環(huán)保局認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)城市綠地的制度
時(shí)間:2022-06-05 07:53:00
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第一章總則
第一條為加快**市創(chuàng)建國(guó)家園林城市步伐,提高城市綠化水平,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》精神,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本辦法。
第二條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人以協(xié)議的方式,按一定的程序,自愿捐資、捐助城市綠地建設(shè)或養(yǎng)護(hù)的公益性行為。
第三條本辦法適用于我市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)工作。
第四條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地工作由城市園林綠化行政主管部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。市規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政、林業(yè)、綜合行政執(zhí)法、公用房產(chǎn)等部門(mén)應(yīng)按照各自職能,配合城市園林綠化行政主管部門(mén)做好城市綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)工作。
第五條城市園林綠化管理部門(mén)或產(chǎn)權(quán)單位依據(jù)權(quán)屬關(guān)系具體負(fù)責(zé)認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)綠地的簽約、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)的城市綠地及其設(shè)施、樹(shù)木的產(chǎn)權(quán)不作變更,仍為原產(chǎn)權(quán)單位所有。
第二章范圍、內(nèi)容及形式
第七條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地的范圍:市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公園綠地、單位附屬綠地、道路綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、古樹(shù)名木、綠化樹(shù)木。
第八條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地的內(nèi)容:
(一)綠地的建設(shè)或改造。
(二)綠地的養(yǎng)護(hù)、保潔。
(三)古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)管理。
(四)街路樹(shù)的養(yǎng)護(hù)管理。
(五)種植紀(jì)念林、紀(jì)念樹(shù)。
(六)綠化設(shè)施的維護(hù)。
(七)公共綠地配套設(shè)施或其他園林資產(chǎn)的捐贈(zèng)。
第九條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地的形式:
(一)認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)單位或個(gè)人可以選擇第八條中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)內(nèi)容認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)綠地或樹(shù)木,亦可聯(lián)合認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)其中一項(xiàng)或幾項(xiàng)內(nèi)容的綠地或樹(shù)木。
(二)所認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)的綠地應(yīng)當(dāng)完整、邊界清晰。
(三)認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地范圍由城市園林綠化行政主管部門(mén)劃定,公布費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),供認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)人選擇。
(四)認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)單位或個(gè)人簽訂有關(guān)協(xié)議后,可直接負(fù)責(zé)綠地建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作,亦可按照協(xié)議規(guī)定提供經(jīng)費(fèi),經(jīng)城市園林綠化行政主管部門(mén)核準(zhǔn)后委托城市園林綠化專業(yè)管理部門(mén)或具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行建設(shè)或養(yǎng)護(hù)。
(五)對(duì)未明確建養(yǎng)地點(diǎn)的認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)經(jīng)費(fèi),由城市園林綠化行政主管部門(mén)列為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理,待擇定建養(yǎng)地點(diǎn),經(jīng)市財(cái)政核準(zhǔn)且向社會(huì)公示后劃撥。
第三章實(shí)施程序
第十條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地實(shí)行協(xié)議管理。
(一)認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地須向城市園林綠化行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),并有具體方案。
(二)城市園林綠化行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)及方案進(jìn)行審核確認(rèn)。
(三)由城市園林綠化專業(yè)管理部門(mén)或產(chǎn)權(quán)單位與申請(qǐng)人簽訂《認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地協(xié)議書(shū)》,落實(shí)綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)具體事項(xiàng)。
第十一條多人申請(qǐng)認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)同一塊享有冠名權(quán)綠地的,實(shí)行公開(kāi)競(jìng)投。在同等條件下,認(rèn)建人享有認(rèn)建綠地的認(rèn)養(yǎng)優(yōu)先權(quán)。
第十二條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地執(zhí)行國(guó)家、省、市綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和定額,由城市園林綠化行政主管部門(mén)實(shí)施指導(dǎo)和考評(píng)。
第四章權(quán)利與責(zé)任
第十三條城市園林綠化行政主管部門(mén)對(duì)認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地的單位或個(gè)人頒發(fā)認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)證書(shū)。
第十四條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地規(guī)模達(dá)到1000平方米以上者,可享有冠名的權(quán)利。其中,認(rèn)建城市綠地冠名權(quán)不超過(guò)10年;認(rèn)養(yǎng)城市綠地冠名權(quán)到認(rèn)養(yǎng)期滿止,認(rèn)養(yǎng)城市綠地期限不得少于3年,認(rèn)養(yǎng)期滿可續(xù)養(yǎng)。
第十五條在認(rèn)養(yǎng)期內(nèi),因建設(shè)需要臨時(shí)占用認(rèn)養(yǎng)城市綠地的可在恢復(fù)綠地后繼續(xù)認(rèn)養(yǎng),認(rèn)養(yǎng)期順延。因特殊情況被永久占用認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地的終止冠名權(quán)。
第十六條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地的冠名牌由城市園林綠化行政主管部門(mén)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作,冠名牌的制作費(fèi)由城建經(jīng)費(fèi)列支。
第十七條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地資金的使用情況實(shí)行財(cái)政審計(jì),捐資人有權(quán)監(jiān)督資金使用情況。
第十八條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地須認(rèn)真履行協(xié)議。違者將由城市園林綠化行政主管部門(mén)對(duì)其下達(dá)限期整改通知單,告知3次仍不作為者,終止認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地協(xié)議,收回認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)權(quán)并取消冠名,造成損失的應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第十九條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地的單位或個(gè)人如因自身原因需解除認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地協(xié)議的,應(yīng)提前15日向城市園林綠化行政主管部門(mén)提出解除協(xié)議申請(qǐng)。認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地期間造成損失的須作價(jià)賠償。
第二十條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地的單位或個(gè)人逾期不支付和交納認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)資金的,則視為放棄認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)權(quán)。
第二十一條城市園林綠化專業(yè)管理部門(mén)具有對(duì)轄區(qū)內(nèi)認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)責(zé)任,必要時(shí)有無(wú)償提供養(yǎng)護(hù)管理所需大型機(jī)械設(shè)備的義務(wù)。
第二十二條認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地的單位或個(gè)人須依照國(guó)家《風(fēng)景園林行業(yè)技術(shù)規(guī)范》、《**省園林綠化工程計(jì)價(jià)定額》、《**市綠地養(yǎng)護(hù)管理分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《**市綠地養(yǎng)護(hù)管理操作規(guī)程》從事綠化建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)工作。
第二十三條在認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)的城市綠地內(nèi),認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)單位或個(gè)人不得以任何理由擅自增加附屬物、改變綠地性質(zhì)、毀壞綠地設(shè)施、挖掘和砍伐樹(shù)木、從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十四條城市園林綠化行政主管部門(mén)對(duì)認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰。
第二十五條本辦法由市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二十六條各縣(市)區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條本辦法自之日起施行。