導(dǎo)語：財政監(jiān)督工作實施要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2014年，全縣財政監(jiān)督工作要學(xué)習(xí)貫徹十八大三中全會精神，認真落實上級財政部門和局黨組關(guān)于財政監(jiān)督的指示要求，努力推動財政監(jiān)督轉(zhuǎn)型，緊扣財政中心工作，堅持科學(xué)監(jiān)督，依法監(jiān)督，高效監(jiān)督，切實加強收入、支出、會計和內(nèi)部監(jiān)督，進一步健全和完善事前、事中、事后全過程監(jiān)管的財政監(jiān)督運行機制，不斷提高財政監(jiān)督工作水平。

一、著力“六個轉(zhuǎn)變”，積極探索財政監(jiān)督工作轉(zhuǎn)型

堅持與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新，圍繞十八大改革精神，充分發(fā)揮財政監(jiān)督的職能作用，努力推動財政監(jiān)督工作思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，探索財政監(jiān)督工作轉(zhuǎn)型的具體方法和路徑。一是由事后檢查向全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。按照大監(jiān)督理念的要求，發(fā)揮好專職監(jiān)督機構(gòu)的牽頭、組織、協(xié)調(diào)和各職能科室日常監(jiān)督作用，進一步完善相關(guān)配套制度、辦法，研究構(gòu)建財政管理全程風(fēng)險控制體系，將財政監(jiān)督嵌入日常財政管理全程中，全程監(jiān)控風(fēng)險較大環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)較大風(fēng)險事項，將財政管理風(fēng)險最小化。二是由檢查資金使用合法性、合規(guī)性向注重檢查政策執(zhí)行情況轉(zhuǎn)變。在財政資金運行過程中，找準財政監(jiān)督的關(guān)鍵點、切入點，重點關(guān)注政策執(zhí)行情況。三是由單兵出擊向集團作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。整合監(jiān)督資源，建立信息共享、溝通順暢的監(jiān)管合作機制，形成監(jiān)督合力。四是由隨機檢查向問題導(dǎo)向檢查轉(zhuǎn)變。做好查前調(diào)研，研究被查對象風(fēng)險控制薄弱環(huán)節(jié)所在，提高檢查的針對性、有效性。五是由手工檢查向監(jiān)督信息化轉(zhuǎn)變。充分依托“金財工程”建設(shè)，探索監(jiān)督信息化改革，盡快構(gòu)建財政監(jiān)督檢查信息化平臺，提升監(jiān)督技術(shù)手段，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)督、實時監(jiān)督。六是由檢查處理型向促進管理型轉(zhuǎn)變。探索開展績效監(jiān)督，實現(xiàn)由查錯糾偏的檢查處理型向以查促管、以查促改、查外促內(nèi)的促進管理型轉(zhuǎn)變。

二、突出預(yù)算監(jiān)督重點，著力發(fā)揮財政監(jiān)督職能

結(jié)合新形勢下財政監(jiān)督對促進財政改革、維護財經(jīng)紀律嚴肅性的重要作用，進一步加強和改進財政監(jiān)督工作。在日常監(jiān)管中突出財經(jīng)紀律，有重點地督查財經(jīng)紀律執(zhí)行情況。把財政監(jiān)督貫穿于財政管理的體制、機制和改革之中，進一步推進財政監(jiān)督成果綜合利用機制。確?？v橫聯(lián)運、齊抓共管的“大監(jiān)督”格局出實效，促發(fā)展。

（一）圍繞強化預(yù)算監(jiān)督，重點監(jiān)督財政支出。一是健全和完善預(yù)算編制監(jiān)督機制。全程參與縣級部門預(yù)算編制工作，根據(jù)預(yù)算編制原則和有關(guān)開支標準，結(jié)合單位實際情況及對以往檢查成果的運用，對縣級部門預(yù)算單位的收入預(yù)算確定，購置費、大修費、專項業(yè)務(wù)費、政府專項資金的預(yù)算安排提出合理化建議，進一步加強事前監(jiān)督。二是重點關(guān)注預(yù)算單位財經(jīng)紀律執(zhí)行情況。按照上級財政部門要求，日常監(jiān)督中貫穿“整頓財政秩序、嚴肅財經(jīng)紀律”的意識，繼續(xù)開展縣級機關(guān)部門預(yù)算執(zhí)行情況檢查，同時把部門決算核查列入檢查內(nèi)容。進一步加強對中央八項規(guī)定執(zhí)行情況、“三公”經(jīng)費、會議費、“小金庫”問題等情況的檢查，發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀問題，依法進行行政處理處罰，實施責(zé)任追究。同時強化監(jiān)督檢查成果利用，建立預(yù)算執(zhí)行檢查結(jié)果反饋機制，把檢查成果作為編制預(yù)算的重要考慮因素，切實提高預(yù)算單位規(guī)范執(zhí)行預(yù)算的力度和財務(wù)管理水平。三是圍繞財政中心工作，突出重點，積極開展各種專項檢查，加大對“八項工程”涉及的重點領(lǐng)域、民生支出熱點項目的重大專項資金檢查力度，保障重大財稅政策落實到位、資金發(fā)揮實效。四是進一步拓寬監(jiān)督視野，開展績效監(jiān)督。針對績效監(jiān)督項目的特殊性，找準切入點和突破口，實施“過程監(jiān)督”，保障合規(guī)性、合法性，控制薄弱環(huán)節(jié)，降低潛在風(fēng)險。探索規(guī)范、高效的績效監(jiān)督方式方法，注重績效監(jiān)督成果運用，從完善制度和政策的層面有針對性地提出意見和建議，發(fā)揮建設(shè)性和前瞻性作用。

