最新法院上半年情況小結(jié)

時間:2022-07-14 10:13:00

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最新法院上半年情況小結(jié)

庭較好地完成了各項工作任務(wù),回顧上半年。取得了一些成績。但也存在著一些問題,如辦案效率有待進(jìn)一步提高,調(diào)研工作還需要進(jìn)一步抓緊,盡快轉(zhuǎn)化出調(diào)研成果,為大局服務(wù)方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新等等。這些問題還需要我下半年的工作中切實加以改進(jìn)。

院黨組和分管院長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,2010年上半年。本院各部門的大力支持下,庭緊密結(jié)合“人民法官為人民”和“守業(yè)服務(wù)年”主題實踐活動,圍繞深入推進(jìn)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作的要求,能動司法,服務(wù)大局,妥善審理各類民商事案件,有針對性的開展調(diào)研工作,努力改革審判管理和抓好隊伍建設(shè)。全庭同志的共同努力下,較好的完成了上半年各項工作任務(wù)。

一、以社會矛盾化解為目標(biāo)。

庭新收案件39件(其中一審案件2件,2010年截止6月30日。二審案件37件)與去年同期相比收案數(shù)量增加了5件,增幅為14.7%訴訟標(biāo)的金額4.31億元,去年同期(5.62億)相比有小幅度下降,與2008年相比,下降大幅度較大,減幅達(dá)57.7%連同去年舊存案件11件,上半年我庭共辦理一、二審案件50件,已審結(jié)34件,結(jié)案率為68%未結(jié)案件中部分是近期新收案件,局部在公告送達(dá)和司法鑒定期間,局部案件在做雙方調(diào)解工作。已結(jié)的33件二審案件中,維持原判的16件,改判的8件,發(fā)回重審的2件。二審案件維持率為48.5%與去年同期相比上升了近12個百分點。二審案件改判率為24.2%與去年同期改判率下降了10個百分點。調(diào)解、撤訴案件共7件,占21.2%與去年基本持平,相比2008年提高了8個百分點。從受理的案件類型來看,公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東內(nèi)部糾紛和激進(jìn)借款擔(dān)保糾紛仍為我庭主要案件類型,分別受理了12件和18件。從上訴案件原審法院分布情況看,南昌中院上訴10件,上饒中院上訴8件,景德鎮(zhèn)、贛州、宜春、撫州、九江中院分別上訴3件,新余、萍鄉(xiāng)中院各2件。民商事案件審理中,庭始終以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局為中心,堅持公正、高效、和諧司法理念,通過處置好商事糾紛有效化解社會矛盾。一是審慎處置涉國有企業(yè)糾紛。隨著我省國有企業(yè)改革進(jìn)程的推進(jìn),涉國有企業(yè)主要案件類型由企業(yè)改制糾紛,包括因改制行為效力發(fā)生的糾紛和改制后因?qū)ν鈧鶆?wù)的承擔(dān)而引起的糾紛,轉(zhuǎn)變?yōu)椴涣冀鹑趥鶛?quán)的借貸糾紛和國有企業(yè)破產(chǎn)案件。涉國有企業(yè)的不良金融債權(quán)借貸案件數(shù)量雖呈下降趨勢,但各方利益抵觸加劇,利益平衡難度加大,特別是債權(quán)轉(zhuǎn)讓順序被認(rèn)定合法的情況下,各方利益更是難以協(xié)調(diào)。