環(huán)保局上年工作總結暨下年工作計劃
時間:2022-10-11 08:58:56
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一、服務大局,在蘇區(qū)振興中有為有位
充分發(fā)揮環(huán)保部門的職能優(yōu)勢,把環(huán)保工作融入了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,努力在中心工作、服務大局、促進發(fā)展中有所為、有所位。
(一)爭資爭項成績突出。蘇區(qū)振興發(fā)展工作開展以來,我局積極加強與國家環(huán)保部、省環(huán)保廳、市環(huán)保局的溝通與聯(lián)系,爭取對我縣政策、項目、資金的更大扶持。一是積極爭取了中央和省級項目資金。今年上半年爭取到五河源頭獎勵資金1084萬元,比去年增長126%。二是抓緊項目編制,正在實施村、鎮(zhèn)村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目;2013年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目正在組織編寫可研報告;2014年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目庫正在籌備上報中;完成縣城生活飲用水水源地保護區(qū)劃分方案編制工作,并已報請省政府批復;完成鉭鈮礦歷史遺留污染治理工程項目、廢棄礦山污染治理工程項目實施方案編制工作,現(xiàn)已通過省、市專家組評審;完成飲用水源地評估報告編制工作并通過市局審核。
(二)服務項目主動高效。一是主動靠前服務重大項目。對萬年青水泥廠、鉭鈮礦等重大項目,積極跑市進廳,做好環(huán)評協(xié)調(diào)及項目驗收等服務工作。二是優(yōu)化行政審批。通過簡化程序、縮短時間暢通“綠色通道”,任命窗口首席代表坐鎮(zhèn)行政服務中心,避免業(yè)主兩頭跑的現(xiàn)象。三是有效開展項目評審。半年共審批項目17個,批準試運行項目3個,項目竣工驗收1個,為爭資爭項提前出具環(huán)報意見13份,出具上級審批的初審意見1份。
(三)招商引資富有成效。今年我局通過“走出去、引進來”,共接洽客商10余批次,洽談項目有服裝織造、旅游開發(fā)、電器加工、電梯生產(chǎn)、機械設備制造、廢舊物資回收利用等近10個項目。與兄弟單位共同引進并落戶的有寧波恒發(fā)機電、鑫永益實業(yè)2個項目,累計投資8000萬元人民幣、500萬美元,實際進資880萬元,其中現(xiàn)匯進資240萬人民幣。
(四)“三送”工作深入扎實。一是深入宣傳調(diào)研,包扶對象全覆蓋?!叭汀惫ぷ麝犞饝糇咴L村民400余戶次,根據(jù)上級工作安排重新裝訂聯(lián)系牌。多次集中召開干部群眾連心會、黨員會、村小組長及村民座談會;二是全力做好危舊土坯房改造工作。今年里屋、外屋小組土坯房改造點是鎮(zhèn)里確定的集中改造點,將按照高標準,統(tǒng)一規(guī)劃建設。該處的建設從政策宣傳、理事會的選舉、村民座談會的召開到規(guī)劃、到測量我們“三送”工作隊都全程參與,同時加大對其他分散建房戶的干部幫扶,上門服務,幫助改造戶拍攝照片檔案,復印相關資料等工作;三是幫扶興辦實事好事。完成逕里東西大塅兩條1000余米和松山背沙公邊600余米水渠的建設,極大的改善了該處1000余畝良田的灌溉能力。對10戶特別困難群眾進行了慰問,贈送上了慰問品,受到了當?shù)厝罕姷钠毡榉Q贊。四是化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。工作組深入村組農(nóng)戶,調(diào)解各種矛盾糾紛,重點加強兩會期間的社會穩(wěn)定,排除不穩(wěn)定因素13起。
二、強化監(jiān)管,環(huán)境保護成效顯著
一直以來,我局圍繞自身職能職責,從實際出發(fā),加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法,不遺余力為推進建設美麗生態(tài)而做貢獻。
