文化市場管理執(zhí)法工作要點3篇
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第一篇
2014年全市文化市場管理執(zhí)法工作要貫徹落實全省文化市場管理工作會議精神,結(jié)合我市工作實際,著力“分析新情況,研究新問題,把握新趨勢,不斷提升文化市場管理執(zhí)法工作的新水平”。要以促進綜合執(zhí)法隊伍專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)為根本,以健全和完善文化市場管理和綜合執(zhí)法工作機制為重點,以開展文化市場專項行動、提升文化市場監(jiān)管能力為抓手,努力完成全年各項工作任務(wù),不斷推進文化市場管理執(zhí)法工作躍上新臺階,助推全省文化市場管理工作走在全國前列。
一、加強綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)。
(一)加強綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是抓業(yè)務(wù)規(guī)范。要緊密結(jié)合文化部各項規(guī)范化文件,細化管理執(zhí)法操作流程,完善規(guī)章制度,規(guī)范行政處罰自由裁量標準;二是抓形象規(guī)范。要在統(tǒng)一執(zhí)法標識、統(tǒng)一執(zhí)法證件的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一執(zhí)法服裝、統(tǒng)一執(zhí)法裝備和統(tǒng)一執(zhí)法文書;三是抓行為規(guī)范。加強管理執(zhí)法隊伍思想道德和職業(yè)道德建設(shè),認真落實《文化市場綜合行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》,推進文化市場政風、行風和作風建設(shè)。
(二)加強隊伍專業(yè)化建設(shè)。以開展“執(zhí)法崗位大練兵、大比武”活動為今年隊伍建設(shè)的主要手段,進一步強化業(yè)務(wù)培訓,大力加強基本理論、基本知識、基本技能和專業(yè)能力的學習訓練,全面提升執(zhí)法技能。9月底前組織開展全市文化市場綜合執(zhí)法技能“大練兵、大比武”活動,10月份組隊參加全省比賽,開展“大練兵、大比武”的活動情況和獲獎情況將納入文化市場綜合執(zhí)法年終考核范圍。各地要針對文化市場管理、綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)和崗位的需要,制定培訓計劃,采取自學、互幫互學、集中培訓等方式開展培訓和考核,要加強對新頒布實施和新涉及領(lǐng)域的法規(guī)的學習培訓,有效地督促和引導(dǎo)執(zhí)法人員由“應(yīng)知應(yīng)會”向“行家骨干”轉(zhuǎn)變。各地要組織開展文化市場經(jīng)營管理人員的法規(guī)培訓,增強從業(yè)人員的守法意識。
(三)加強監(jiān)管信息化建設(shè)。各地要繼續(xù)加強監(jiān)管信息錄入和信息報送工作的組織實施,配合省、市做好全省文化市場視頻監(jiān)管系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、移動執(zhí)法系統(tǒng)以及12318文化市場監(jiān)管體系的建設(shè)和完善。
(四)完善考核評比機制。繼續(xù)強化按月考評網(wǎng)吧監(jiān)管平臺運行情況、按季度考評執(zhí)法數(shù)據(jù)、案件辦理、信息報送、綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)使用情況的通報制度。積極推進執(zhí)法裝備達標配備,按照省執(zhí)法考核細則,加大對規(guī)范化建設(shè)等內(nèi)容的考核權(quán)重。組織開展全市文化市場綜合行政執(zhí)法工作年度先進集體、先進個人評比活動,引導(dǎo)和調(diào)動廣大管理執(zhí)法人員的積極性。組織選調(diào)各地優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷,參加全省文化市場綜合執(zhí)法優(yōu)秀案卷評比活動。組織開展全市行政許可案卷評查活動,提升行政許可服務(wù)能力。
二、健全和完善文化市場管理和綜合執(zhí)法工作機制。
(五)充分發(fā)揮文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的平臺作用。文化市場綜合執(zhí)法工作涉及范圍廣、領(lǐng)域多、責任重,不僅需要文化行政部門之間的相互支持與配合,還需要公安、工商等多個部門的通力合作,更需要各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)。去年市及部分市(區(qū))已經(jīng)成立了文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在文化部門,為實現(xiàn)長效監(jiān)管、合力監(jiān)管提供了組織保障。個別尚未成立的地區(qū),要積極向當?shù)攸h委、政府匯報,努力爭取當?shù)攸h委政府的高度重視和大力支持。各地要充分發(fā)揮文管辦這個平臺的作用,充分凝聚各方共識,整合各方力量,發(fā)揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法的機制作用。要建立健全聯(lián)席會議、文件處理、信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域協(xié)作等工作機制,定期召開聯(lián)席會議,定期通報信息,定期組織重大專項執(zhí)法行動,共同協(xié)商解決熱點難點問題。
