導(dǎo)語：財政工作要點3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，按照中央、省財政工作會議要求，不斷完善公共財政體系，堅持民生優(yōu)先，保證政策落實和重點支出需要。堅持勤儉節(jié)約，樹立過緊日子的思想，從嚴(yán)從緊編制預(yù)算，切實控制“三公”經(jīng)費和行政運行經(jīng)費。繼續(xù)深化改革，突出預(yù)算績效，完善機(jī)制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)管理，不斷提高財政部門科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

（一）全市財政收入目標(biāo)：

2014年財政總收入安排34.5億元，比上年增加6.9億元，增長25%；地方公共財政預(yù)算收入安排25.2億元，比上年增加5億元，增長25%。

（二）全市地方基金收入目標(biāo)：社?；鹫魇?.5億元，政府性基金征收13.88億元。

（三）財政部門目標(biāo)：完成非稅收入5.88億元；歸集住房公積金1億元；實現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保參合率99%以上。

（四）爭取資金目標(biāo)：向上爭取各類專項資金7億元。

（五）財政改革與管理目標(biāo)：全省財政工作目標(biāo)量化考核A等等次；全市目標(biāo)考核優(yōu)秀等次；全市年度效能考核一等獎。

（六）黨組織建設(shè)目標(biāo)：基層黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化；機(jī)關(guān)黨委爭創(chuàng)全市“先進(jìn)基層黨組織”。

（七）文明創(chuàng)建目標(biāo)：創(chuàng)建2014-2015年省級、市級、市級文明單位。

三、主要工作措施

（一）多措并舉拓展財源，做大收入蛋糕

1、依法組織收入，做到應(yīng)收盡收。對財政收入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解，落實責(zé)任主體，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化獎懲機(jī)制，實行目標(biāo)責(zé)任考核。實施鎮(zhèn)街道國庫改革，杜絕借稅、挖稅行為；按季度召開財稅庫聯(lián)系會，加強(qiáng)對建安營業(yè)稅、房地產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等稅種入庫秩序清理整頓，加強(qiáng)收入督辦，做到均衡入庫。進(jìn)一步加強(qiáng)對城市配套費等政府性基金的收繳。

2、挖掘收入潛力，促進(jìn)財政增收。重點對主體稅種及500萬元以上重點稅源，零稅負(fù)或稅收負(fù)增長的企業(yè)要深入掌握情況，收入監(jiān)管中心要每季提供分析報告，及時進(jìn)行稅收收入走勢研判，做到鞏固主體稅源，培育后續(xù)稅源，優(yōu)化收入來源結(jié)構(gòu)。配合相關(guān)部門加強(qiáng)對第三產(chǎn)業(yè)稅收管理，堅持屬地納稅原則。關(guān)注招商引資項目推進(jìn)，督促落實各項稅收承諾，清理規(guī)范各項稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)做好營業(yè)稅改征增值稅試點行業(yè)的稅收征管工作。

3、強(qiáng)化收入稽查，防止稅源流失。利用稅源辦信息平臺，完善協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，采集涉稅信息，為稅務(wù)部門加強(qiáng)稅源管理提供源頭控管依據(jù)，及時查補稅源。加大非稅收入稽查、違規(guī)處罰和責(zé)任追究等監(jiān)督管理制度的落實，結(jié)合財政票據(jù)年審和收費項目年審，加強(qiáng)日?；?，確保非稅稽查收入同比有較大增長。同時對罰沒收入和物資進(jìn)行專項檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，確保非稅收入及時足額入庫。

（二）不斷加強(qiáng)預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行

4、科學(xué)合理編制預(yù)算。積極探索政府全口徑預(yù)算管理。逐年提高年初預(yù)算到位率，適時依法進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，從嚴(yán)控制預(yù)算追加；加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，提高支出預(yù)算執(zhí)行的均衡性、有效性和安全性；及時批復(fù)部門預(yù)算和決算，重視決算批復(fù)；加強(qiáng)預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理；加強(qiáng)預(yù)算績效管理。通過編制部門預(yù)算，提高財政資金保障水平，實現(xiàn)預(yù)算單位收支脫鉤，保證黨政機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn)支出，保證重大民生政策支出，壓縮“三公”經(jīng)費、會議費等，努力降低行政運行成本。

5、完善預(yù)算管理制度。著手研究制訂中期（三年）財政規(guī)劃，研究中央財政、省級財政推進(jìn)事權(quán)和支出責(zé)任劃分制度改革。健全規(guī)范公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算管理體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免交叉重復(fù)；進(jìn)一步完善市對鎮(zhèn)街道財政管理體制，加強(qiáng)鎮(zhèn)街道總預(yù)算會計工作制度建設(shè)。