（二）圍繞財稅政策執(zhí)行，重點監(jiān)督財稅收入。一是結(jié)合會計信息質(zhì)量檢查，開展稅收政策執(zhí)行情況檢查，依法查處政策性違規(guī)、社會重點關(guān)注等問題的財稅收入違規(guī)行為，維護國家財稅收入政策的嚴肅性。二是通過加強對預(yù)算編制和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促進非稅收入征管，積極探索建立穩(wěn)定長效的收入監(jiān)管機制，建立貫穿財政收支管理全過程的財政監(jiān)督運行機制。

（三）圍繞提升財政內(nèi)部管理，著力財政內(nèi)部監(jiān)督。繼續(xù)組織開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。根據(jù)局黨組要求對局機關(guān)部分業(yè)務(wù)科室和鎮(zhèn)（區(qū)）財政所（局）開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，不僅關(guān)注財政資金使用的合法性、合規(guī)性，更注重從體制、制度、日常管理中的薄弱環(huán)節(jié)、政策執(zhí)行和風(fēng)險控制等方面分析研究問題，促進財政部門內(nèi)控機制的完善，促進財政管理水平的提高。

（四）圍繞促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展，加強會計監(jiān)督。按省廳會計監(jiān)督的要求開展對公共交通行業(yè)聯(lián)動項目的檢查。結(jié)合科技專項經(jīng)費組織開展對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點企業(yè)的會計信息質(zhì)量檢查，強化對企業(yè)執(zhí)行會計準則、重大財稅政策情況的監(jiān)督檢查，積極探索會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查信息披露和報告制度，將處理處罰與警示教育相結(jié)合，加大對違規(guī)、違紀、違法行為曝光力度，切實提高會計信息質(zhì)量檢查成效。

（五）圍繞加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，緊盯“小金庫”治理不放松。一是構(gòu)建和完善多部門協(xié)調(diào)機制，進一步增加與紀檢監(jiān)察、審計等部門的溝通協(xié)調(diào)和資源共享，發(fā)揮各自監(jiān)管的特點和優(yōu)勢，形成監(jiān)管合力。二是進一步增強日常監(jiān)管機制，把“小金庫”治理納入日常監(jiān)督檢查工作中。

（六）抓好舉報案件的核查，維護財經(jīng)法紀的嚴肅性。本著“事事有交待，件件有落實”的原則，認真核查群眾舉報案件，做好人民群眾來信來訪工作。

三、完善措施，大力推進內(nèi)部管理工作

一是進一步健全和完善內(nèi)部管理制度，明確內(nèi)部職責(zé)分工，規(guī)范檢查和審理行為，提高工作質(zhì)量和效率，提升內(nèi)部管理水平。二是要高度重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集和檔案資料的整理工作，加強調(diào)研和信息工作，完善信息共享制度，建立信息共享平臺，交流監(jiān)督工作經(jīng)驗，做到調(diào)研與服務(wù)相結(jié)合，積極發(fā)揮有效監(jiān)督和促進規(guī)范的作用。三是實行財政監(jiān)督成果綜合利用和動態(tài)管理，進一步執(zhí)行財政監(jiān)督成果利用情況定期反饋和回訪制度，使回訪工作常態(tài)化，充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能作用。四是建立健全業(yè)務(wù)交流制度，通過各業(yè)務(wù)管理機構(gòu)和專職監(jiān)督機構(gòu)之間建立常態(tài)化的雙向業(yè)務(wù)交流，不斷促進財政監(jiān)督與財政管理職能的有機融合。

四、堅持“兩手抓”，進一步強化隊伍建設(shè)

一是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。積極營造學(xué)習(xí)氛圍，加強對新出臺法律法規(guī)、制度及文件的學(xué)習(xí)，強化查前培訓(xùn)，提高財政監(jiān)督檢查工作水平。二是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務(wù)檢查員的培訓(xùn)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查員對相關(guān)文件和制度的學(xué)習(xí)，增加其對財政監(jiān)督工作的認識和理解，激發(fā)其責(zé)任感。三是通過抽調(diào)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查員參與縣局組織的相關(guān)監(jiān)督檢查工作，提高其工作水平。四是積極開展傳幫帶活動，以老帶新、以縣局帶基層，促使檢查人員整體專業(yè)素質(zhì)提高。五是加強廉政建設(shè)。嚴格遵守財政檢查紀律和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項要求，不斷提高廉潔從政的思想道德境界，筑牢思想防線，全面提升財監(jiān)隊伍的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。