導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)政監(jiān)督工作實(shí)施要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

2014年，全縣財(cái)政監(jiān)督工作要學(xué)習(xí)貫徹十八大三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)財(cái)政部門(mén)和局黨組關(guān)于財(cái)政監(jiān)督的指示要求，努力推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督轉(zhuǎn)型，緊扣財(cái)政中心工作，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)督，依法監(jiān)督，高效監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)收入、支出、會(huì)計(jì)和內(nèi)部監(jiān)督，進(jìn)一步健全和完善事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管的財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，不斷提高財(cái)政監(jiān)督工作水平。

一、著力“六個(gè)轉(zhuǎn)變”，積極探索財(cái)政監(jiān)督工作轉(zhuǎn)型

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，圍繞十八大改革精神，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的職能作用，努力推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督工作思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，探索財(cái)政監(jiān)督工作轉(zhuǎn)型的具體方法和路徑。一是由事后檢查向全過(guò)程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。按照大監(jiān)督理念的要求，發(fā)揮好專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的牽頭、組織、協(xié)調(diào)和各職能科室日常監(jiān)督作用，進(jìn)一步完善相關(guān)配套制度、辦法，研究構(gòu)建財(cái)政管理全程風(fēng)險(xiǎn)控制體系，將財(cái)政監(jiān)督嵌入日常財(cái)政管理全程中，全程監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)較大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，將財(cái)政管理風(fēng)險(xiǎn)最小化。二是由檢查資金使用合法性、合規(guī)性向注重檢查政策執(zhí)行情況轉(zhuǎn)變。在財(cái)政資金運(yùn)行過(guò)程中，找準(zhǔn)財(cái)政監(jiān)督的關(guān)鍵點(diǎn)、切入點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注政策執(zhí)行情況。三是由單兵出擊向集團(tuán)作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。整合監(jiān)督資源，建立信息共享、溝通順暢的監(jiān)管合作機(jī)制，形成監(jiān)督合力。四是由隨機(jī)檢查向問(wèn)題導(dǎo)向檢查轉(zhuǎn)變。做好查前調(diào)研，研究被查對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)控制薄弱環(huán)節(jié)所在，提高檢查的針對(duì)性、有效性。五是由手工檢查向監(jiān)督信息化轉(zhuǎn)變。充分依托“金財(cái)工程”建設(shè)，探索監(jiān)督信息化改革，盡快構(gòu)建財(cái)政監(jiān)督檢查信息化平臺(tái)，提升監(jiān)督技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督、實(shí)時(shí)監(jiān)督。六是由檢查處理型向促進(jìn)管理型轉(zhuǎn)變。探索開(kāi)展績(jī)效監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)由查錯(cuò)糾偏的檢查處理型向以查促管、以查促改、查外促內(nèi)的促進(jìn)管理型轉(zhuǎn)變。

二、突出預(yù)算監(jiān)督重點(diǎn)，著力發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能

結(jié)合新形勢(shì)下財(cái)政監(jiān)督對(duì)促進(jìn)財(cái)政改革、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性的重要作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政監(jiān)督工作。在日常監(jiān)管中突出財(cái)經(jīng)紀(jì)律，有重點(diǎn)地督查財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況。把財(cái)政監(jiān)督貫穿于財(cái)政管理的體制、機(jī)制和改革之中，進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督成果綜合利用機(jī)制。確?？v橫聯(lián)運(yùn)、齊抓共管的“大監(jiān)督”格局出實(shí)效，促發(fā)展。

（一）圍繞強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督財(cái)政支出。一是健全和完善預(yù)算編制監(jiān)督機(jī)制。全程參與縣級(jí)部門(mén)預(yù)算編制工作，根據(jù)預(yù)算編制原則和有關(guān)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合單位實(shí)際情況及對(duì)以往檢查成果的運(yùn)用，對(duì)縣級(jí)部門(mén)預(yù)算單位的收入預(yù)算確定，購(gòu)置費(fèi)、大修費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、政府專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算安排提出合理化建議，進(jìn)一步加強(qiáng)事前監(jiān)督。二是重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算單位財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況。按照上級(jí)財(cái)政部門(mén)要求，日常監(jiān)督中貫穿“整頓財(cái)政秩序、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律”的意識(shí)，繼續(xù)開(kāi)展縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況檢查，同時(shí)把部門(mén)決算核查列入檢查內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況、“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、“小金庫(kù)”問(wèn)題等情況的檢查，發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，依法進(jìn)行行政處理處罰，實(shí)施責(zé)任追究。同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查成果利用，建立預(yù)算執(zhí)行檢查結(jié)果反饋機(jī)制，把檢查成果作為編制預(yù)算的重要考慮因素，切實(shí)提高預(yù)算單位規(guī)范執(zhí)行預(yù)算的力度和財(cái)務(wù)管理水平。三是圍繞財(cái)政中心工作，突出重點(diǎn)，積極開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)檢查，加大對(duì)“八項(xiàng)工程”涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域、民生支出熱點(diǎn)項(xiàng)目的重大專(zhuān)項(xiàng)資金檢查力度，保障重大財(cái)稅政策落實(shí)到位、資金發(fā)揮實(shí)效。四是進(jìn)一步拓寬監(jiān)督視野，開(kāi)展績(jī)效監(jiān)督。針對(duì)績(jī)效監(jiān)督項(xiàng)目的特殊性，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，實(shí)施“過(guò)程監(jiān)督”，保障合規(guī)性、合法性，控制薄弱環(huán)節(jié)，降低潛在風(fēng)險(xiǎn)。探索規(guī)范、高效的績(jī)效監(jiān)督方式方法，注重績(jī)效監(jiān)督成果運(yùn)用，從完善制度和政策的層面有針對(duì)性地提出意見(jiàn)和建議，發(fā)揮建設(shè)性和前瞻性作用。