6、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)預(yù)決算信息公開。深入推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開，細(xì)化預(yù)決算公開內(nèi)容。擴(kuò)大部門預(yù)決算公開范圍，除涉密部門外，所有使用財政撥款的部門均應(yīng)公開本部門預(yù)決算，切實增強(qiáng)財政預(yù)算透明度。

（三）著力抓好資金籌措，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

7、積極籌措資金，支持“一區(qū)五園”重點項目建設(shè)。跟蹤研究省級財政專項資金競爭性分配改革中，涉及我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目，找到切入點積極申報，重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)民專業(yè)合作社扶持和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項目，積極爭取重點開放開發(fā)區(qū)域的扶持政策和資金。

8、支持公司等融資平臺做大做強(qiáng)，不斷充實金橋擔(dān)保公司資本金，做好政府貸款相關(guān)手續(xù)工作，同時規(guī)范融資平臺運作，切實增強(qiáng)公司融資能力，充分發(fā)揮財政的職能作用，全面激活“造血”功能。

9、著力扶持骨干龍頭企業(yè)。按照壯大龍頭、培育骨干、強(qiáng)化競爭優(yōu)勢、增強(qiáng)帶動能力的要求，充分利用國家財稅和產(chǎn)業(yè)政策，積極向上爭取重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、企業(yè)技術(shù)改造與轉(zhuǎn)型升級、縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)度資金，重點支持食品、化工、紡織、機(jī)械電子等重大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

10、著力扶持中小微企業(yè)發(fā)展。積極爭取國家中小微企業(yè)發(fā)展基金、地方特色中小微企業(yè)發(fā)展資金等財政資金，同時資金支持重點要由支持單個企業(yè)、單個項目向支持產(chǎn)業(yè)集群和公共服務(wù)平臺轉(zhuǎn)變，資金分配方法由傳統(tǒng)的分配方式逐步向競爭性分配和因素分配等方式轉(zhuǎn)變，資金投入方式由無償資助、貸款貼息向資本金注入、跟進(jìn)投資、股權(quán)投資、以獎代補轉(zhuǎn)變，充分運用市場機(jī)制支持企業(yè)健康發(fā)展。鼓勵用知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)押，為科技創(chuàng)新型企業(yè)融資擔(dān)保。

（四）構(gòu)建公共財政體系，全力保障民生

11、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。扶持一批先進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，鼓勵開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，支持農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化運行、規(guī)?；l(fā)展。對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實施以獎代補，做好畜牧發(fā)展貼息貸款扶持，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。健全農(nóng)業(yè)保險工作機(jī)制，落實財政促進(jìn)金融支農(nóng)獎補政策。深化村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作，提高獎補比例，完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，不斷加強(qiáng)規(guī)范管理，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

12、落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制。繼續(xù)加大教育投入，促進(jìn)教育資源均衡配置。不斷改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件，確保教育均衡發(fā)展國家級驗收順利通過。啟動高中教育階段建設(shè)項目，逐步優(yōu)化高中教育環(huán)境。推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展，繼續(xù)加大公辦幼兒園建設(shè)投入力度，引導(dǎo)民辦幼兒教育向普惠制發(fā)展。提高特殊教育公用經(jīng)費保障水平，積極落實特殊教育提升計劃。

13、加大對醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障事業(yè)的投入力度。繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險基金籌資標(biāo)準(zhǔn)，全面推行城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險制度，進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面，推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作，繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策，逐步提高對低收入群體的保障水平和困難群體的救助水平。積極穩(wěn)妥做好道路交通事故社會救助基金管理工作。

14、支持保障性安居工程建設(shè)。加大保障房和農(nóng)村危房改造投入力度，加強(qiáng)廉租房和公共租賃房租金“收支兩條線”管理，研究探索保障性安居工程財政預(yù)算績效評價。加強(qiáng)對住房公積金的監(jiān)督管理，切實提高住房公積金財務(wù)管理水平，防范住房公積金管理風(fēng)險，確保住房公積金安全、增值。

15、大力支持公共文化服務(wù)體系建設(shè)。為我市“四館兩中心”建設(shè)、全市旅游規(guī)劃編制提供資金保障。爭取財政項目與資金培育文化龍頭企業(yè)，實施文體惠民工程，為農(nóng)村電影放映、“三館”免費開放、農(nóng)家書屋等工程建設(shè)提供資金扶持。

