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第一條：為全面落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)發(fā)展，促進貧困人口增收，加快全面建設小康社會的步伐，根據(jù)《*市深化農村小額扶貧貸款工作意見》(筑府發(fā)[2003]88號)文件精神，在全市18個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及449個扶貧開發(fā)重點村開展小額扶貧貸款。為了規(guī)范小額扶貧貸款貼息資金的使用和管理，特制定本辦法。

第二條：本辦法所稱小額扶貧貸款貼息資金的來源為市級財政和各區(qū)(市、縣)級財政在支農預算中安排的專項財政資金。新階段扶貧期間貼息資金規(guī)模：市級財政不低于200萬元／年，有財力的區(qū)(市、縣)適當匹配，逐步擴大貸款貼息資金規(guī)模。

第三條：小額扶貧貸款貼息資金的補助對象和主要用途。

一、補助對象是本市18個省定扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及449個省定扶貧開發(fā)重點村的農戶。

二、主要用途是為補助對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及農產品加工業(yè)(含貯藏、保鮮、運輸、銷售)和農村庭院經濟等項目，向國有商業(yè)銀行、農村信用聯(lián)社等法定金融機構借貸的利息支出。

第四條：申請程序。

一、符合上述補貼范圍的農戶，于每年10月份向當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))財政所提出貼息申請，同時附申請貸款報告和計息復印件。

二、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧機構將全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貼息申請匯總，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后，于當年11月份報縣財政部門和扶貧辦。

三、經縣級審核后，于當年12月份將全縣審核合格的數(shù)據(jù)匯總并提出申請報告上報市財政局和市扶貧辦。

第五條：撥款程序。

一、市財政局和市扶貧辦根據(jù)各區(qū)(市)、縣財政支農預算安排情況和申請報告進行隨機抽驗復審，依據(jù)復審結果于第二年度一次性下達全市小額扶貧貸款貼息資金計劃；

二、市級財政按小額貸款工作進度撥付貼息資金，先預撥總資金計劃的5O％，在各區(qū)(市)、縣預撥資金使用完的基礎上再撥付余款。

三、各區(qū)(市)、縣財政部門和扶貧辦在接文一個月之內，將市級計劃的補助資金分解落實到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和具體貼息對象。

第六條：領取貼息資金程序。

一、各區(qū)(市、縣)財政部門和扶貧辦將具體貼息對象名單和金額在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級政務公開欄公示15天，公示期滿一周內，將市級補助資金和縣級配套資金撥付或下達給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

二、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在收到上級資金一周內，通知各貸款村的貼息對象憑金融機構出具的還本付息回單，到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所領取貼息補助資金。

第七條：資金管理。

一、小額貸款工作情況實行月報制，每月30日前，各區(qū)(市)、縣將小額貸款工作情況報送市扶貧辦和市財政局。

二、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在貼息工作結束后，必須將貼息兌現(xiàn)情況、項目實施情況、效益及其它需要說明的情況，總結報送縣級審計、財政及扶貧辦等部門。

三、縣級財政部門和扶貧辦在申請下一年度“小額扶貧貸款”貼息資金時，將全縣小額扶貧貸款實施情況和存在問題報送市財政局和市扶貧辦。

第八條：本辦法由市財政局和市扶貧辦負責解釋。