(六)進一步完善文化市場管理工作網(wǎng)絡(luò)和機制。為了有效規(guī)范文化市場秩序,近年來,我市各地文化行政部門積極探索推行建立市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))文化市場管理網(wǎng)絡(luò),努力構(gòu)建以市(區(qū))為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為依托,以村(社區(qū))為點線的橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、綜合治理的文化市場管理格局。今年,各地要進一步推進完善文化市場管理工作網(wǎng)絡(luò)和機制。一是做好將文化市場管理工作納入當?shù)攸h委政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作目標考核內(nèi)容的推進工作,進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理職責;二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化市場管理領(lǐng)導(dǎo)機制和工作網(wǎng)絡(luò),6月底前完成健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))文化市場協(xié)管員隊伍工作,明確工作職責,建立工作制度,有效實現(xiàn)行政管理執(zhí)法“手臂”向下延伸,起到“補位”作用;三是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))積極開展文化市場日常監(jiān)管工作,不斷完善文化市場長效監(jiān)管機制,做到日常檢查與集中整治有機結(jié)合,全面提升文化市場的綜合治理水平和監(jiān)管效能。
三、加強文化市場日常監(jiān)管。
(七)加強網(wǎng)絡(luò)文化市場的監(jiān)管。要充分發(fā)揮市“網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法協(xié)作小組”及各地小組成員的作用,積極發(fā)現(xiàn)和查處網(wǎng)絡(luò)文化市場案件,強化對網(wǎng)絡(luò)文化市場新情況、新問題的研究,探索總結(jié)網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法工作經(jīng)驗。
(八)加強藝術(shù)品市場的管理。加強藝術(shù)品市場法制宣傳和動態(tài)研究,開展藝術(shù)品市場調(diào)研活動,推動行業(yè)自律與規(guī)范。
(九)加強游戲游藝娛樂場所的管理。積極開展游戲游藝機電子標簽化管理工作,強化場所基礎(chǔ)性管理工作,科學監(jiān)管準入機型機種,增強經(jīng)營單位的誠信守法意識,加大管理執(zhí)法力度,促進全市游戲游藝娛樂場所經(jīng)營秩序的明顯好轉(zhuǎn)。
(十)進一步加強文化市場的動態(tài)管理。強化對市場的動態(tài)管理和暗訪督查、督辦工作,及時通報情況,形成工作制度。組織開展全市文化市場交叉執(zhí)法檢查和執(zhí)法工作交流,查找市場管理漏洞,交流管理執(zhí)法經(jīng)驗。各地要強化日常巡查機制,量化巡查監(jiān)管頻次,結(jié)合節(jié)慶、假期等重要節(jié)點,按照上級安排及本地文化市場管理工作實際,組織專項檢查,加強網(wǎng)吧、娛樂、演出、出版物等市場監(jiān)管和安全工作。
(十一)協(xié)調(diào)推進各職能領(lǐng)域的執(zhí)法工作。各地要按照工作職能,切實履行好綜合執(zhí)法職責,要加強對新執(zhí)法領(lǐng)域的業(yè)務(wù)培訓和工作研究,建立有效機制,協(xié)調(diào)推進文化、廣電、新聞出版各職能領(lǐng)域的執(zhí)法工作,整體提升綜合執(zhí)法隊伍在各職能領(lǐng)域依法行政的能力和水平。
四、推進文化市場繁榮發(fā)展。
(十二)深化網(wǎng)吧做大做強工作。在圓滿完成網(wǎng)吧“單改連”工作的基礎(chǔ)上,按照省廳的統(tǒng)一部署和要求,繼續(xù)推進網(wǎng)吧資費優(yōu)惠和增值服務(wù)工作的落實,促進統(tǒng)一網(wǎng)維平臺建設(shè),積極為我市網(wǎng)吧向規(guī)模化、連鎖化、品牌化方向發(fā)展服務(wù)。
(十三)加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)。充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)監(jiān)督和自律、組織和協(xié)調(diào)等方面的作用,積極推動和指導(dǎo)協(xié)會規(guī)范制度、開展服務(wù)。
第二篇