16、深化政法經(jīng)費保障體制改革。緊扣中央推進(jìn)政法體制改革的各項工作，相應(yīng)做好政法經(jīng)費保障體制調(diào)整工作。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理，加強(qiáng)裝備管理，推動政法項目共建共享工作。加強(qiáng)政法資金管理、監(jiān)督和績效考核工作，不斷提高政法經(jīng)費使用效益。

17、切實保障惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落實。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，整合財政支農(nóng)項目資金，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、“四化同步”示范鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和新一輪“三萬”活動。積極探索惠農(nóng)補貼由改善型補貼向生產(chǎn)性補貼的轉(zhuǎn)變，確保各級各類專項資金集中使用，保障市委、市政府重大決策和重點項目建設(shè)支出。

（五）繼續(xù)深化各項財政改革，加強(qiáng)財政監(jiān)督管理

18、進(jìn)一步深化財政預(yù)算績效管理。建立健全以績效目標(biāo)實現(xiàn)為導(dǎo)向，以績效評價為手段，以結(jié)果應(yīng)用為保障，以優(yōu)化政府財政資源配置、提升公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平為目的的預(yù)算績效管理體系。2014年納入績效目標(biāo)管理的項目資金占本級項目預(yù)算資金的比例不低于30％；2014年度部門整體支出績效目標(biāo)的一級預(yù)算單位的比例要達(dá)到5%；2014年開展績效評價的資金總量占上年度本級公共財政支出的比例達(dá)到15%；2014年，開展對財政支出管理績效綜合評價試點的覆蓋范圍比例力爭達(dá)到5％。

19、深化國庫集中收付改革，完善資金支付合規(guī)性審核制度。健全預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，規(guī)范財政專戶和銀行賬戶的管理，嚴(yán)格賬戶審批程序，確保資金撥付效率和運行安全。積極開展國庫集中支付監(jiān)控系統(tǒng)平臺建設(shè)。逐步擴(kuò)大授權(quán)支付資金的范圍，明確預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任。全面推行“公務(wù)卡”消費制度，建立公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。合理簡化財政資金撥付流程，提高資金撥付工作效率。加強(qiáng)財政借款的清理與回收，建立健全借款回收保障機(jī)制，確保財政借款在2013年基礎(chǔ)上壓縮30%。

20、完整編制政府采購預(yù)算。部門采購預(yù)算編制不得超標(biāo)準(zhǔn)超預(yù)算；強(qiáng)化部門集中采購和政府采購的監(jiān)督管理，重點是對鎮(zhèn)級政府采購行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；進(jìn)一步規(guī)范協(xié)議采購制度，強(qiáng)化政府采購協(xié)議供貨監(jiān)管，有針對性地實施專項檢查，重點是車輛定點維修廠家等。

21、加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。一是強(qiáng)化資產(chǎn)使用管理，規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借和事業(yè)單位對外投資、擔(dān)保行為；二是嚴(yán)格資產(chǎn)處置管理，根據(jù)固定資產(chǎn)使用年限標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范資產(chǎn)報廢行為，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、評估、事業(yè)單位改革過程中的國有資產(chǎn)處置管理，防止國有資產(chǎn)流失；三是規(guī)范國有資產(chǎn)收入管理，按照預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，實行“收支兩條線”；四是完善我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益。

22、創(chuàng)新財政投資評審機(jī)制。規(guī)范政府投資行為。進(jìn)一步提高投資評審速度及質(zhì)量，保證項目建設(shè)需要。完善增加工程的管理辦法，建立多方聯(lián)動的核審機(jī)制。實行三級復(fù)核機(jī)制，強(qiáng)化政府投資項目評審中介服務(wù)商庫管理，確保及時完成重大項目和專業(yè)性強(qiáng)的項目評審工作。

23、優(yōu)化惠農(nóng)補貼資金發(fā)放程序。改變過去資金由市局撥付到鎮(zhèn)財政所，然后由財政所通過銀行發(fā)放到農(nóng)戶一折通的做法，直接由市局通過銀行將補貼資金發(fā)放到農(nóng)戶一折通，減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率。

24、進(jìn)一步深入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理。切實搞好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實施一批優(yōu)點突出、重點鮮明、輻射帶動作用大、有較強(qiáng)競爭力的農(nóng)發(fā)項目，發(fā)揮財政資金的集聚效應(yīng)。對農(nóng)發(fā)資金項目監(jiān)管將更加細(xì)致到位，項目所在地紀(jì)檢部門全過程介入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)。監(jiān)管由以前的市農(nóng)發(fā)辦、項目業(yè)主、監(jiān)理單位、財政所“四方監(jiān)管”，改為新增紀(jì)檢監(jiān)察而成為“五方監(jiān)管”。