(一)嚴格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法。開展了整治違法排污企業(yè)專項行動、沿琴江河垃圾整治專項行動,擬訂上報了《關于進一步明確城市管理職責分工及工作機制》等文稿,開展了城區(qū)噪聲專項整治,堅持每天(含周末)1名領導2名干部開展夜間輪值巡查,對KTV發(fā)放張貼了環(huán)保提示小標簽;“兩會”期間開展了重點企業(yè)安全風險調(diào)查;加強了對華星礦業(yè)等重點企業(yè)監(jiān)督檢查;中、高考期間進行了全天護考。上半年共下達環(huán)境違法限期改正通知書114份,關停拆除了煉油廠、非法煉銅廠、非法煉銅廠3家非法排污企業(yè),受理、調(diào)處信訪投訴137件,辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案3件。向縣公安、城管和廣昌縣環(huán)保局、寧化縣環(huán)保局發(fā)送處理違法企業(yè)函4份。
(二)務實開展污染減排。堅持以環(huán)境容量為基礎,以總量控制指標為依據(jù),實施排污許可證制度,完成上半年主要污染物減排臺賬的建立,開展全國生產(chǎn)化學品環(huán)境情況調(diào)查工作,啟動了河流源頭和縣城飲用水水源地保護區(qū)污染物零排放專項行動,清理了琴江河沿線陸域1.5公里范圍內(nèi)企業(yè),集中整治了縣城的“三河”;對吉源螢石礦、醫(yī)院等企業(yè)實施限期治理;加強了縣城生活污水處理廠運行監(jiān)管一期工程,城市污水集中處理率達65%。
(三)有效推進生態(tài)創(chuàng)建。《縣生態(tài)縣建設規(guī)劃(2011-2020)》通過了縣政府常務會和縣人大常委會議審議并原則通過。已成功申報鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、大由鄉(xiāng)3個省級生態(tài)鄉(xiāng),申報并獲命名市級生態(tài)村24個。源自然保護區(qū)于2013年6月經(jīng)國務院批準晉升為國家級自然保護區(qū)。
(四)著力加強環(huán)境監(jiān)測。爭取到省站在我縣鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)(蛇嶺下、祠堂)縣域內(nèi)設置贛(貢)江源水質(zhì)監(jiān)測斷面2處。定期對源出境斷面、琴江河出境斷面水質(zhì)送市檢測,實施了縣城污水處理廠、螢石礦精選廠等重點污染企業(yè)的常態(tài)監(jiān)測,開展了城區(qū)娛樂場所、建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)噪聲等監(jiān)測。完成中高考期間環(huán)境噪聲監(jiān)管。組織編寫了環(huán)境監(jiān)測站《質(zhì)量手冊》、《程序文件》、《作業(yè)指導書》、《管理記錄表格》。共噪聲監(jiān)測43次,出具監(jiān)測報告9份。
(五)積極開展環(huán)境宣傳。編輯、制作宣傳長廊6版,在源報、“三送”簡報、民情網(wǎng)等用稿共21篇次。6月1日,我們舉行了“六一個”活動:播放一期公益廣告,招幕一批環(huán)保志愿者,組織一次環(huán)保咨詢活動,發(fā)放一本環(huán)保知識手冊,特別是開展一次“凈空、凈水、凈土”專項整治行動,共發(fā)放宣傳資料3000余份,接受并處理現(xiàn)場投訴4起,收到良好的社會效果。
(六)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良。通過開展扎實有效的環(huán)境監(jiān)管、污染治理、生態(tài)創(chuàng)建等工作,我縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良狀況。縣城空氣環(huán)境質(zhì)量達Ⅱ級標準,縣城集中式飲用水取水口水質(zhì)100%達標,源水質(zhì)基本達到Ⅱ類標準,琴江河出境斷面水水質(zhì)達Ⅲ類標準。
