創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-08-18 02:52:19
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一、總體思路
按照中央、省、市關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署,緊緊把握“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、支撐引領(lǐng)、全面小康”的總要求,以提升企業(yè)創(chuàng)新能力為核心,以加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn),深化科技創(chuàng)新體制改革,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮科技人才的積極性,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,為適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)提供動(dòng)力支撐。
二、主要目標(biāo)
努力提升科技企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,全力創(chuàng)建國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程省試點(diǎn)示范縣;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù),成功創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣;突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益,全力建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣示范縣;大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極配合創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū);積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器,搭建科技企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。2015年,新培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)4戶;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重分別提高3個(gè)百分點(diǎn);全縣專利申請(qǐng)量達(dá)200件以上。
三、重點(diǎn)工作
(一)打造科技創(chuàng)新平臺(tái)
1.著力建設(shè)高新區(qū)科技產(chǎn)業(yè)園。著力自主創(chuàng)新,完善體制機(jī)制,進(jìn)一步集聚創(chuàng)新資源和高層次人才,努力把園區(qū)建設(shè)成為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要載體。2015年,積極配合高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū);加快推進(jìn)軌道交通產(chǎn)業(yè)園、川渝合作臺(tái)灣工業(yè)園等項(xiàng)目,全力建設(shè)北航科技園,促進(jìn)高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)落戶。(牽頭單位:開(kāi)發(fā)區(qū);配合單位:經(jīng)信局、科技局)
2.狠抓科技企業(yè)孵化器建設(shè)。完善孵化器功能,拓展承載能力。完善科技孵化器軟硬件設(shè)施和入孵企業(yè)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步拓寬科技企業(yè)孵化器使用途徑,全力搭建極具產(chǎn)業(yè)特色的實(shí)用型科技孵化器,積極創(chuàng)建國(guó)家科技企業(yè)孵化器。積極探索建設(shè)專業(yè)孵化器,努力引進(jìn)科技孵化項(xiàng)目和企業(yè),提升孵化器的建設(shè)運(yùn)營(yíng)水平。2015年,建成10000平方米以上的綜合性科技企業(yè)孵化器(牽頭單位:開(kāi)發(fā)區(qū);配合單位:經(jīng)信局、科技局)
(二)建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制
3.建立科技體制機(jī)制改革試點(diǎn)。制定出臺(tái)《縣科技體制專項(xiàng)改革方案》。明確工作思路、設(shè)定工作目標(biāo)、細(xì)化工作重點(diǎn),建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、高效、充滿活力的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)科技人員從事研發(fā)、轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)優(yōu)秀創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)并轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。(牽頭單位:科技局;配合單位:人才辦、人社局)
4.探索科技金融對(duì)接機(jī)制。積極引進(jìn)科技風(fēng)險(xiǎn)投資、專利質(zhì)押貸款、股權(quán)等科技金融資金,探索科技金融結(jié)合新途徑。完善中小企業(yè)投融資服務(wù)體系。積極開(kāi)展科技金融對(duì)接活動(dòng),暢通投融資機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)信息溝通渠道,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與金融資本有效融合。(牽頭單位:金融辦;配合單位:開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)信局、科技局)
5.推進(jìn)培育企業(yè)創(chuàng)新主體。建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新體制機(jī)制,支持規(guī)模以上企業(yè)壯大研發(fā)隊(duì)伍、加大研發(fā)投入。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)(研究)中心、企業(yè)技術(shù)中心。推動(dòng)企業(yè)真正成為創(chuàng)新決策的主體、研發(fā)投入主體、創(chuàng)新活動(dòng)主體和成果應(yīng)用主體。2015年,新認(rèn)定山川精密焊管有限責(zé)任公司市級(jí)工程技術(shù)研究中心、海燕橡膠有限公司市級(jí)工程技術(shù)研究中心2家,新認(rèn)定天視車鏡有限責(zé)任公司省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家,宏陽(yáng)石油工具廠市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、科星藥業(yè)有限公司市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家。(牽頭單位:科技局;配合單位:經(jīng)信局、開(kāi)發(fā)區(qū))
(三)推進(jìn)科技創(chuàng)新行動(dòng)
6.加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。圍繞機(jī)械汽配、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息等領(lǐng)域,實(shí)施一批重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并重,堅(jiān)持引進(jìn)國(guó)內(nèi)高新技術(shù)與自主研發(fā)創(chuàng)新并舉,積極培育高新技術(shù)企業(yè)。2015年,確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重分別提高3個(gè)百分點(diǎn)。新培育羽璽新材料有限公司、縣華興鐵路配件有限公司、優(yōu)諾電梯股份有限公司、隆橋化工集團(tuán)有限公司等國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)4戶。(牽頭單位:科技局;配合單位:開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)信局、各鎮(zhèn)〈街道〉)
