開展具有針對性的監(jiān)管措施并落實開辦方的違法責任，大大削弱了監(jiān)管力度。

2、農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃滯后且不盡合理。農(nóng)貿(mào)市場和群眾日常生活息息相關，所以市場的布局規(guī)劃選址應考慮居民住宅區(qū)的規(guī)模分布，在盡可能方便群眾到農(nóng)貿(mào)市場采購菜品的同時，兼顧周圍居民的生活環(huán)境舒適程度和經(jīng)營者的經(jīng)濟效益問題。從我地目前的情況來看，一是農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃嚴重滯后，設置不合理，二舒劃之初盲目追求經(jīng)濟效果、不切實際，使現(xiàn)在存在的問題難以扭轉(zhuǎn)，利益牽扯復雜，難以整治。

3、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部設施簡陋、設計不合理。市場“臟、亂、差”一直是居民對市場的普遍評價。這幾年雖經(jīng)市場主管單位努力，但改進卻不大。一是設施簡陋，功能不健全。本地市場最突出的問題是硬件設施問題：棚頂式市場結(jié)構(gòu)、通道式攤位格局，面積狹小的節(jié)約型攤位設計是我地農(nóng)貿(mào)市場設計特色。這些市場商位設計不合理?；钋菰讱]有專門設計，熟食商位設計沒有防蠅設施，水產(chǎn)商位設計排水不科學等等。由于內(nèi)部設計不合理，導致場內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重，經(jīng)營戶和消費者怨聲載道。

4、片面追求經(jīng)濟效益，市場管理混亂。農(nóng)貿(mào)市場是帶有公益性功能的農(nóng)副產(chǎn)品交易場所，一些市場投資者只注重經(jīng)濟效益，造成了市場的無序和混亂。一是一些市場主辦者社會責任意識不強。在日常管理中重收費、輕管理、輕責任，把注意力集中在攤位費的收取上。對市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、占道、搭建、擴攤或流動經(jīng)營等行為視而不見，使臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。二是一些市場主辦者只注重眼前利益，經(jīng)營理念陳舊，短期行為嚴重，幾乎不進行必要的市場維修，對市場的發(fā)展缺少競爭、創(chuàng)新的意識，這在一定程度上制約了農(nóng)貿(mào)市場的提升改造、更新?lián)Q代。三是外部利益群體的介入，造成市場管理無序。

5、場內(nèi)經(jīng)營業(yè)主、市場經(jīng)營主體整體素質(zhì)不高。目前在市場經(jīng)營的基本上是個體工商戶、私營業(yè)主，其人員構(gòu)成比較復雜，文化素質(zhì)相對較低。一是經(jīng)營者缺少必要的商品知識、法律知識，食品安全存在隱患，且大量無證經(jīng)營;二是經(jīng)營者與市場業(yè)主的矛盾時有發(fā)生，由攤位安排、市場環(huán)境等原因引起，往往影響市場的消費者正常消費;三是場內(nèi)經(jīng)營方式傳統(tǒng)單一，多是小規(guī)模小本經(jīng)營，經(jīng)常侵害消費者權(quán)益導致矛盾，致使廣大消費者對菜市場的滿意度不高。

6、馬路集市的興盛，阻礙了正規(guī)集市貿(mào)易的正常發(fā)展。一是馬路市場在道路旁擺攤設點，大量人流車流滯留擁擠，長時間內(nèi)無法疏散，存在著嚴重的交通隱患。二是因無人監(jiān)管，食品安全衛(wèi)生也得不到充分保證，缺斤少兩現(xiàn)象嚴重。三是隨意擺放，亂丟亂棄，給市容市貌也造成了不良影響。盡管恥部門一再打擊，這些馬路市場仍是“春風吹又生”，其不受約束的發(fā)展對正規(guī)市場的運轉(zhuǎn)造成了嚴重影響。 (三)解決措施建議

1.認識性的問題。要解決這些問題，首先要對其有一個正確的認識。抓好農(nóng)貿(mào)市場整治，是落實科學發(fā)展觀在工商實踐中的具體體現(xiàn)，政府部門必須責無旁貸，必須要占有主動權(quán)和話語權(quán)，把整治當成展示自身形象和履職盡責的舞臺。要想完成任務，一是要舉旗子，明責任，抓落實，強監(jiān)管。建章立制，定人，定位，定目標，定責任，定標準，定時限。二是要城鄉(xiāng)一體，同等對待。向一圈層看齊，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同等服務，同等標準規(guī)范。三是要抓住重點，以點帶面;抓住難點，攻關克難;抓住弱點，主動跟進。四是要通過整治，實現(xiàn)“一箭多雕”。通過整治同時要達到市場“三化”建設標準(即標準化、制度化和規(guī)范化)，要落實好六大類食品(即五榖根莖類、蛋豆魚肉類、蔬菜類、水果類、油脂類、奶類)市場準入，要夯實預防公共衛(wèi)生事件基礎和市場分類監(jiān)管基礎。