2014年,是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是我市推進轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點、爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)的關(guān)鍵一年,是實施“十二五”規(guī)劃,加快文化改革發(fā)展的承上啟下之年。全市文廣新系統(tǒng)要堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以學習貫徹黨的十八大精神為主線,以文化建設(shè)工程為抓手,以“走在全省前列”為要求,以公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建、精品力作打造和文化人才培育為著力點,以“為民務(wù)實清廉”為工作導(dǎo)向,搶抓機遇、好中求快,突出重點、加強集成,打造精品、彰顯特色,整體推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),切實推進文化名城建設(shè)。
一、深入學習貫徹黨的十八大精神
認真組織全市文廣系統(tǒng)深入學習領(lǐng)會十八大精神,切實增強大局意識、責任意識,把思想和行動統(tǒng)一到文化名城建設(shè)的各項部署上來。
1.把學習黨的十八大精神貫穿到文廣新工作的實踐中,通過研讀原文、召開座談會、舉辦講座、撰寫心得體會等多種形式,堅持集體學習、單獨自學、走出去參觀學習相結(jié)合,引導(dǎo)廣大干群把學習貫徹十八大精神與文化改革發(fā)展的實際相結(jié)合,與解決當前工作中的重點難點問題相結(jié)合,自覺做到入心入腦,真學真用。
2.把握十八大精神實質(zhì),進一步堅定文化自信、增強文化自覺、實現(xiàn)文化自強,指導(dǎo)和推進文化建設(shè)不斷取得新成績。
3.認真貫徹中央、省委、市委關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合黨風廉政建設(shè),切實加強作風轉(zhuǎn)變。
4.圍繞宣傳貫徹十八大精神,大力組織開展豐富多彩、形式多樣的文化活動,使十八大精神深入基層、深入群眾、深入人心。
二、加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)力度
以城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施為重點,以公共數(shù)字文化建設(shè)為補充,不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
1.圍繞創(chuàng)建“省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”,切實推進全市公共文化服務(wù)體系建設(shè),各市(區(qū))積極創(chuàng)造條件申報,力爭1個市(區(qū))創(chuàng)成省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
2.在市博物館新館試開放的基礎(chǔ)上,早日正式向市民開放;加快推進市文化館新館、少兒圖書館等文化場館建設(shè),確保2014年全部建成開放;啟動南京博物院展廳規(guī)劃建設(shè)工作。
3.加快推進各市(區(qū))文化重點工程,鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站(中心)、村(居)文化室、特色文化廣場等建設(shè),各市(區(qū))加緊建設(shè)美術(shù)館。進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化資源配置,實現(xiàn)全市文化設(shè)施的綜合利用和共享,打造城市“十五分鐘文化圈”、農(nóng)村“十里文化圈”。
4.進一步提升文化設(shè)施免費開放水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站提供6項以上基本服務(wù)項目,公共圖書館、文化館、美術(shù)館提供10項以上基本服務(wù)項目。
5.更大力度組織好“百團千場”、“百姓系列”、“四送”工程等公益性文化活動,積極發(fā)展社區(qū)文化、廣場文化、校園文化、企業(yè)文化等基層群眾文化活動,全年舉辦文藝惠民演出50場以上,形成特色,擴大影響。
三、切實提高創(chuàng)作水平和層次
用足用好各級激勵政策和資金,以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù),精心組織重點文藝創(chuàng)作生產(chǎn)和重大文藝活動。
1.認真組織創(chuàng)作一批優(yōu)秀作品參加“群星獎”、“五星工程獎”、國家和省級舞臺藝術(shù)精品工程等重大賽事活動,組織開展好全市年度文藝創(chuàng)作培訓班和全市新創(chuàng)文藝節(jié)目調(diào)演,以及“名人故里·祥泰之州”——中國歌曲創(chuàng)作大賽等活動,進一步繁榮文藝創(chuàng)作。
2.精心組織和舉辦好2014中國梅蘭芳藝術(shù)節(jié)及梅蘭芳誕辰120周年紀念活動,不斷提高對外影響力。
3.進一步完善大型淮劇《李斯》,增加演出場次,擴大市場影響。抓緊創(chuàng)作、投排大型淮劇《范仲淹》,力爭今年8月上演。鼓勵靖江錫劇團、泰興歌劇團、興化淮劇團等縣市劇團加大創(chuàng)作力度,生產(chǎn)精品劇目,擴大演出市場。
