糧油安全監(jiān)督管理制度

時(shí)間:2022-11-26 02:57:00

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糧油安全監(jiān)督管理制度

第一條為了加強(qiáng)對(duì)糧油安全的監(jiān)督管理,保障人體健康和生命安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例所稱糧油,是指原糧、成品糧、油料、食用油的統(tǒng)稱。本條例所稱的安全監(jiān)督管理,是指行政管理部門為保證進(jìn)入市場的糧油符合國家標(biāo)準(zhǔn),確保食用安全,依法對(duì)本市糧油加工生產(chǎn)、經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理的活動(dòng)。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)從事糧油加工生產(chǎn)、經(jīng)營及其安全監(jiān)督管理活動(dòng)均須遵守本條例。

第四條糧食行政主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品衛(wèi)生、工商等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的糧油安全監(jiān)督管理工作。

第五條有關(guān)行政管理部門,可以委托具有法定資質(zhì)的監(jiān)測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)糧油安全情況進(jìn)行監(jiān)測檢驗(yàn)。糧油安全監(jiān)測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力,經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核合格后方可承擔(dān)監(jiān)測檢驗(yàn)工作。

第六條糧油加工生產(chǎn)經(jīng)營者的行業(yè)協(xié)會(huì),應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律職能,制定并推行糧油加工生產(chǎn)經(jīng)營的行業(yè)規(guī)范,教育會(huì)員依法從事糧油加工生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),協(xié)助政府和有關(guān)行政管理部門開展糧油的安全監(jiān)督管理工作。

第七條糧食收購經(jīng)營者,必須具備必要的糧食檢測手段,并具有能保證糧食安全儲(chǔ)存的倉庫,經(jīng)糧食行政管理部門依法審查、工商部門核準(zhǔn)后,方可從事糧食收購業(yè)務(wù);未經(jīng)審查核準(zhǔn)的,不得從事糧食的收購業(yè)務(wù)。

第八條糧油運(yùn)輸必須執(zhí)行安全運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)法律法規(guī)。糧油的運(yùn)輸、裝卸工具必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);糧油產(chǎn)品不得與有毒、有害物質(zhì)同載混裝。

第九條糧油加工生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)加強(qiáng)安全衛(wèi)生管理,各種機(jī)具和包裝用品必須符合安全衛(wèi)生要求;

(二)建立安全質(zhì)量管理體系及其跟蹤制度,完善記錄規(guī)程,保證資料的完整性和產(chǎn)品的可追溯性;

(三)對(duì)其加工生產(chǎn)的糧油產(chǎn)品提供產(chǎn)品合格證明,并在其包裝物上按食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)的要求作出標(biāo)注。轉(zhuǎn)基因糧油產(chǎn)品必須按照國家有關(guān)規(guī)定的要求,標(biāo)明轉(zhuǎn)基因成分,供消費(fèi)者自主選擇。

第十條糧食儲(chǔ)藏應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求,采用缺氧、低溫、通風(fēng)等科學(xué)儲(chǔ)藏方法,做好糧食安全保管工作;對(duì)糧食蟲害的防治,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行化學(xué)藥劑使用的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);薰蒸后糧食中藥劑殘留量,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)才能出庫加工和銷售。

第十一條糧油儲(chǔ)藏、加工生產(chǎn)和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)化學(xué)藥劑的安全保管,有毒有害有異味或者污穢不潔物品應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離糧油儲(chǔ)藏(堆放)區(qū)存放,以免引起誤用或者對(duì)糧油造成污染。

第十二條糧油產(chǎn)品按國家規(guī)定實(shí)行市場準(zhǔn)入制度。

糧油經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,凡是不合格的糧油不得進(jìn)入市場。

第十三條在糧油加工生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)中嚴(yán)禁下列行為:

(一)生產(chǎn)、銷售黃曲霉毒素B1超標(biāo)的糧油或者使用霉變的原糧副產(chǎn)品加工糧油食品;

(二)使用非食品添加劑(染色劑)或者超標(biāo)使用食品添加劑;

(三)使用工業(yè)油(礦物油)對(duì)大米、雜糧進(jìn)行拋光處理;

(四)在食用油中摻入工業(yè)油(礦物油)、泔水油及未經(jīng)精煉的毛油;

(五)使用有毒有害包裝材料;

(六)法律、法規(guī)禁止的其它行為。

第十四條消費(fèi)者就糧油安全問題向糧油的加工生產(chǎn)、經(jīng)營者查詢時(shí),加工生產(chǎn)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出答復(fù)。消費(fèi)者對(duì)答復(fù)不滿的,可以向行政管理部門投訴,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第十五條糧食、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品衛(wèi)生、工商等部門,應(yīng)當(dāng)加大糧油市場的監(jiān)督管理力度,定期開展糧油安全檢查,及時(shí)公布本地區(qū)糧油的安全情況和準(zhǔn)入、退出情況。對(duì)有可能嚴(yán)重影響人體健康和生命安全的有毒有害糧油產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)控制措施,依法予以封存,并及時(shí)進(jìn)行無害化處理。

各行政管理部門對(duì)糧油市場的安全檢查情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào),并定期在新聞媒體上公布。

第十六條鼓勵(lì)對(duì)違法加工生產(chǎn)、經(jīng)營糧油的行為進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)線索經(jīng)查證屬實(shí)的,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條違反本條例第七條、第八條、第九條第一款、第十三條規(guī)定,法律、法規(guī)規(guī)定由工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品衛(wèi)生等部門進(jìn)行處罰的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由糧食行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令其改正,予以警告,可并處以一千元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以沒收違法所得,由工商、食品衛(wèi)生部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者衛(wèi)生許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十八條違反本條例第十條、第十一條、第十二條第二款規(guī)定的,由糧食行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令限期整改,并處以一千元以上一萬元以下罰款。法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十九條行政管理部門的工作人員在對(duì)糧油安全的管理和監(jiān)督中,怠于職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,由上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十條進(jìn)口糧油的安全監(jiān)督管理按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。