三、爭取支持,環(huán)保能力得以提升
一直以來,我局積極加強與省市環(huán)保部門及縣委、縣政府的請示匯報,爭取上級的支持,環(huán)保投入不斷加大,環(huán)?;A設施和能力建設得到進一步加強,為推進環(huán)保工作健康發(fā)展打下了堅實的基礎。
(一)發(fā)展條件明顯改善。僅用一年時間,總投資850萬元總面積3500平方米的環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房于2011年底竣工并投入使用,并逐步完善了相關配套建設,化解基建債務。此外,投入130余萬元,按照三級站標準配備了環(huán)境監(jiān)測儀器設備,新增了三輛執(zhí)法用車,為環(huán)保執(zhí)法創(chuàng)造了優(yōu)越條件。
(二)機構編制得以壯大。我局通過不懈努力,最終促成了縣委、縣政府重新研究制定《環(huán)保局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》,機關內(nèi)設股站室由原來4個增至6個,人員編制由原來18個增至24個,縣里選招人員3名,為配齊配強人員力量,特別是專業(yè)技術人員打下了堅實的基礎。
(三)內(nèi)部管理倍增活力。我局先后制訂完善了目標管理考評、財務管理、車輛管理、會議活動、人文關懷等管理制度,建立了創(chuàng)先爭優(yōu)責任分工及獎優(yōu)罰劣的激勵機制,實行了“周例會調(diào)度、月小結通報、年述職測評”的工作落實機制,打破“干與不干一個樣,干多干少一個樣,干好干壞一個樣”的狀況,機關管理越來越規(guī)范,班子共事越來越團結,在干部職工中形成了“人人有舞臺,人人有尊嚴,人人有動力”的良好干事氛圍。
過去的半年,我們團結實干,艱辛付出,取得了一定的成績。但也存在一定差距和不足:一是減排工作壓力大。污水管網(wǎng)建設不到位,污水廠進水量和進水濃度有待提高,工業(yè)減排無項目支撐。二是生態(tài)建設投入不足。受資金制約,農(nóng)村環(huán)境綜合整治投入不足,生活污水、垃圾處理不規(guī)范,機制不健全。三是人員力量薄弱。環(huán)保局班子年齡老化,人員數(shù)量不夠,專業(yè)人員缺乏,監(jiān)測、環(huán)評業(yè)務正常開展困難,環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法壓力大。
下半年,我們將在以下幾方面繼續(xù)努力,進一步做好各項工作。
1、多管齊下,增加環(huán)境保護投入。一是繼續(xù)通過向上爭取蘇區(qū)振興政策的傾斜;二是繼續(xù)加大爭資爭項力度;三是地方財政想方投法加大環(huán)保投入。
2、齊頭并進,增強環(huán)保力量。一是增加編制數(shù)量,通過選招、選考緩解年齡老化、人員數(shù)量不夠、專業(yè)人員缺乏等問題。二是配齊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保協(xié)管員織牢監(jiān)督管理網(wǎng)絡;三是動員社會力量特別環(huán)保志愿者加大對環(huán)境保護工作的監(jiān)督與支持。
3、社會協(xié)同,提升環(huán)保意識。一是繼續(xù)強化綠色GDP的理念;二是繼續(xù)加大環(huán)??己藛栘煹牧Χ龋蝗羌哟蟓h(huán)境保護宣傳,使之深入民心。
4、綜合治理,防污減排達標。一是加快推進污水管網(wǎng)建設。組成工作小組建立長效排查制度,加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設進度,盡快完成污水管網(wǎng)建設,增加污水收集量;二是繼續(xù)開展城市噪音、油煙污染整治。對城市噪音監(jiān)管出臺專門規(guī)定,將處罰權限歸口,并賦予相應的違法物品暫扣權,以保證噪聲治理取得實效。對飲食攤店實行環(huán)境影響申報登記或審批前置,從源頭上規(guī)范管理。
5、服務中心,加強“三送”、招商引資、綜治、計劃生育等中心工作。確保各項工作有人抓、有人管,做到任務有落實,措施有創(chuàng)新,爭先有實力。