四、扎實開展文化遺產(chǎn)保護工作
以獲批國家歷史文化名城為契機,全面推進文化遺產(chǎn)保護。
1.實施“名地名街名居名遺”工程,加大歷史街區(qū)、名人舊居、文物建筑的修繕開發(fā)、保護利用力度,確保文保單位完好率達90%以上,積極申報“中國歷史文化名街”。幫助指導(dǎo)興化市啟動申報國家歷史文化名城。
2.加大文化資源保護與開發(fā)力度,認真做好全市第一次全國可移動文物普查工作,健全文物登錄備案機制和文物保護體系,建立普查檔案和國有可移動文物名錄。劃定文物保護單位的兩帶范圍,確保依法行政依據(jù)充分。
3.全面推進“縣縣建有博物館”工程,協(xié)助籌建鹽稅博物館,加快推進各市(區(qū))特色博物館建設(shè)。
4.繼續(xù)加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,全面宣傳貫徹新的省“非遺”保護條例。開展市級第三批“非遺”傳承人認定工作,抓好姜堰清明習俗文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè),推進“非遺”展館建設(shè),力爭市非物質(zhì)文化展覽館早日建成開放。
五、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)
加強引導(dǎo)和扶持,抓好文化與經(jīng)濟的融合,千方百計做大做強文化產(chǎn)業(yè)。
1.進一步完善對全市文化產(chǎn)業(yè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)機制,充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金作用,適時開展市級文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項目申報工作。
2.培植發(fā)展一批重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化企業(yè),抓好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、黃橋文化產(chǎn)業(yè)園等重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極開展國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作,組織開展省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報工作;扶持引導(dǎo)高港壁紙、中潤油墨、泰興小提琴等文化企業(yè)加大技改、研發(fā)、市場開拓以及人才引進力度,增加重點文化企業(yè)科技含量,提高增加值,力爭重點文化企業(yè)增幅高于全市文化企業(yè)平均值,文化企業(yè)增幅高于全市GDP增長水平,快速成長為地域性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。
3.進一步加大上爭力度,積極組織全市文化企業(yè)開展2014年度省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金一般性項目、2012-2014年度重點出口文化企業(yè)等的申報工作。組織好2014年度重點項目申報工作,定期文化產(chǎn)業(yè)投資信息,切實做好項目策劃、包裝和推介工作。
4.完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效推進機制,加強績效考核,嚴格實行獎懲,確保各項工作落到實處。
六、不斷強化廣電管理職能
根據(jù)發(fā)展需要,依托技術(shù)進步,加快完善現(xiàn)代安全播出保障體系;按照全覆蓋、?;A(chǔ)、促完善的標準,加快完善廣播影視公共服務(wù)體系。
1.完善市、市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫通的全市安全播出調(diào)度指揮體系和預(yù)警系統(tǒng),加強廣播電視監(jiān)測系統(tǒng)(安全監(jiān)測、內(nèi)容監(jiān)測和技術(shù)質(zhì)量監(jiān)測)建設(shè),加快建設(shè)市廣播電視安全播出調(diào)度中心和市、縣兩級監(jiān)測臺(站),強化對播出單位的監(jiān)管,嚴防各類突發(fā)事件和破壞行為,確保重大節(jié)日、重要活動、敏感時期、重點時段廣播電視的安全播出。
2.繼續(xù)實施有線廣播電視“進村入戶”工程,其中,靖江市、姜堰區(qū)實現(xiàn)戶戶通,泰興市基本實現(xiàn)戶戶通,興化加大推進力度,爭取一個縣級市創(chuàng)成“省有線電視戶戶通縣(市)”,全市實現(xiàn)總數(shù)超過142萬戶,門樘入戶率達100%,不斷提升農(nóng)村有線廣播電視覆蓋水平。
3.進一步加大廣播電視節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)力度,力爭各市(區(qū))均有一批作品獲省級以上廣播電視節(jié)目政府獎,全面提升廣播電視服務(wù)水平和影響力。
七、著力抓好新聞出版和文化市場監(jiān)管工作
堅持服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,服務(wù)社會生活,不斷提高新聞出版工作水平。