2.抓住三個關鍵點

一是舉好政府的旗子，安排好政府各部門分牽頭工作。

農(nóng)貿(mào)市場整治，工商部門牽頭。但工商一家不能“包打天下”，他需要得到市級領導的支 持和幫助，需要得到政府各部門的通力配合和協(xié)作。為此，工商局應在事先取得市級領導肯定和認可的前提下，成立農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治工作領導小組，小組成員由工商局來制定，把目標管理下達到各有關部門，把各部門農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管職責作進一步的明確，實現(xiàn)工商牽頭，集體聯(lián)動，全面整治的目標。同時要求政府各部門要有計劃方案，并定期組織工作進度通報，定期組織召開工作例會，匯報進展情況等。

二是要牢牢抓住市場開辦方，指導其管理好市場。

溝通受理的濃縮。必須要解決好市場責任人的認識問題，才能督促其屬下市場開辦方落實責任，主動規(guī)范。為此，工商局要召集各個市場上企業(yè)老總和市場開辦方座談，曉之以理，動之以情。告知其城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項長期性的任務，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的具體舉措。企業(yè)和市場開辦方不僅是抓物業(yè)管理，更重要的是要履行好市場第一責任人責任，對市場環(huán)境、證照、安全、計量、維權(quán)、衛(wèi)生等有督促和管理責任，對市場內(nèi)的硬件和軟件設施有建設和維護責任。告知其企業(yè)和政府抓好責任落實就會實現(xiàn)目標一致，互利雙贏的目標。

知己知彼，百戰(zhàn)不殆。組織市場開辦方培訓，幫助市場開辦方掌握經(jīng)營戶有六大心理弱點，即經(jīng)營戶視錢財如生命，怕停止經(jīng)營，怕恥的喇叭點名批評，怕扣錢，怕寫檢查，怕執(zhí)法部門查處或扣押其物品等;消除市場開辦方心理顧慮，即不要怕當前規(guī)范市場的困難重重，不要怕企業(yè)老總不支持，不投入，不要怕經(jīng)營戶找你扯皮鬧事，不要怕沒有政府部門給你撐腰打氣;要建立規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場，一是市場開辦方要同經(jīng)營戶簽協(xié)議或合同。二是要建立經(jīng)營戶保證金管理制度。三是在市場內(nèi)實行分區(qū)管理，建立管理骨干制度。四是成立市場巡查隊，履行違規(guī)違紀扣繳保證金制度，徹底解決市場內(nèi)的經(jīng)營戶出攤占道問題和市場外的流動攤販叫賣情況。五是建立管理骨干培訓制度，保證骨干隊伍建設水平。六是立柱子，劃區(qū)位，專人管理，解決秩序混亂和車輛亂停亂放問題。

三是教會工商工作人員如何監(jiān)管好市場。

同樣的，首先還是要解決好認識性問題，不能把農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管推向其它政府部門或企業(yè)，要站穩(wěn)腳跟，找準切入點和突破口，主動出擊。要依據(jù)監(jiān)管和服務相結(jié)合，責任和落實并舉的原則制定方案措施。要教方式方法，幫助工商所建立“一對一”幫扶制度，把人員分到市場，分到各個區(qū)位，明確責任和標準，抓好檢查督促。幫助工商工作人員分析市場，掌握市場開辦方五怕心理特點。一怕其被政府各部門或有關媒體曝光。二怕政府部門聯(lián)合整治，聯(lián)合逗硬。三怕經(jīng)營戶被處罰或通報，對其市場形象有損。四怕經(jīng)營戶集體找事，無法開展工作。五怕市場規(guī)范化建設排名靠后。要求市場開辦方同工商部門簽訂責任書;建立目標管理制度;適時組織市場開辦方培訓;指導完善三化建設標準和市場內(nèi)經(jīng)營戶索證索票和臺賬制度管理;幫助其實現(xiàn)劃區(qū)管理，定點停放，解決出攤占道問題;監(jiān)管好市場開辦方和市場內(nèi)經(jīng)營戶的經(jīng)營行為等。