25、強(qiáng)化財政監(jiān)管，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。加大查處力度，努力構(gòu)建財政資金運行全過程監(jiān)管機(jī)制。積極開展財政政策、惠民政策落實情況專項檢查，加強(qiáng)預(yù)算收支、專項資金等財政內(nèi)部監(jiān)督，確保財政政策有效落實和財政資金安全規(guī)范運行。建立防治“小金庫”長效機(jī)制，鞏固擴(kuò)大“小金庫”治理成果。堅持依法理財，自覺接受人民代表大會的指導(dǎo)和監(jiān)督，認(rèn)真聽取人民政協(xié)的意見和建議，積極配合和支持審計監(jiān)督，主動接受群眾和社會各界的監(jiān)督。

26、扎實開展會計信息質(zhì)量檢查和財會業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在政務(wù)公開網(wǎng)開辦“財會園地”專欄，主動公開會計法規(guī)制度和會計管理動態(tài)，建立健全“會計信息”QQ群。組織開展《行政單位會計制度》等新準(zhǔn)則新制度的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，舉辦行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化培訓(xùn)班。換發(fā)新版《會計從業(yè)資格證書》。認(rèn)真開展行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作和企業(yè)會計信息化檢查。

27、加強(qiáng)農(nóng)村財政管理。一是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)街道財政專管員制度，充分發(fā)揮鎮(zhèn)街道財政就近監(jiān)管、就地服務(wù)的優(yōu)勢，加大財政資金監(jiān)管力度，確保各項惠農(nóng)政策和資金落實到位。二是不斷完善鎮(zhèn)街道財政資金監(jiān)管信息通達(dá)與反饋辦法，提高鎮(zhèn)街道財政資金監(jiān)管工作績效。三是加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，完善村級財務(wù)預(yù)算管理，建立健全村級財務(wù)預(yù)決算管理制度，整合村級補貼資金，逐步提高村干部的工資保障水平，積極探索村委會經(jīng)費收支納入預(yù)算管理。四是大力開展規(guī)范化財政所創(chuàng)建活動，重點支持仙女、七星臺、百里洲、安福寺四個財政所的軟硬件建設(shè)，爭創(chuàng)全省規(guī)范化財政所，全面提升財政所“兩基”工作水平。

（六）認(rèn)真抓好財政隊伍建設(shè)，樹立良好形象

28、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。健全職工教育培訓(xùn)體系，注重老中青干部交替培養(yǎng)工作，特別是中青年干部培養(yǎng)和局所干部交流工作；制定操作性較強(qiáng)的工作考核機(jī)制；充分發(fā)揮工青婦橋梁紐帶作用，大力弘揚財政核心價值觀，積極開展“道德講堂”、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等活動，積極開展系統(tǒng)文明創(chuàng)建，爭取新一輪文明創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。有針對性地開展選題調(diào)研和命題調(diào)研，加強(qiáng)財政政務(wù)公開和信息宣傳工作。

29、推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃落實，鞏固普法宣傳與教育成果；扎實開展法律“六進(jìn)”活動；進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化文件管理；清理、規(guī)范、公開財政部門行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項，提高依法行政、依法理財水平。

30、開展基層黨組織建設(shè)和群眾路線教育實踐活動。黨建工作要以支部為陣地，以黨建活動為抓手，緊緊圍繞中心，為財政業(yè)務(wù)工作服好務(wù)，爭創(chuàng)“五好基層黨組織”和“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”。開展黨的群眾路線教育實踐活動，要緊緊圍繞保持和發(fā)揚黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。同時結(jié)合新一輪“三萬”活動的開展，深入幫扶對口村及社區(qū)，認(rèn)真完成各項規(guī)定動作。

31、切實改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實中央的“八項規(guī)定”和省委的“六條意見”，認(rèn)真執(zhí)行政治紀(jì)律、會議紀(jì)律、學(xué)習(xí)紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律，大力提倡“開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事”。要修改完善行政管理制度以及接待管理規(guī)定，各財政所要對內(nèi)部管理制度進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，對業(yè)務(wù)工作制度進(jìn)行精準(zhǔn)設(shè)計，不留漏洞。

32、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政牽頭工作的分解落實，初步建立以定期自查自糾、廉情事項報告和問廉問效談話、提醒為框架的工作體系，積極開展廉政文化教育宣傳工作。大力開展警示教育、風(fēng)險點排查以及崗位廉政教育，重點圍繞財政資金運行的關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)以及群眾反映的熱點、難點問題等方面加大監(jiān)督檢查力度。