1.強化版權(quán)管理,全面開展一般作品登記工作,確保全市作品登記量取得較大突破。指導(dǎo)高港壁紙產(chǎn)業(yè)園開展壁紙花樣設(shè)計版權(quán)登記工作,進一步鼓勵壁紙企業(yè)提升創(chuàng)新活力,促進作品交流、交易。
2.嚴格監(jiān)管出版物市場、印刷業(yè)和網(wǎng)絡(luò),開展打擊假冒偽劣和侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動、打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)“劍網(wǎng)”專項行動和文化領(lǐng)域版權(quán)專項執(zhí)法等行動。鞏固機關(guān)軟件正版化工作成果,繼續(xù)推進企業(yè)軟件正版化。
3.堅持不懈開展“掃黃打非”工作,健全工作體系和工作機制,不斷夯實基層基礎(chǔ),扎實開展淫穢色情信息專項治理“凈網(wǎng)”行動、打擊非法出版物專項治理“清源”行動和非法報刊專項治理“秋風”行動。
4.繼續(xù)加強農(nóng)家書屋和城鄉(xiāng)閱報欄(屏)建設(shè),深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)“五項工程”,加強農(nóng)家書屋管理員隊伍建設(shè),推動農(nóng)家書屋出版物更新、數(shù)字化閱讀、網(wǎng)絡(luò)化管理和功能拓展,組織開展星級農(nóng)家書屋評比工作,做好國家、省、市級示范農(nóng)家書屋和優(yōu)秀管理員申報工作,全面提高農(nóng)家書屋建設(shè)、管理和使用水平。打造全民閱讀活動品牌,不斷增強影響力、吸引力和感染力。
6.加強文化市場監(jiān)管,強化文化市場管理責任制,抓好網(wǎng)吧、娛樂、演出、動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等重點市場監(jiān)管,抓好重點時間節(jié)點、重點區(qū)域的市場監(jiān)管,加大對文化市場經(jīng)營場所的安全管理力度。加強對文化市場經(jīng)營者的法規(guī)培訓,對違法違規(guī)行為嚴管重罰。
八、加強文化人才隊伍建設(shè)
以打造精品力作和培育文化名人為著力點,積極引進和培養(yǎng)文化人才,做到文化人才自主培養(yǎng)和外部引進并舉,精心培養(yǎng)和大膽使用并重,著力打造一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、造詣深的文化人才隊伍。
1.與省文物局、南京博物院共同實施市文博人才培養(yǎng)計劃,分批選送文博工作者到南京博物院學習、工作,年內(nèi)擬代培10人。
2.大力營造有利于“出精品、出人才、出效益”的文化發(fā)展環(huán)境,吸引更多的人學習文化藝術(shù)、從事文化藝術(shù)事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)工作,培養(yǎng)造就一批在省內(nèi)外有一定影響的名家、名角,以及一批懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的復(fù)合型文化人才。
3.加快培養(yǎng)基層文化人才和鄉(xiāng)土文化能人,表彰獎勵有突出貢獻的文化工作者,建立文化人才激勵機制,促進優(yōu)秀文化人才大量涌現(xiàn)、健康成長。
4.以創(chuàng)建“人民滿意機關(guān)”、“黨員先鋒崗”以及“三亮三比三評”等活動為載體,以效能考核為抓手,進一步加強自身建設(shè),改變工作作風,提升機關(guān)執(zhí)行力。
第三篇
一是完善公共文化服務(wù)體系。更新改造現(xiàn)有文化設(shè)施,提升各類文化場館陳列和展示的現(xiàn)代化水平,高品質(zhì)建成并免費向市民開放市博物館新館,加快推進市文化館新館、少兒圖書館等文化場館建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心、村(居)特色文化廣場等文化重點工程建設(shè),積極探索以政府為主導(dǎo)、百姓為主體、社會廣泛參與、符合實際、建管用并舉的“文化民生”長效工作機制,構(gòu)建城鄉(xiāng)全覆蓋、功能更完善的公共文化服務(wù)體系。精心組織和舉辦好2014梅蘭芳藝術(shù)節(jié)等喜慶活動,不斷提高對外影響力。更大力度組織好“百姓系列”、“四送”工程等公益性文化活動,積極發(fā)展社區(qū)文化、廣場文化、校園文化、企業(yè)文化等基層群眾文化活動,重點組織開展好“百團千場”惠民演出,形成特色,擴大影響。圍繞迎接、宣傳、貫徹十八大,大力組織開展豐富多彩、形式多樣的文化活動,掀起以十八大為主題的文化活動高潮。優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化資源配置,實現(xiàn)全市文化設(shè)施的綜合利用和共享,打造城市“十五分鐘文化圈”、農(nóng)村“十里文化圈”。