庭始終以支持國有企業(yè)改革大局為重,強調(diào)對不良金融債權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)順序進(jìn)行嚴(yán)格審查的同時加大運用調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解等多種措施的力度,從源頭上化解糾紛,為國有企業(yè)改革發(fā)明良好的資產(chǎn)環(huán)境。對國有企業(yè)破產(chǎn)案件,庭通過對不服破產(chǎn)裁定申訴案件的審查和對具體案件的協(xié)調(diào)加強對下級法院審理此類案件的指導(dǎo)和監(jiān)督,強調(diào)在案件審理中要加強與政府部門協(xié)調(diào)配合,要指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)變現(xiàn)資產(chǎn),積極預(yù)防破產(chǎn)中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,維護企業(yè)的安定和社會穩(wěn)定。二是從維護穩(wěn)定角度動身審理好各類公司訴訟糾紛案件。公司訴訟糾紛案件主要表示為公司股東內(nèi)部之間糾紛、中小股東訴訟、公司解散訴訟等,這類糾紛處置不好很容易影響公司的穩(wěn)定和生存發(fā)展,進(jìn)而會不同水平地影響市場秩序的穩(wěn)定。處置公司內(nèi)部糾紛時我庭堅持公司意思自治,司法謹(jǐn)慎干預(yù)的審判理念,對中小股東提起的知情權(quán)、盈余分配等訴訟,既注重協(xié)調(diào)司法介入與公司自治之間的關(guān)系,同時也注意公司利益和中小股東合法權(quán)益之間的利益平衡。如我庭審理的秦玉林與九江星城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司公司盈余分配權(quán)糾紛中,小股東秦玉林因滿意公司不分配利潤,與其他股東協(xié)商無果的情況下向法院訴訟主張分配公司利潤。由于公司股東會未形成利潤分配決議,直接判決分配利潤可能會造成司法過度干預(yù)公司自治權(quán),依照公司法和公司章程的規(guī)定是否分配利潤是公司股東大會的職權(quán)。如果判決采用訴請又有利于對中小股東合法權(quán)益的維護。合議庭通過提出其他救濟途徑的調(diào)解方案反復(fù)做股東之間調(diào)解工作,庭領(lǐng)導(dǎo)也多次參與協(xié)調(diào),最終以其他股東收購該小股東股份形式調(diào)解結(jié)案,既保護了中小股東權(quán)益、維護了公司的穩(wěn)定和正常經(jīng)營,也有效的回避了司法介入與公司自治之間的矛盾抵觸。三是以平等維護為前提,慎重行使自由裁量權(quán),公平審理違約責(zé)任糾紛。審理各種類型合同違約糾紛中,庭嚴(yán)格適用合同法及其相關(guān)司法解釋和最高法院指導(dǎo)意見的規(guī)定,以促進(jìn)交易、規(guī)范市場秩序為指導(dǎo)理念,涉及合同撤銷、變卦或解除的訴訟中審慎適用情勢變卦原則,對合同成立后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的依據(jù)公平原則,同時結(jié)合案件的實際情況確定是否變卦或者解除。主張違約損失賠償?shù)脑V訟中,依法分配舉證責(zé)任,嚴(yán)格依據(jù)違約事實和違約責(zé)任,合理行使自由裁量權(quán),公平認(rèn)定違約金數(shù)額。