第二篇

2014年全市法規(guī)稅政工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，按照省財政廳和市財政局的工作要求，以局黨組的總體部署為中心，緊緊圍繞和服務(wù)財政改革發(fā)展大局，不斷加大法治財政建設(shè)力度，規(guī)范財政執(zhí)法行為，健全財政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)財政法制宣傳教育，切實履行稅政管理職能，加強(qiáng)稅源建設(shè)，充分運用法律制度和稅收政策推進(jìn)全市財政部門依法行政、依法理財、依法治稅，為加快法治建設(shè)、推進(jìn)沖刺全國百強(qiáng)作出新貢獻(xiàn)。

一、深化稅制改革，服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

1、穩(wěn)妥推進(jìn)“營改增”試點改革。按照國家和省市關(guān)于“營改增”試點改革的統(tǒng)一部署，切實履行財政部門職責(zé)，加強(qiáng)與稅務(wù)部門的密切配合，積極關(guān)注試點運行情況，重點關(guān)注今年1月1日開始的鐵路運輸和郵政服務(wù)業(yè)試點情況，做好電信業(yè)實施“營改增”試點的準(zhǔn)備工作，及時總結(jié)“營改增”試點的實施效果。深入試點企業(yè)和基層開展調(diào)研，確保試點平穩(wěn)有序推進(jìn)。

2、積極推進(jìn)全市稅源建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)財政體制研究，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫改革，完善管理辦法。配合稅務(wù)部門加強(qiáng)稅源調(diào)查研究，挖掘征收潛力，規(guī)范征收程序，加大征收力度。做好市外稅源爭取工作，不斷壯大稅源規(guī)模。加強(qiáng)稅源信息統(tǒng)計工作，發(fā)揮涉稅信息增效作用。

3、做好國家稅制改革前期準(zhǔn)備、調(diào)研、實施等工作。跟進(jìn)中央稅收制度改革政策，落實消費稅、房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅等改革政策。主動開展政策評估，提出政策改革建議。積極探索培育和壯大地方稅源、優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)的方法和措施，為改革獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

4、加強(qiáng)稅收政策執(zhí)行情況的跟蹤分析，會同稅務(wù)等部門認(rèn)真做好結(jié)構(gòu)性減稅政策落實情況的檢查工作。

5、配合科技部門做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定初審工作。進(jìn)一步完善政策和工作機(jī)制，深入企業(yè)開展調(diào)研，了解稅收政策落實情況，征求工作建議，完善認(rèn)定初審工作，更好地支持我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。

6、做好資源綜合利用企業(yè)的資格認(rèn)定初審工作，促進(jìn)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)。

7、做好增值稅退稅和其他地方稅（費）退庫初審工作。落實國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，做好各項稅（費）退庫初審服務(wù)。

8、按照省廳和市財政局要求，做好非營利組織的資格認(rèn)定、公益性捐贈稅前扣除資格認(rèn)定等工作。

9、加強(qiáng)企業(yè)所得稅、重點產(chǎn)品國際競爭力調(diào)查工作，繼續(xù)做好數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，撰寫調(diào)查分析報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

10、加強(qiáng)出口退稅政策研究，促進(jìn)我市外貿(mào)發(fā)展。研究我市出口退稅結(jié)構(gòu)，積極向上級財政部門反映我市進(jìn)出口企業(yè)的出口退稅率調(diào)整建議，爭取有利的出口退稅政策，營造良好的進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)境。

11、認(rèn)真開展稅式支出測算工作。根據(jù)財政部要求，在梳理文件、完善指標(biāo)、設(shè)計表格、采集數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展稅式支出測算，按時上報相關(guān)數(shù)據(jù)和工作報告。

二、樹立法治財政理念，積極推進(jìn)依法行政、依法理財

12、貫徹實施《省財政法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》和《市2011—2015年法治建設(shè)暨第六個五年普法工作規(guī)劃》，有計劃、有步驟地組織實施財政法治建設(shè)和法制宣傳教育工作。分解落實目標(biāo)責(zé)任制中有關(guān)法治建設(shè)的指標(biāo)，簽訂普法依法治理責(zé)任書，不斷加強(qiáng)督促檢查。

13、深入開展法制宣傳教育。開展法制宣傳骨干培訓(xùn)和法律知識講座，逐步建立和完善財政系統(tǒng)普法教育機(jī)制，健全財政干部一人一證的法制宣傳教育管理制度。積極推廣應(yīng)用無紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)。按照“六五”普法規(guī)劃要求，配合相關(guān)科室對全系統(tǒng)35歲以下未取得會計從業(yè)資格證書的財政干部進(jìn)行培訓(xùn)考核。