7.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)。建立以企業(yè)為主體的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。支持高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,全力推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。精心組織好高新技術(shù)成果交易暨科技金融對(duì)接推進(jìn)會(huì)等專題活動(dòng)。主動(dòng)深入高等院校、科研院所對(duì)接科技成果,尋求技術(shù)支持和項(xiàng)目合作,促進(jìn)更多科技成果在我縣轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。(牽頭單位:科技局;配合單位:經(jīng)信局、開(kāi)發(fā)區(qū))
8.深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同行動(dòng)。深化產(chǎn)學(xué)研合作,加強(qiáng)與高等院校、科研院所的科技合作,用好科技孵化和成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金,爭(zhēng)取吸引更多的成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化項(xiàng)目落戶。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)對(duì)接高等院校、科研院所,努力推進(jìn)企業(yè)與院校的深入合作,初步形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系。認(rèn)真開(kāi)展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”活動(dòng),樹(shù)立“抓人才就是抓經(jīng)濟(jì)抓創(chuàng)新”的理念,全面加強(qiáng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。2015年,深化維爾康動(dòng)物藥業(yè)有限公司與西南大學(xué)合作、英格瑞生物科技有限公司與大學(xué)合作、山川精密焊管有限責(zé)任公司與重慶大學(xué)合作、省均易潤(rùn)澤食品有限公司與江南大學(xué)合作。(牽頭單位:科技局;配合單位:開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)信局、人才辦、人社局)
9.狠抓科技項(xiàng)目示范行動(dòng)。樹(shù)立抓科技項(xiàng)目就是抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的理念,以重大科技項(xiàng)目為載體,促進(jìn)企業(yè)聚集創(chuàng)新資源,突破關(guān)鍵技術(shù),加速成果應(yīng)用,提升企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化能力。采取有效措施,挖掘、包裝、申報(bào)、實(shí)施更多的科技示范項(xiàng)目,助推全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2015年,組織實(shí)施山川精密焊管有限責(zé)任公司機(jī)械式可調(diào)阻尼減振器、中農(nóng)致遠(yuǎn)生物科技有限公司三類新獸藥“乳炎清”、英格瑞生物科技有限公司治療仔豬黃白痢的中藥超微粉技術(shù)、維爾康動(dòng)物有限公司“肺炎康”顆粒4項(xiàng)重大科技計(jì)劃項(xiàng)目的研制和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā),組織實(shí)施中鐵鐵路器材有限公司年產(chǎn)500萬(wàn)件高速鐵路扣件彈條自動(dòng)化生產(chǎn)線、中農(nóng)致遠(yuǎn)生物科技有限公司防治仔豬細(xì)菌性腹瀉疾病中藥顆粒、海燕橡膠有限公司節(jié)能高性能再生膠、炭黑有限公司新建年產(chǎn)10000噸特品炭黑生產(chǎn)線、維爾康動(dòng)物有限公司中藥提取及緩控釋制劑技術(shù)5項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的研制和開(kāi)發(fā)。(牽頭單位:科技局;配合單位:開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)信局)
10.實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新行動(dòng)。加大宣傳和扶持力度,開(kāi)展好“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“中國(guó)專利周”等宣傳活動(dòng)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)。引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)各類專利,2015年,專利申請(qǐng)量達(dá)200件以上,國(guó)內(nèi)有效注冊(cè)商標(biāo)達(dá)1000件以上,農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)數(shù)量達(dá)120件以上,新培育中國(guó)馳名商標(biāo)、名牌、省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)共5件以上,積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市、縣政府質(zhì)量獎(jiǎng);鼓勵(lì)企業(yè)使用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志。(牽頭單位:科技局;配合單位:質(zhì)監(jiān)局、工商局、經(jīng)信局)
11.推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。建立良好的技術(shù)需求征集和研發(fā)成果反饋機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,新建石燕橋油茶農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1個(gè),胡家生態(tài)養(yǎng)殖科技示范基地、響石群樂(lè)特種水產(chǎn)農(nóng)業(yè)科技示范基地2個(gè),推廣C兩優(yōu)華占優(yōu)質(zhì)水稻、豬配套系、油茶優(yōu)良品種豐產(chǎn)栽培技術(shù)、肉羊綜合養(yǎng)殖技術(shù)等新技術(shù)新品種14項(xiàng)。實(shí)施糧食生產(chǎn)能力提升工程和糧食豐產(chǎn)科技工程,確保全年糧食產(chǎn)量達(dá)26萬(wàn)噸以上;推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,建設(shè)金鵝蔬菜萬(wàn)畝億元示范區(qū)1個(gè),改造提升萬(wàn)畝糧經(jīng)復(fù)合、油茶、核桃、麻竹、柑桔(檸檬)、茵紅李等產(chǎn)業(yè)基地,加快推進(jìn)金鵝蔬菜、光照現(xiàn)代林業(yè)、日興農(nóng)業(yè)、天堂現(xiàn)代畜牧、金科農(nóng)業(yè)、馥巍農(nóng)業(yè)等園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。(牽頭單位:農(nóng)工委;配合單位:科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、水產(chǎn)局、各鎮(zhèn)〈街道〉)
(四)營(yíng)造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展氛圍
12.提升全民科技素養(yǎng)。整合縣級(jí)各部門科普資源,抓好科學(xué)普及規(guī)劃引領(lǐng)。以科普宣傳月、科技活動(dòng)周、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)為契機(jī),創(chuàng)新科普宣傳活動(dòng)方式,扎實(shí)開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。2015年,組織開(kāi)展科普宣傳場(chǎng)次不低于100場(chǎng)次;發(fā)放各類宣傳資料不低于20000冊(cè)。加強(qiáng)科技館運(yùn)行建設(shè),為科技館正式運(yùn)行做好籌備工作。(牽頭單位:科技局;配合單位:科協(xié)、縣級(jí)相關(guān)部門、各鎮(zhèn)〈街道〉)
13.完善扶持政策。貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,制定出臺(tái)關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,加大對(duì)科技創(chuàng)新、科技人才的政策鼓勵(lì),營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好社會(huì)氛圍。(牽頭單位:科技局;配合單位:開(kāi)發(fā)區(qū)、財(cái)政局、人才辦、人社局、經(jīng)信局、國(guó)稅局、地稅局)
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