環(huán)保局污染物總量監(jiān)測(cè)制度
時(shí)間:2022-06-22 08:39:00
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第一條為保證污染減排工作的需要,準(zhǔn)確核定排污單位主要污染物排放量,依據(jù)《批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》(國(guó)發(fā)〔20*〕36號(hào)),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條主要污染物減排監(jiān)測(cè)是對(duì)污染源排放的主要污染物總量進(jìn)行核定,并為主要污染物減排工作提供數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)活動(dòng)。監(jiān)測(cè)工作采用污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)技術(shù)(包括手工監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室比對(duì)監(jiān)測(cè))相結(jié)合的方式,主要掌握污染源排放污染物的種類(lèi)、濃度和數(shù)量。
本辦法所稱(chēng)主要污染物,是指《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的實(shí)施總量控制的兩項(xiàng)污染物,即二氧化硫(SO2)和化學(xué)需氧量(COD)。
第三條污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作原則上由區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)對(duì)裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上的火電廠進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。
第四條以污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)統(tǒng)一采集、核定、統(tǒng)計(jì)污染源排污量數(shù)據(jù),根據(jù)污染物排放濃度和流量計(jì)算污染物排放量。
排污單位必須保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,對(duì)污染物排放狀況和污染防治設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),建立污染源監(jiān)測(cè)檔案,并按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)污染物排放情況。
對(duì)于安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的污染源,以經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)有效性審核的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù),申報(bào)主要污染物排放量。
對(duì)于未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備未正常運(yùn)行的污染源,由排污單位提供具備資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的主要污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),以此申報(bào)主要污染物排放量。
對(duì)于未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備且不具備手工監(jiān)測(cè)條件的污染源,按環(huán)境統(tǒng)計(jì)方法計(jì)算并申報(bào)主要污染物排放量。
第五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照排污申報(bào)與核定的有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工,對(duì)排污單位申報(bào)的主要污染物排放量進(jìn)行核定,并將核定結(jié)果告知排污單位。
對(duì)安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的排污單位,自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備必須與環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)直接聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)傳輸數(shù)據(jù)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)有效性審核后的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),核定主要污染物排放量。
對(duì)未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備沒(méi)有與環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備未驗(yàn)收或未正常運(yùn)行(含自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)未通過(guò)有效性審核)的污染源,由區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)定期對(duì)其進(jìn)行手工監(jiān)測(cè),其中重點(diǎn)污染源的監(jiān)測(cè)頻次不少于每月一次,并依此數(shù)據(jù)核定主要污染物排放量。
重點(diǎn)污染源名單由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)全市污染物排放情況和環(huán)境管理工作的需要確定并。
第六條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理工作,定期組織對(duì)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制工作進(jìn)行考核,組織開(kāi)展不定期抽查工作。
承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。承擔(dān)排污申報(bào)核定任務(wù)的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)污染物排放量數(shù)據(jù)的審核。
污染源監(jiān)測(cè)設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室比對(duì)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性審核由市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心統(tǒng)一組織實(shí)施。實(shí)驗(yàn)室比對(duì)監(jiān)測(cè)與自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備同步現(xiàn)場(chǎng)采樣,監(jiān)測(cè)頻次為每季度一次。
實(shí)驗(yàn)室比對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明同步的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求時(shí),則從本次實(shí)驗(yàn)室比對(duì)監(jiān)測(cè)時(shí)間上推至上次實(shí)驗(yàn)室比對(duì)監(jiān)測(cè)之間的時(shí)段按自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺失處理。數(shù)據(jù)缺失時(shí)段的排放量按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定核算。
第七條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)要建立完整的污染源基礎(chǔ)信息和污染物排放數(shù)據(jù)檔案。各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要按季度逐級(jí)向上級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)送污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),用于監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理。
第八條各級(jí)政府要保證本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的工作條件,在人員配置和培訓(xùn)、設(shè)備采購(gòu)和更新、工作和實(shí)驗(yàn)用房供給、工作經(jīng)費(fèi)等方面制定切實(shí)可行的計(jì)劃并予以落實(shí),特別是要將直接為污染減排工作服務(wù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)費(fèi)用和補(bǔ)助重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行的費(fèi)用列入年度政府財(cái)政預(yù)算。
承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須采用國(guó)家規(guī)定的監(jiān)測(cè)方法和監(jiān)測(cè)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作,并按照國(guó)家和本市有關(guān)技術(shù)規(guī)范實(shí)施質(zhì)量控制。
第九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
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