14、組織開展“12.4”全國法制宣傳日活動。不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，擴(kuò)大社會效果。深入到基層，面向市民，面向農(nóng)民，開展財稅惠民政策的宣傳與咨詢活動。

15、認(rèn)真做好依法行政依法理財工作。將依法行政工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制管理,落實年度工作任務(wù)，及時向市政府法制辦報送年度依法行政工作報告。

16、認(rèn)真審核規(guī)范性文件。以文件制定的合法性、合規(guī)性、合理性審核作為重點，以財政管理法制化、科學(xué)化、精細(xì)化為標(biāo)準(zhǔn)，確保規(guī)范性文件質(zhì)量有明顯提高。做好規(guī)范性文件的報備、公開、清理、歸檔等工作。

17、推進(jìn)財政依法決策。認(rèn)真實施法律顧問管理制度，對財政各領(lǐng)域涉及的重大經(jīng)濟(jì)項目、經(jīng)濟(jì)決策、合同糾紛等事項進(jìn)行事前法律論證，提供法律意見，規(guī)避行政風(fēng)險，推進(jìn)依法決策。

18、繼續(xù)完善財政“執(zhí)法四制”。加強(qiáng)財政行政執(zhí)法檢查，加大財政違法行為責(zé)任追究工作力度，強(qiáng)化財政行政執(zhí)法責(zé)任，按制度做好執(zhí)法責(zé)任制考評考核工作。

19、清理和規(guī)范市級財政行政權(quán)力和服務(wù)事項。將清理結(jié)果匯編成冊并印發(fā)全系統(tǒng)，作為全市財政干部依法行政依法理財?shù)墓ぷ魇謨浴?/p>

20、做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。完善行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件的統(tǒng)計分析報告制度。加強(qiáng)對政府采購信息公開、行政不作為、財政收支管理等方面新類型案件的關(guān)注和研究。

21、做好財政法制信息宣傳工作。認(rèn)真做好財政法律法規(guī)、部門政策規(guī)章、專項工作動態(tài)等政務(wù)信息公開工作，積極向市法制辦和普法辦報送工作經(jīng)驗和動態(tài)。各鎮(zhèn)財政所全年至少報送2篇以上的財政法制信息。

三、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)

22、深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神。按照局黨組統(tǒng)一部署和要求，深入學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆三中全會精神，不斷強(qiáng)化目標(biāo)管理和行政效能建設(shè)，不斷提升法規(guī)稅政工作科學(xué)化、規(guī)范化、信息化水平，不斷提高法規(guī)稅政干部的依法行政依法理財能力。

23、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，提高財政執(zhí)行力水平。弘揚真抓實干、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合素質(zhì)，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇拼搏、爭創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌。

24、切實加強(qiáng)調(diào)查研究與協(xié)調(diào)工作。重點就法制建設(shè)、稅制改革、關(guān)稅政策調(diào)整等工作，積極開展調(diào)查研究工作，努力為財政改革和發(fā)展提供政策性建議。積極主動加強(qiáng)與人大、法制辦、司法、稅務(wù)、工商、商務(wù)等相關(guān)部門的聯(lián)系，在工作中形成合力，共同推動法規(guī)稅政工作。

25、堅持勤政廉政。認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及系列反對奢侈浪費、厲行節(jié)約的管理辦法。按照廉政建設(shè)責(zé)任制要求，不斷強(qiáng)化廉政制度建設(shè)，不斷加強(qiáng)廉政教育，強(qiáng)化目標(biāo)管理，確保政令暢通、廉潔高效。

第三篇

為推進(jìn)全市財政系統(tǒng)精神文明建設(shè)，提高財政干部隊伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)財政事業(yè)發(fā)展，特制定本工作要點。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)，不斷深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，為我局財政中心工作提供強(qiáng)大精神動力和堅實道德支撐。

二、奮斗目標(biāo)：創(chuàng)建2014—2015年省級文明單位、市級文明單位、市級文明單位。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）大力推進(jìn)宣傳教育，積極開展干部培訓(xùn)。