二、能動司法。推動社會管理創(chuàng)新

助推全省七個系統(tǒng)國企改革。依照本院年初重點工作任務(wù)分解方案的安排安排,一是緊跟省委決策安排。庭作為為七個系統(tǒng)國企改革提供法律保證和服務(wù)工作的牽頭部門,征求本院相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,制定了關(guān)于發(fā)揮司法的能動性,依法為全省七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革提供司法保證和服務(wù)的實施方案》明確了工作的宗旨、內(nèi)容、任務(wù)分工、工作方法和工作要求。依照實施方案的工作方法,庭走訪了七個系統(tǒng)的相關(guān)政府部門和國有企業(yè),召開專題座談會廣泛聽取了有關(guān)推進(jìn)七個系統(tǒng)國企改革的意見建議,及時摸清了國有企業(yè)改革中存在法律問題以及七個系統(tǒng)國有企業(yè)對法院新的司法需求,明確了為國有企業(yè)提供法律服務(wù)和司法保障的方向和思路。省委省政府對全省推進(jìn)七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革進(jìn)行動員部署后,庭及時起草并報經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)了本院《關(guān)于為七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革做好司法保證和服務(wù)工作的通知》對全省法院為七個系統(tǒng)國企改革服務(wù)提出了具體要求。二是加強溝通協(xié)作,融入大局,共同推進(jìn)全省經(jīng)濟發(fā)展。庭緊緊圍繞全省進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的目標(biāo),充分發(fā)揮民商事審判職能服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的同時,更加注重立足全局、融入全局、服務(wù)全局,更加注重與省國資委、省人力資源和社會保證廳、省保監(jiān)局等部門的溝通協(xié)作,共同推動全省經(jīng)濟跨越發(fā)展。庭一如既往的就國企改革問題加強與省國資委的信息互通、相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互支持;繼續(xù)配合支持省人力資源和社會保證廳開展小額擔(dān)保逾期貸款的催收工作,依法保證和促進(jìn)我省小額擔(dān)保貸款在推動守業(yè)、帶動就業(yè)中發(fā)揮積極作用;充分發(fā)揮司法裁判對平安市場規(guī)則建設(shè)的引導(dǎo)作用,加強與保監(jiān)局、平安行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系溝通,促進(jìn)我省平安行業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展。庭推動下,院于今年2月與省保監(jiān)局簽訂了加強合作交流機制的備忘錄》明確了三方建立聯(lián)系人制度、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)研討交流、聯(lián)合開展調(diào)研、建立聯(lián)合調(diào)解機制、建立案件料理協(xié)助機制等事宜。為積極落實《備忘錄》要求,6月底、7月初我庭與省保監(jiān)局共同組織先后召開了二級法院與當(dāng)?shù)馗髌桨补韭?lián)合座談會,就平安合同糾紛案件中保險人的說明義務(wù)、投保人的告知義務(wù)、平安人的合同解除權(quán)行使等熱點難點問題進(jìn)行了深入探討,并就法院與平安行業(yè)如何共同服務(wù)全省經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行了廣泛交流。三是發(fā)揮商事審判庭特點,支持和推動企業(yè)守業(yè)投資。商事審判工作與經(jīng)濟形勢、經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展息息相關(guān),商事審判更多的解決企業(yè)、公司法人經(jīng)濟糾紛。庭一方面結(jié)合全省法院開展的守業(yè)服務(wù)年”活動,充分運用商事審判掌握的經(jīng)濟形式和規(guī)律,通過依法平等維護投資者的合法權(quán)益,為企業(yè)自主創(chuàng)新和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者營造良好的投資環(huán)境和法治環(huán)境。另一方面,庭結(jié)合審判實踐中發(fā)現(xiàn)的法律問題,發(fā)現(xiàn)的糾紛多發(fā)點,深入企業(yè),走訪座談,協(xié)助企業(yè)掌握經(jīng)營規(guī)律,指導(dǎo)企業(yè)依法回避經(jīng)濟糾紛,切實擔(dān)負(fù)起為企業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營提供司法保證和有效司法服務(wù)的職能作用。

三、注重實效。

深入調(diào)研的基礎(chǔ)上爭取出臺平安糾紛審理相關(guān)指導(dǎo)意見;2為配合省委關(guān)于國企改革的決策安排,針對法院受理國有企業(yè)破產(chǎn)案件數(shù)量劇增,庭要求在去年組織開展的破產(chǎn)案件審理情況調(diào)研的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步深入調(diào)研,出臺案件審理的具體指導(dǎo)意見,統(tǒng)一全省法院審判思路;3針對銀行卡被盜取存款而引發(fā)的金融機構(gòu)與儲戶之間的儲蓄存款合同糾紛日益增多,組織開展了ATM機銀行卡存款糾紛中存在問題調(diào)研,調(diào)研基礎(chǔ)上,出臺審理相關(guān)案件的指導(dǎo)意見。從上半年完成的情況看,三項調(diào)研前期任務(wù)均基本完成,平安合同糾紛的調(diào)研已經(jīng)完成資料收集工作;ATM機銀行卡存款糾紛調(diào)研演講已完成;國有企業(yè)破產(chǎn)案件審理指導(dǎo)意見已基本(資/料來.源,年初我庭針對審判實踐反映進(jìn)去的問題確定了以下幾個調(diào)研任務(wù):1平安合同糾紛中關(guān)于平安人是否告知義務(wù)的認(rèn)定和交通事故責(zé)任險中在盜竊、醉酒駕駛和無證駕駛?cè)N情形下平安公司對人身傷亡是否承擔(dān)賠償責(zé)任。于:gzu521學(xué);習(xí)/網(wǎng)]gzu521.com成形,將于近期下發(fā)全省法院和本院相關(guān)部門征求意見。此外,上半年我庭配合最高法院完成了以下幾項調(diào)研任務(wù):1對《關(guān)于人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律的若干規(guī)定》征求意見稿進(jìn)行調(diào)研,向最高法院反饋了相關(guān)意見和建議;2向最高法院報送了2005年至2009年五年全省法院受理和審結(jié)金融糾紛案件數(shù)量統(tǒng)計和審理情況;3向最高法院報送了2008年以來民商事審判工作相關(guān)情況,詳細(xì)反映了當(dāng)前民商事審判工作中存在困難和問題,并相應(yīng)的提出了加強和改進(jìn)民商事審判工作的措施和建議。4針對最高法院《關(guān)于審理買賣合同案件若干問題的解釋》征求意見稿開展調(diào)研,形成調(diào)研演講報最高法院,為完善相關(guān)司法解釋提供素材和資料。