（二）圍繞財(cái)稅政策執(zhí)行，重點(diǎn)監(jiān)督財(cái)稅收入。一是結(jié)合會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，開(kāi)展稅收政策執(zhí)行情況檢查，依法查處政策性違規(guī)、社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注等問(wèn)題的財(cái)稅收入違規(guī)行為，維護(hù)國(guó)家財(cái)稅收入政策的嚴(yán)肅性。二是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)非稅收入征管，積極探索建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的收入監(jiān)管機(jī)制，建立貫穿財(cái)政收支管理全過(guò)程的財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。

（三）圍繞提升財(cái)政內(nèi)部管理，著力財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督。繼續(xù)組織開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。根據(jù)局黨組要求對(duì)局機(jī)關(guān)部分業(yè)務(wù)科室和鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政所（局）開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，不僅關(guān)注財(cái)政資金使用的合法性、合規(guī)性，更注重從體制、制度、日常管理中的薄弱環(huán)節(jié)、政策執(zhí)行和風(fēng)險(xiǎn)控制等方面分析研究問(wèn)題，促進(jìn)財(cái)政部門(mén)內(nèi)控機(jī)制的完善，促進(jìn)財(cái)政管理水平的提高。

（四）圍繞促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督。按省廳會(huì)計(jì)監(jiān)督的要求開(kāi)展對(duì)公共交通行業(yè)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目的檢查。結(jié)合科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)組織開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、重大財(cái)稅政策情況的監(jiān)督檢查，積極探索會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查信息披露和報(bào)告制度，將處理處罰與警示教育相結(jié)合，加大對(duì)違規(guī)、違紀(jì)、違法行為曝光力度，切實(shí)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查成效。

（五）圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，緊盯“小金庫(kù)”治理不放松。一是構(gòu)建和完善多部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步增加與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)和資源共享，發(fā)揮各自監(jiān)管的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，形成監(jiān)管合力。二是進(jìn)一步增強(qiáng)日常監(jiān)管機(jī)制，把“小金庫(kù)”治理納入日常監(jiān)督檢查工作中。

（六）抓好舉報(bào)案件的核查，維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。本著“事事有交待，件件有落實(shí)”的原則，認(rèn)真核查群眾舉報(bào)案件，做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。

三、完善措施，大力推進(jìn)內(nèi)部管理工作

一是進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部管理制度，明確內(nèi)部職責(zé)分工，規(guī)范檢查和審理行為，提高工作質(zhì)量和效率，提升內(nèi)部管理水平。二是要高度重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集和檔案資料的整理工作，加強(qiáng)調(diào)研和信息工作，完善信息共享制度，建立信息共享平臺(tái)，交流監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，做到調(diào)研與服務(wù)相結(jié)合，積極發(fā)揮有效監(jiān)督和促進(jìn)規(guī)范的作用。三是實(shí)行財(cái)政監(jiān)督成果綜合利用和動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督成果利用情況定期反饋和回訪(fǎng)制度，使回訪(fǎng)工作常態(tài)化，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能作用。四是建立健全業(yè)務(wù)交流制度，通過(guò)各業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間建立常態(tài)化的雙向業(yè)務(wù)交流，不斷促進(jìn)財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理職能的有機(jī)融合。

四、堅(jiān)持“兩手抓”，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。積極營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)法律法規(guī)、制度及文件的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化查前培訓(xùn)，提高財(cái)政監(jiān)督檢查工作水平。二是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)檢查員的培訓(xùn)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查員對(duì)相關(guān)文件和制度的學(xué)習(xí)，增加其對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)和理解，激發(fā)其責(zé)任感。三是通過(guò)抽調(diào)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查員參與縣局組織的相關(guān)監(jiān)督檢查工作，提高其工作水平。四是積極開(kāi)展傳幫帶活動(dòng)，以老帶新、以縣局帶基層，促使檢查人員整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提高。五是加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格遵守財(cái)政檢查紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求，不斷提高廉潔從政的思想道德境界，筑牢思想防線(xiàn)，全面提升財(cái)監(jiān)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。