二是提高創(chuàng)作水平和層次。用足用好各級激勵政策和資金,組織開展好全市年度文藝創(chuàng)作培訓班和全市新創(chuàng)文藝節(jié)目調(diào)演,以及“名人故里·祥泰之州”—中國歌曲創(chuàng)作大賽,進一步繁榮文藝創(chuàng)作。認真組織創(chuàng)作一批優(yōu)秀作品參加“群星獎”、“五星工程獎”、國家和省級舞臺藝術(shù)精品工程等重大賽事評選,不斷擴大文化的知名度和影響力。進一步加工打磨大型淮劇《李斯》,確保入圍全省精品劇目工程。組織創(chuàng)作、投排大型淮劇《范仲淹》。鼓勵靖江錫劇團、泰興歌劇團、興化淮劇團等縣市劇團加大創(chuàng)作力度,排演精品劇目,擴大演出市場。繼續(xù)開展“解讀王蒙”研究創(chuàng)作活動,力爭用三年時間取得一批研究創(chuàng)作成果,在省內(nèi)外產(chǎn)生較好影響。
三是發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。建立健全文化產(chǎn)業(yè)工作(包括文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作)機構(gòu),進一步強化全市文化產(chǎn)業(yè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)機制,著力推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的推進與實施。充分發(fā)近市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金作用,出臺《市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理使用辦法》,適時開展市級文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項目申報工作。以重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點文化集團和文化骨干企業(yè)為平臺,進一步加大文化產(chǎn)業(yè)項目招引力度,積極實施大項目帶動戰(zhàn)略,放大大項目帶動效應(yīng)。突出抓好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、黃橋文化產(chǎn)業(yè)園等重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極開展國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作,組織開展省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報工作。進一步加大上爭力度,積極組織全市文化企業(yè)開展2014年度省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金一般性項目、2012-2014年度重點出口文化企業(yè)等的申報工作,積極上爭有關(guān)專項資金。組織好2014年度重點項目申報工作,定期文化產(chǎn)業(yè)投資信息,切實做好項目策劃、包裝和推介工作。完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效推進機制,加強績效考核,嚴格實行獎懲,確保各項工作落到實處。
四是進一步強化廣電管理職能。進一步完善市、市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫通的全市安全播出調(diào)度指揮體系和預(yù)警系統(tǒng),加強廣播電視監(jiān)測系統(tǒng)(安全監(jiān)測、內(nèi)容監(jiān)測和技術(shù)質(zhì)量監(jiān)測)建設(shè),加快建設(shè)市廣播電視安全播出調(diào)度中心和市、縣兩級監(jiān)測臺(站),強化對播出單位的監(jiān)管,嚴防各類突發(fā)事件和破壞行為,確保重大節(jié)日、重要活動、敏感時期、重點時段廣播電視的安全播出。繼續(xù)實施有線廣播電視“進村入戶”工程,不斷提升農(nóng)村有線廣播電視覆蓋水平。爭取一個縣級市創(chuàng)成“省有線電視戶戶通縣(市)”。2014年實現(xiàn)總數(shù)超過140.98萬戶,行政入戶率81.53%以上和門樘入戶率100%的戶戶通。
五是不斷加強新聞出版工作。深入開展形式多樣的版權(quán)宣傳普及和培訓活動,積極爭取相關(guān)部門支持,將版權(quán)知識納入干部培訓、市民教育、院校學習的內(nèi)容,形成強大版權(quán)宣傳聲勢,切實增強全社會版權(quán)保護意識。全面開展作品登記和著作權(quán)合同登記備案工作,嚴格監(jiān)管出版物市場、印刷業(yè)和網(wǎng)絡(luò),嚴厲打擊侵權(quán)盜版行為,跟蹤督促各市(區(qū))軟件正版化工作,加大對企業(yè)使用盜版軟件的監(jiān)管力度。加強版權(quán)作品對外交流,組織優(yōu)秀原創(chuàng)作品、產(chǎn)品參加版權(quán)交易會、文博會等大型博覽會,積極支持醫(yī)藥高新區(qū)創(chuàng)建國家級知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)(基地),探索版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。加強農(nóng)家書屋管理員專題培訓,組織開展星級農(nóng)家書屋評比工作,做好國家、省級示范農(nóng)家書屋和優(yōu)秀管理員申報工作,切實提高農(nóng)家書屋建設(shè)、管理和使用水平。
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