四、加強審判管理。保證公正廉潔執(zhí)法

使民商事審判各項工作有章可循。為強化審判管理,一是制定并完善各項審判管理制度。庭進(jìn)一步修訂了民二庭審判管理細(xì)則》完善了從收案到結(jié)案過程中每一個步驟的順序要求和時限要求,對每一個階段工作嚴(yán)格控制時間進(jìn)度,提高案件審判各環(huán)節(jié)的運轉(zhuǎn)效率。其次為保證庭務(wù)工作能得到及時安排,有序開展,有效落實,制定了民二庭庭長辦公會規(guī)則》明確了庭長辦公會的任務(wù)和主要職責(zé),明晰了內(nèi)部任務(wù)分工和決策程序。再次為確保案件的審判質(zhì)量,庭繼續(xù)堅持并完善庭務(wù)會疑難案件研究制度和庭長指導(dǎo)監(jiān)督制度。充分發(fā)揮庭務(wù)會的作用,集中全庭的智慧,為合議庭處置案件提供參考。同時通過庭長親自擔(dān)任審判長審理重大疑難復(fù)雜的民商事案件和列席全部案件的評議,及時指導(dǎo)和監(jiān)督合議庭審判,強化管理。二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高審判人員綜合素質(zhì)。一方面我庭結(jié)合院機關(guān)開展的人民法官為人民”主題實踐活動,加強了政治理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化了以“依法治國、執(zhí)法為民、公平爭議、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會主義法治理念,增強了全庭同志的政治意識、大局意識、為民意識和法律意識。另一方面,庭通過選派人員參與最高法院和國家法官學(xué)院業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),開闊視野,更新商事審判理念。上半年,庭選派了1名同志參與國家法官學(xué)院與美國天普大學(xué)司法培訓(xùn)合作項目的學(xué)習(xí);2名同志參與全國法院民事證據(jù)實務(wù)培訓(xùn)班;1名同志參與破產(chǎn)法論壇研討;1名同志參與全國商事審判研討會。三是加強廉政建設(shè),提高防腐拒變的意識。隨著社會利益關(guān)系的深刻變化,商事審判工作的環(huán)境變得更加復(fù)雜。商事法官處于解決糾紛、化解矛盾的第一線,容易受到各種消極因素的影響和侵蝕。庭特別注重抓好法官隊伍的紀(jì)律作風(fēng)和廉政建設(shè),不時加大教育力度,引導(dǎo)全庭人員加強自我約束,從思想上、行動上嚴(yán)格要求自己,規(guī)范司法行為,拒絕貪婪之心、不伸貪婪之手、不做貪婪之事,固守淡泊,嚴(yán)格自律。

庭還積極承擔(dān)最高法院和本院黨組交辦的各項工作任務(wù)。5月份我庭承辦了最高法院在Xx召開的全國法院買賣合同司法解釋研討會會務(wù)工作,完成好本職工作的同時。盡管人員有限,庭領(lǐng)導(dǎo)的周密安排、精心安排下,全庭同志齊心協(xié)力下,較圓滿的完成了各項會務(wù)工作,保證了會議順利召開,得到最高法院的肯定和其他兄弟法院的一致好評。根據(jù)院黨組安排,庭承擔(dān)起為七個系統(tǒng)國企改革服務(wù)的對外聯(lián)絡(luò)和資料報送工作,及時向七個系統(tǒng)改革辦報送了本院相關(guān)工作動態(tài)和信息。由于我庭在全省國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作中突出的表示,庭被評為全省國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作先進(jìn)集體。