財(cái)政國(guó)庫工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-09-29 08:24:52

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財(cái)政國(guó)庫工作要點(diǎn)

一、全面深化三項(xiàng)國(guó)庫改革

(一)國(guó)庫集中收付制度改革

大力推進(jìn)信息化建設(shè),加快形成一體化的政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)。嚴(yán)格非稅收入收繳管理制度,確保收入及時(shí)足額上繳國(guó)庫。改革范圍切實(shí)做到“單位、資金、賬戶、流程”四個(gè)完整,繼續(xù)完善國(guó)庫集中支付運(yùn)行機(jī)制。各中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等教育和衛(wèi)生所屬基層預(yù)算單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所從今年起須全面執(zhí)行規(guī)范的國(guó)庫集中支付制度。縣級(jí)預(yù)算單位實(shí)有資金和單位特設(shè)專戶資金通過金財(cái)工程大平臺(tái)實(shí)行授權(quán)支付,納入預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

(二)公務(wù)卡制度改革

會(huì)同有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,定期和不定期對(duì)縣級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查結(jié)果予以通報(bào),對(duì)不辦卡或有卡不刷的單位將視其情況暫停支付財(cái)政資金,規(guī)范并壓縮預(yù)算單位現(xiàn)金支出。教育和衛(wèi)生所屬基層預(yù)算單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所今年待基層預(yù)算單位國(guó)庫集中支付制度改革深化和完善后一并嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄制度。

(三)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控

建立預(yù)算執(zhí)行全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控功能,完善預(yù)算執(zhí)行管理辦法,實(shí)現(xiàn)財(cái)政國(guó)庫、主管部門、預(yù)算單位、銀行、人行國(guó)庫五方聯(lián)動(dòng)。全面跟蹤財(cái)政資金的申請(qǐng)、審核、支付、清算的操作流程,強(qiáng)化財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付的內(nèi)控管理和外部監(jiān)督。

二、重點(diǎn)夯實(shí)六項(xiàng)基礎(chǔ)工作

(一)預(yù)算執(zhí)行管理

重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收入的統(tǒng)計(jì)分析和目標(biāo)跟蹤,認(rèn)真做好預(yù)算單位和業(yè)務(wù)股室專項(xiàng)支出進(jìn)度通報(bào)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并著力解決預(yù)算執(zhí)行的新情況、新問題。嚴(yán)格執(zhí)行加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的規(guī)范性文件,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目特別是收入征收管理和各類建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)控,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,提高預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)性、均衡性、有效性和準(zhǔn)確率,確保全年財(cái)政收支預(yù)算目標(biāo)。

(二)財(cái)政資金調(diào)度

進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范庫款資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行均衡調(diào)度、確保重點(diǎn)、工資按時(shí)發(fā)放、專款專項(xiàng)調(diào)度和特別專戶管理的資金調(diào)度原則,不斷增強(qiáng)縣財(cái)政庫款保障能力,確保庫款安全和預(yù)算執(zhí)行平穩(wěn)運(yùn)行。

(三)總預(yù)算會(huì)計(jì)管理

充分發(fā)揮財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)性作用,提高財(cái)政資金安全保障程度。按照財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定,完善并落實(shí)相關(guān)管理制度,適應(yīng)財(cái)政國(guó)庫管理制度改革需要。繼續(xù)做好會(huì)計(jì)核算、對(duì)賬、檔案管理等日常工作。

(四)銀行賬戶管理

開通預(yù)算單位銀行賬戶管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位銀行賬戶開立、變更、備案、年檢、綜合查詢等多種功能一體化。撤并單位違規(guī)或冗余賬戶,促進(jìn)單位規(guī)范賬戶使用管理,做好賬戶日常審批、備案和信息維護(hù)工作,加強(qiáng)對(duì)賬戶運(yùn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)控和分析。

(五)財(cái)政專戶管理

嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《財(cái)政專戶管理辦法》,加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專戶管理,建立健全財(cái)政專戶管理長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化專戶歸口管理程序,嚴(yán)把財(cái)政專戶資金清算、再支出、核算、對(duì)賬環(huán)節(jié),理順相關(guān)業(yè)務(wù)關(guān)系,提高專戶再支出效率。

(六)決算信息公開

提升財(cái)政決算編審質(zhì)量,注重財(cái)政總決算和部門決算分析,搞好部門決算批復(fù),夯實(shí)總決算、部門決算和“三公經(jīng)費(fèi)”公開基礎(chǔ)。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)決算公開情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,重點(diǎn)關(guān)注輿情反響,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,發(fā)揮決算公開的正面效應(yīng)。

三、認(rèn)真做好六項(xiàng)專項(xiàng)工作

(一)預(yù)算執(zhí)行分析

緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)及財(cái)政收入走勢(shì),國(guó)家重大財(cái)稅政策對(duì)財(cái)政收入的影響等開展專題調(diào)研。及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送財(cái)政收支旬月報(bào)和預(yù)算執(zhí)行分析,特別是重要時(shí)點(diǎn)的數(shù)據(jù)、關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和稅收增減因素的分析報(bào)送,搞好財(cái)政工作年度目標(biāo)考核有關(guān)工作。

(二)財(cái)政決算工作

繼續(xù)做好決算編審管理工作,扎實(shí)做好財(cái)政總決算和部門決算布置、培訓(xùn)、編制、審核、匯總等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,提高決算編審工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。積極推進(jìn)部門決算批復(fù)和決算賬表一致性核查工作,認(rèn)真做好決算數(shù)據(jù)分析利用。

(三)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告

按照省財(cái)政廳統(tǒng)一部署,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制試編政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告,更加全面、完整地反映政府財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營(yíng)情況和受托責(zé)任履行情況,加強(qiáng)對(duì)政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度相關(guān)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的深入研討,不斷提高政府財(cái)務(wù)報(bào)告的編制水平。

(四)預(yù)算單位會(huì)計(jì)管理

組織開展《行政單位會(huì)計(jì)制度》培訓(xùn),貫徹落實(shí)新修訂的制度,扎實(shí)做好新舊會(huì)計(jì)制度銜接工作,進(jìn)一步規(guī)范行政單位會(huì)計(jì)核算。加快應(yīng)用金財(cái)工程大平臺(tái)單位財(cái)務(wù)核算系統(tǒng),逐步統(tǒng)一各行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算軟件,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高工作效率。

(五)結(jié)余和往來管理

按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、單位往來款項(xiàng)和債權(quán)債務(wù)管理、盤活存量資金的有關(guān)要求,清理、控制和壓縮結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金和暫存暫付資金規(guī)模,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行工作和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、往來款項(xiàng)管理,著力提高財(cái)政資金使用效益。

(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理

深入調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理現(xiàn)狀,針對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)政財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面存在的突出問題切實(shí)加以解決,以深化鄉(xiāng)財(cái)縣管、國(guó)庫集中收付改革和實(shí)施新會(huì)計(jì)制度為契機(jī),與有關(guān)部門和股室一道加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和管理。

四、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命,恪盡職守,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),服務(wù)大局,多作貢獻(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理規(guī)定,中省市縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定。扎實(shí)開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生、送溫暖”活動(dòng),教育引導(dǎo)國(guó)庫干部樹立群眾觀點(diǎn),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),解決突出問題,保持清廉本色,使干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。加強(qiáng)財(cái)政國(guó)庫干部基礎(chǔ)能力建設(shè),創(chuàng)新學(xué)習(xí)提高方式,拓寬知識(shí)層面,提高創(chuàng)新能力,全面提升國(guó)庫干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。