通過組織理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、召開座談會、進(jìn)行專題調(diào)研、辦專欄、開展主題教育活動等多種方式，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，把社會主義核心價值觀體系融入精神文明建設(shè)全過程。結(jié)合我市實現(xiàn)“三大目標(biāo)”，統(tǒng)籌推進(jìn)十八屆三中全會、系列重要講話精神進(jìn)機(jī)關(guān)，制定加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見。引導(dǎo)干部職工不斷增強(qiáng)科學(xué)理財水平，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供根本政治保證。深化中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)教育，廣泛開展中國夢群眾性主體宣傳教育。積極開展理想信念、形勢政策、反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動，抓好理論武裝工作。堅持每月業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)制度，利用重大節(jié)日和重大社會活動等有利時機(jī)，靈活組織形式，加強(qiáng)對干部職工的學(xué)習(xí)教育，不斷提高干部業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。積極鼓勵干部職工自學(xué)成才、崗位成才，采用量化考核加分等方法鼓勵干部積極參加專業(yè)技術(shù)職稱考試和注冊會計師考試。堅持以人為本，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，關(guān)心干部職工身心健康。

（二）深化思想道德建設(shè)，提高干部職工道德風(fēng)尚。

深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育，通過多種形式把社會主義核心價值體系的內(nèi)容和要求通俗化、大眾化，擴(kuò)大社會認(rèn)同，形成思想共識。在系統(tǒng)內(nèi)大力倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，大力開展“踐行核心價值觀，爭當(dāng)最美人”主體教育活動。推動形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚。大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，切實加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，充分發(fā)揮道德模范的榜樣作用，引導(dǎo)職工自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建工作，重點抓好“六個一”：一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播、一幫扶。積極開展“道德講堂”活動，建好用好道德講堂，切實增強(qiáng)道德講堂凈化心靈、提升境界的作用，不斷提高道德講堂的針對性和實效性；建立常態(tài)化的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊；設(shè)置與環(huán)境相融合的道德守禮提示牌；開展文明餐桌行動；建立有效發(fā)揮作用的網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿服務(wù)小組，；實施文明共建“雙百工程”，作為百家文明單位之一結(jié)對幫扶百村（對口安福寺鎮(zhèn)吳家門村）精神文明建設(shè)，大力開展送戲下鄉(xiāng)等活動。大力開展“我的中國夢”未成年人思想道德教育與主題實踐活動，引導(dǎo)未成年人樹立遠(yuǎn)大志向，認(rèn)真落實相關(guān)經(jīng)費保障，積極營造有利于未成年人健康成長的社會文化環(huán)境。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)筑牢固懲防體系。

加強(qiáng)民主法制教育，增強(qiáng)財政干部的紀(jì)律和法制觀念。認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、市各項廉政規(guī)章制度，著力強(qiáng)化源頭治本力度，規(guī)范行政管理行為和財政執(zhí)法行為。簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實班子成員一崗雙責(zé)制度，完成懲防體系建設(shè)工作任務(wù)。加強(qiáng)公務(wù)接待費、會議費、差旅費等管理，加大黨務(wù)政務(wù)公開力度，加大黨紀(jì)政紀(jì)法制教育，大力開展反腐糾風(fēng)活動，積極倡導(dǎo)廉政勤政、弘揚正氣，同時嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件，確保不出現(xiàn)一票否決現(xiàn)象。

（四）豐富創(chuàng)建載體，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。

開展豐富多彩的文化活動。組織干部職工在業(yè)余時間，節(jié)假日開展群眾性的自娛自樂的文體活動。積極組織慶祝“三八”、“五一”、“十一”，紀(jì)念“五四”、“七一”等系列活動，運用多種形式展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)人們認(rèn)知、繼承、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)。積極參與市文明辦舉辦的各種文體活動，通過健康向上的文體活動，把大家的熱情、干勁、信心充分調(diào)動出來，鼓舞出來，激發(fā)出來，成為推進(jìn)工作、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力。加強(qiáng)宣傳科普知識，使干部職工崇尚科學(xué)、反對迷信和各類邪教活動，精神文化生活豐富多彩、健康向上。

（五）積極開展文明城市創(chuàng)建和對口幫扶活動。

積極推進(jìn)省級文明城市創(chuàng)建工作，不斷加大創(chuàng)建力度，提升創(chuàng)建水平。強(qiáng)化包片包項目管理，運用多種方式，加強(qiáng)督促檢查。開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工和志愿者“義務(wù)潔城日”活動，提高文明城市創(chuàng)建率知曉率和參與度。廣泛開展“做文明有禮人”教育實踐活動，在責(zé)任路段和指定十字路口積極開展志愿服務(wù)與文明勸導(dǎo)，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，認(rèn)真做好不文明行為勸導(dǎo)活動，進(jìn)行片區(qū)文明巡查與道路清潔，深化文明交通、文明餐桌、文明傳播、文明旅游等多種文明禮儀實踐活動，提高市民素質(zhì)。加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，推進(jìn)誠信制度化建設(shè)。積極以全市開展“三萬”活動為契機(jī)，突出對口幫扶村莊環(huán)境衛(wèi)生改善，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，廣泛開展群眾性文化活動，豐富群眾精神文化生活。扎實開展新一輪“三萬”活動，協(xié)助機(jī)關(guān)幫扶對口安福寺鎮(zhèn)吳家門村委會一道深入開展“美麗鄉(xiāng)村你我同行”創(chuàng)建活動，深化農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作。

