文化局服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理制度

時(shí)間:2022-05-10 01:53:00

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文化局服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理制度

為加強(qiáng)對(duì)本市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第363號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第一條在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所適用本辦法。

學(xué)校、公共圖書(shū)館等單位內(nèi)部附設(shè)的為學(xué)生和讀者獲取資料、信息提供上網(wǎng)服務(wù)的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī),不適用本辦法。

第二條按照嚴(yán)格審批、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格控制的原則,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)??刂啤9膭?lì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所向規(guī)?;瓦B鎖化方向發(fā)展。

第三條市文化行政部門負(fù)責(zé)制訂本市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的布局規(guī)劃,報(bào)市政府審批。

第四條市及區(qū)縣文化行政部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門按照各自職責(zé),依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)立和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行審批和監(jiān)督管理。

第五條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)在取得市文化行政部門頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》,并依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六條下列區(qū)域和建筑物內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所:

(一)長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線(建國(guó)門至復(fù)興門)兩側(cè)臨街的建筑物內(nèi);

(二)中央黨、政、軍等主要機(jī)關(guān)周圍200米范圍內(nèi);

(三)大學(xué)、中學(xué)和小學(xué)校園內(nèi)及中學(xué)和小學(xué)周圍200米范圍內(nèi);

(四)居民住宅樓(院)內(nèi)及居民住宅樓內(nèi)規(guī)劃為商業(yè)用途的房屋;

(五)地下二層以下(含二層)和地上四層以上(含四層)的建筑物內(nèi)。

第七條在星級(jí)賓館、飯店以及營(yíng)業(yè)面積超過(guò)5000平方米的商場(chǎng)、寫(xiě)字樓內(nèi)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所,可以不受第六條第(一)、(二)款的限制。

第八條設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)采取企業(yè)的組織形式,并具備下列條件:

(一)有企業(yè)名稱、住所、組織機(jī)構(gòu)和章程,并以專營(yíng)的形式單獨(dú)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(二)有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金;其中,注冊(cè)資本(金)或出資不少于50萬(wàn)元人民幣;

(三)有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)并符合國(guó)家規(guī)定的消防安全條件的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;

(四)有健全、完善的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全技術(shù)措施。計(jì)算機(jī)應(yīng)當(dāng)安裝身份認(rèn)證系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng);

(五)有固定的網(wǎng)絡(luò)地址,且應(yīng)當(dāng)以專線形式接入互聯(lián)網(wǎng);計(jì)算機(jī)終端不得少于80臺(tái),單機(jī)使用面積不得少于2.5平方米;

(六)有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)并取得從業(yè)資格的安全管理人員、經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員;其中,經(jīng)市公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)的信息網(wǎng)絡(luò)安全員不得少于3人;

(七)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他條件。

第九條設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的申請(qǐng)人,持下列文件向營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所在地區(qū)縣文化行政部門提出設(shè)立申請(qǐng)。

(一)設(shè)立申請(qǐng)書(shū);

(二)章程和企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū);

(三)法定代表人和主要負(fù)責(zé)人的身份證明材料;

(四)資金信用證明;

(五)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃意向書(shū);

(六)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖及周圍200米范圍內(nèi)方位圖。

第十條區(qū)縣文化行政部門對(duì)設(shè)立申請(qǐng)進(jìn)行初審,提出審核意見(jiàn)后報(bào)市文化行政部門審批。經(jīng)審核,對(duì)符合設(shè)立條件的,由市文化行政部門核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所籌建同意書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《籌建同意書(shū)》)。對(duì)不符合設(shè)立條件的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。

文化行政部門應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出決定。

第十一條申請(qǐng)人可持《籌建同意書(shū)》與依法取得經(jīng)營(yíng)許可證的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者簽訂接入?yún)f(xié)議。協(xié)議中必須申明接入帶寬和為互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所提供服務(wù)項(xiàng)目。

互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者不得為無(wú)證照的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位提供接入服務(wù)。

第十二條申請(qǐng)人持下列文件向區(qū)縣公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)信息網(wǎng)絡(luò)安全和消防安全審核。

(一)安全審核申請(qǐng)書(shū);

(二)《籌建同意書(shū)》原件;

(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖及周圍200米范圍內(nèi)方位圖;

(四)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖;

(五)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)接入?yún)f(xié)議原件;

(六)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度;

(七)信息網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)系統(tǒng)軟(硬)件安裝證明材料;

(八)計(jì)算機(jī)通信設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)檢測(cè)合格證明材料;

(九)信息網(wǎng)絡(luò)安全員證件復(fù)印件。

第十三條區(qū)縣公安機(jī)關(guān)按照《*市公安局互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全審核程序規(guī)定》和《*市公安局互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全審核標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)安全審核申請(qǐng)進(jìn)行初審后提出意見(jiàn)報(bào)市公安機(jī)關(guān)審核。審核合格的,由市公安機(jī)關(guān)核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全審核證明》。對(duì)審核不合格的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出審核決定。

第十四條通過(guò)市公安機(jī)關(guān)安全審核后,申請(qǐng)人持下列文件向市文化行政部門申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可證。

(一)書(shū)面申請(qǐng);

(二)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全審核證明》原件;

(三)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)接入?yún)f(xié)議復(fù)印件;

(四)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件,并加蓋其公章;

(五)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖;

(六)計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備清單;

(七)從業(yè)人員基本情況證明,專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷或資歷證明,網(wǎng)絡(luò)信息安全管理人員資歷證明。

第十五條市文化行政部門自收到經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審批。經(jīng)實(shí)地檢查并審核合格的,由市文化行政部門頒發(fā)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。對(duì)審核不合格的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。

第十六條申請(qǐng)人持《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其經(jīng)營(yíng)范圍統(tǒng)一核定為“提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所”。

第十七條連鎖互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的設(shè)立由市文化行政部門負(fù)責(zé)審批。有關(guān)規(guī)定由市文化行政部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

第十八條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(一)未經(jīng)文化行政部門和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得擅自停止實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施和網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施;

(二)不得利用網(wǎng)絡(luò)游戲從事賭博等違法活動(dòng),不得給予消費(fèi)者貨幣、獎(jiǎng)券或其他任何形式的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);

(三)不得安裝局域網(wǎng)游戲;

(四)為消費(fèi)者提供信息下載、打印等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)設(shè)置專用設(shè)備并有專人管理;

(五)應(yīng)對(duì)營(yíng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行錄像,錄像資料至少保存15日;

(六)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)有關(guān)部門規(guī)定的培訓(xùn)后方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十九條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反《條例》和本辦法規(guī)定,受到有關(guān)行政管理部門兩次行政處罰,再次違反《條例》和本辦法規(guī)定的,視為情節(jié)嚴(yán)重,依據(jù)《條例》規(guī)定從重處罰。

第二十條市及區(qū)縣文化行政部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的年檢工作。對(duì)年檢不合格的,依法做出相應(yīng)處罰。

第二十一條本辦法施行前已開(kāi)辦的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)按照《條例》和本辦法規(guī)定進(jìn)行整改,凡不符合要求的,限期轉(zhuǎn)業(yè)或停業(yè)。