財(cái)政局民生工程工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-07-22 08:31:01
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2015年民生工程總體思路:全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和市委五屆八次、九次全會(huì)及市委十三屆七次全會(huì)精神,堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、持續(xù)推進(jìn),盡力而為、量力而行,落實(shí)責(zé)任、提質(zhì)增效”的原則,適應(yīng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),不斷鞏固提升民生工程,強(qiáng)化民生工程績(jī)效管理,完善考核評(píng)價(jià)辦法和建后管養(yǎng)機(jī)制,努力解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民,為建設(shè)“三個(gè)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)沖刺”做出新貢獻(xiàn)。今年重點(diǎn)抓好以下工作:
1、部署落實(shí)任務(wù)。按照市委、市政府的部署,結(jié)合我市實(shí)際,提前謀劃,盡早印發(fā)民生工程資金籌集方案和各項(xiàng)民生工程實(shí)施辦法。分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),市政府與各鎮(zhèn)(街)政府和市直各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。確保項(xiàng)目早部署、早開(kāi)工、早實(shí)施、早見(jiàn)效。
2、強(qiáng)化資金保障。堅(jiān)持民生財(cái)政導(dǎo)向,積極創(chuàng)新民生投入機(jī)制,集中財(cái)力保障民生支出。民生資金優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障,確保民生工程配套資金及時(shí)足額到位。加快民生工程資金撥付和支出進(jìn)度,確保工程順利推進(jìn)。完善各項(xiàng)民生工程資金管理辦法,加強(qiáng)對(duì)資金管理使用情況的監(jiān)督,嚴(yán)厲查處截留、擠占、挪用、冒領(lǐng)等行為。發(fā)揮財(cái)政資金帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人投入,加快形成政府主導(dǎo)、多方參與的多元籌資機(jī)制。
3、抓緊項(xiàng)目實(shí)施。協(xié)調(diào)各責(zé)任單位加強(qiáng)與市直主管部門對(duì)接,落實(shí)工程類項(xiàng)目計(jì)劃,提前做好工程類項(xiàng)目的規(guī)劃選址、征地、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等環(huán)節(jié)前期準(zhǔn)備工作,確保3月底全面開(kāi)工、10月底基本完成建設(shè)任務(wù)、11月底完成竣工驗(yàn)收。統(tǒng)籌安排,超前謀劃,確保培訓(xùn)類項(xiàng)目10底前培訓(xùn)結(jié)束、補(bǔ)助補(bǔ)貼類10月底全部發(fā)到到位。
4、完善會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)與市直主管部門、局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室會(huì)商,加強(qiáng)內(nèi)外、左右溝通聯(lián)系,注重統(tǒng)籌兼顧、點(diǎn)面結(jié)合,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,形成民生工程分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的良好局面。
5、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。圍繞民生工程目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化民生工程監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員民主監(jiān)督作用,進(jìn)一步完善民生工程特邀監(jiān)督員制度,適時(shí)提請(qǐng)市人大、市政協(xié)開(kāi)展民生工程巡視。會(huì)同市效能辦,加大明察暗訪力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程財(cái)政審計(jì)監(jiān)督,充分發(fā)揮審計(jì)“尖兵”和“利劍”作用,確保民生工程各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
6、建立通報(bào)制度。聚焦重點(diǎn),精準(zhǔn)調(diào)度,按月梳理匯總分析民生工程進(jìn)展。進(jìn)一步健全和落實(shí)督促、通報(bào)等制度,對(duì)資金撥付、工程進(jìn)度、政策執(zhí)行等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的,定期進(jìn)行通報(bào),督促整改到位。
7、推進(jìn)建后管養(yǎng)。進(jìn)一步完善民生工程管護(hù)細(xì)則,明確管護(hù)職責(zé),深入推進(jìn)“建、管、用”并舉的管養(yǎng)模式。堅(jiān)持政府主導(dǎo),拓寬管護(hù)資金籌措渠道,逐步建立財(cái)政、社會(huì)、集體、個(gè)人“四個(gè)一點(diǎn)”籌資機(jī)制。鞏固、完善農(nóng)村清潔工程、公路村村通等項(xiàng)目建后管養(yǎng)政府購(gòu)買服務(wù)成功經(jīng)驗(yàn),逐步拓展民生工程建后管養(yǎng)政府購(gòu)買服務(wù)范圍,不斷創(chuàng)新民生工程建后管養(yǎng)模式。
8、完善考核機(jī)制。制定出臺(tái)全市民生工程考核辦法,量化考核指標(biāo),以考核為抓手,引導(dǎo)市直各有關(guān)責(zé)任單位和各鎮(zhèn)(街)“同擔(dān)當(dāng)、共進(jìn)退”,打牢精誠(chéng)合作、主動(dòng)作為的民生一盤棋,真正使考核成為反映民生狀況的“晴雨表”,確保民生工程實(shí)施各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作在日常管理中就能落得實(shí)、考得準(zhǔn)。
9、推行信息公開(kāi)。按照“依法公開(kāi)、規(guī)范統(tǒng)一、責(zé)任明晰、積極穩(wěn)妥”的要求,堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則,全面推進(jìn)民生工程信息全程網(wǎng)上公示。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)民生工程政策變化和工作需要及時(shí)更新,確保公示信息真實(shí)、完整、有效。創(chuàng)新公開(kāi)方式,充實(shí)公示內(nèi)容,著力搭建多方位一體化的民生工程信息公示平臺(tái),主動(dòng)接受社會(huì)全方位、長(zhǎng)期化監(jiān)督,努力讓民生工程在陽(yáng)光下運(yùn)行。
10、加大宣傳力度。加強(qiáng)與報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體合作,發(fā)揮媒體宣傳主渠道作用,加強(qiáng)民生工程信息網(wǎng)站和官方微博的更新,引導(dǎo)廣大群眾和社會(huì)各界廣泛參與、支持民生工程實(shí)施,營(yíng)造良好實(shí)施氛圍。不斷拓展民生工程宣傳渠道,在向廣度和深度宣傳的同時(shí),更加注重宣傳的針對(duì)性、及時(shí)性,通過(guò)淺顯易懂的,群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式,不斷將民生工程政策、成效宣傳到群眾身邊,不斷提升民生工程實(shí)施知曉度、滿意度。
11、促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)。履行牽頭職責(zé),督促主管部門制定、完善增收政策,及時(shí)落地生效。主動(dòng)與各部門會(huì)商溝通,加強(qiáng)居民增收數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)等信息互聯(lián)互通。及時(shí)獲取居民收入數(shù)據(jù),按季度分析居民收入增長(zhǎng)情況,加強(qiáng)因素分析和形勢(shì)研判,為促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)提出對(duì)策建議。