（六）大力推進(jìn)志愿服務(wù)活動。

建立健全我局志愿服務(wù)組織，認(rèn)真開展市財政局關(guān)愛“空巢老人”活動。對駐點幫扶村空巢老人家庭進(jìn)行探望慰問，形成制度化、常態(tài)化的關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，建立空巢老人檔案卡，向老人派送了志愿者聯(lián)系服務(wù)卡，確定了財政青年干部進(jìn)行對口幫扶。組織開展關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然志愿服務(wù)活動。廣泛傳播“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念，積極參加全市組織開展的“千名志愿者學(xué)雷鋒志愿服務(wù)集中行動”，提升廣大干部職工的認(rèn)知程度和參與熱情。切實做好網(wǎng)絡(luò)文明傳播工作，及時工作提示，積極傳播網(wǎng)絡(luò)文明，引領(lǐng)社會風(fēng)尚。

（七）加強(qiáng)硬件建設(shè)，營造優(yōu)美的工作學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

按照創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升城市文明建設(shè)的目標(biāo)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，投入幾十萬元對局辦公樓進(jìn)行立面整治與亮化工程，對財苑小區(qū)樓棟重新進(jìn)行粉刷，使硬件設(shè)施做到煥然一新，營造文明創(chuàng)建良好氛圍。同時在環(huán)境衛(wèi)生工作方面做到常抓不懈。一方面對財苑小區(qū)的綠化區(qū)實施環(huán)境綜合整治，積極創(chuàng)建“文明小區(qū)”，日常做到專人管理，每周二下午安排財政局青年志愿者對小區(qū)環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生清潔，確保花草樹木生機(jī)昂然；另一方面對辦公樓的衛(wèi)生實行專人管理，確保在環(huán)境衛(wèi)生方面實現(xiàn)“九無”：即無煙頭、無紙屑、無痰跡、無雜物、無亂寫亂畫、廁所無臭味、無蚊蠅、無污水、無臟物。大力開展愛國衛(wèi)生運動宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識，凝心聚力，加強(qiáng)廣大干部的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

四、措施要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為繼續(xù)保持我局省級文明單位的榮譽稱號，市財政局將做好精神文明創(chuàng)建重點工作的督察督辦。成立以局長為組長，分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的精神文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局創(chuàng)建工作由精神文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)。局黨組將創(chuàng)建工作作為局重要議事內(nèi)容，與財政重點工作同布置、同檢查、同落實。

（二）明確工作職責(zé)。要求局內(nèi)各直屬單位和科室提高服務(wù)水平，緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一中心，對照創(chuàng)建省級文明單位的要求，提高服務(wù)質(zhì)量。年初作好全面動員，制作優(yōu)質(zhì)服務(wù)倡議承諾書。局各單位和科室要充分發(fā)揮各自職能，加強(qiáng)配合，保證文明創(chuàng)建工作落到實處。

（三）完善績效考評。圍繞文明創(chuàng)建目標(biāo)，不斷健全科學(xué)規(guī)范的督促考評等機(jī)制，推動文明創(chuàng)建工作逐步走上科學(xué)化、制度化、常態(tài)化軌道，形成長效機(jī)制。把文明創(chuàng)建納入全局量化考核，與日常工作同安排、同部署，將制度執(zhí)行和責(zé)任追究結(jié)合起來，同年底評優(yōu)和獎金掛鉤。安排全局職工認(rèn)真參與文明創(chuàng)建全過程，文明創(chuàng)建一定要按照市文明辦統(tǒng)一部署的任務(wù)目標(biāo)，不折不扣地認(rèn)真完成，在誰身上出現(xiàn)問題就嚴(yán)肅處理誰，年終一律不評先進(jìn)集體，科室負(fù)責(zé)人不評先進(jìn)個人，實行文明創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任制和一票否決制。

（四）積極總結(jié)經(jīng)驗。在深入總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗的同時，要研究新情況，解決新問題，力求在創(chuàng)建思路、體制機(jī)制、工作內(nèi)容、方式方法上取得新突破，不斷豐富創(chuàng)建載體，深化創(chuàng)建內(nèi)涵，進(jìn)一步提高創(chuàng)建水平，推動財政事業(yè)發(fā)展再攀高峰。