3.落實到具體實處建議

第一、設置統(tǒng)一的管理機構(gòu)、建立順暢的協(xié)調(diào)機制

在各市場的上級管理部門共同協(xié)商的基礎上，建立一個統(tǒng)一的管理機構(gòu)，開場日常工作。該機構(gòu)實現(xiàn)“機構(gòu)、職責、財務、人員”四分離，開展獨立運作，其主要職能是:負責市場物業(yè)的經(jīng)營管理和設施維修、改造及資產(chǎn)管理:開發(fā)市場資源，搞好市場交易，促進市場繁榮;開展多種經(jīng)營，為市場經(jīng)營者提供經(jīng)營條件、信息、儲運、和生活等方面的有償服務;搞好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全，規(guī)范市場管理。建立順暢的協(xié)調(diào)機制，解決因缺乏統(tǒng)一管理而出現(xiàn)的各種問題，促進農(nóng)貿(mào)市場的又好又快發(fā)展。

第二、探討“服務進社區(qū)”的新途徑，解決馬路市場存在的問題。

馬路市場存在諸多的不足，恥部門也進行了多次整頓，但效果仍不明顯，馬路市場依舊或明或暗的存在。我們可以調(diào)整思路，認可其存在的某些合理性因素，如對居民生活的便利，對農(nóng)民增收的益處等。在統(tǒng)一規(guī)劃下，在某些地段劃出專門的區(qū)域提供其經(jīng)營，并通過市場管理機構(gòu)、工商、恥等部門的監(jiān)管，維持正常的交易秩序。同時，可把這些小市場的管理權(quán)劃給該區(qū)域內(nèi)有一定實力的大市場，形成“大帶小”的市場格局，使統(tǒng)一管理和“服務進社區(qū)”互不沖突，方便群眾與商販，實現(xiàn)雙贏。

第三、各集貿(mào)市場集思廣益，在面向大眾的基礎上，實行特色經(jīng)營。

各集貿(mào)市場進一步突出自身特色，實行錯位經(jīng)營，實現(xiàn)共同繁榮。如特色菜市場可根據(jù)其歷史悠久、建筑古樸、民俗氣息濃厚的特點，強化具有鄉(xiāng)土特色的商品經(jīng)營，如家常泡菜，梅干菜，特色小吃等，通過某些菜品來吸引顧客，形成品牌效應來促進自身的發(fā)展。其他集貿(mào)市場也可調(diào)整自己的思路，通過某些菜品的種類齊全、價格較低來吸引特定消費群，提高自己的人氣和知名度。

第四、優(yōu)化購物環(huán)境，使臟、亂、差現(xiàn)象得到根本改觀。

集市上畜禽區(qū)的臟亂現(xiàn)象，并非完全不可解決的。管理方可與物業(yè)部門協(xié)商，每隔一定的時間，派出專門人外運垃圾，保證交易區(qū)的清潔;同時加強對廢棄物的回收與利用，如雞鴨毛等。通過統(tǒng)一的管理與商販的自覺維護，保持購物環(huán)境的優(yōu)良。至于對集貿(mào)市場的混亂狀況的整頓，有關部門須加大工作力度，加強宣傳教育，懲戒某些違規(guī)商販，重建市場秩序，促進其正常發(fā)展。

第五、通過政策扶持，引進資金，加快市場的市場的升級改造。

加大對市場的政策扶持，如根據(jù)經(jīng)濟形勢，減少某些稅費的征收，對某些商品的生產(chǎn)進行補助等，通過這些措施提高商戶經(jīng)營的積極性，促進市場的健康發(fā)展。同時，大力引進資金，采取投資者出資金，政府給政策的方式，對現(xiàn)有集貿(mào)市場進行硬件升級。在空地新建菜市場，使市場布局更合理，運行更順暢，人民群眾的生活更方便。

七、總結(jié)與體會

根據(jù)以上的基本情況，我得出以下幾點結(jié)論：

1.菜市場遠遠沒有達到我們預想的狀態(tài)，建設井然有序的菜市場仍然任重道遠，這需要政府相關部門，以及人民群眾的積極熱烈支持。只要政府管理得當，民主不過分剝奪人們的合法權(quán)利，多為老百姓考慮，而且在管理的過程中民主的方式遠遠比實行強制的措施更好，還有就是老百姓多多支持政府的工作，不可盲目的反對。

2.菜市場的建設應該充分結(jié)合當?shù)氐膶嶋H，什么樣的路段是否該設都應調(diào)查清楚，就拿陽邏來說菜市場主要是由居民居住以及主要交通干道人流來設立的。